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市教体局:义务教育招生政策解读

访谈日期:2020年08月20日 10:00

访谈嘉宾:市教育和体育局副局长 查明胜

直播地点:池州新闻综合广播直播间

主办单位:市政府网站/池州新闻综合广播

访谈简介:

      普通中小学招生入学工作是教育招生考试制度改革的重要内容,也是人民群众非常关心的教育热点问题。根据《安徽省教育厅关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》(皖教基〔2020〕4号)要求,结合我市实际,经征求市招委会成员单位意见并报请市政府同意,6月1日我局印发了《池州市2020年义务教育学校招生工作方案》,旨在进一步完善义务教育规范招生工作机制,推进义务教育优质均衡发展,营造和谐健康的教育生态,促进学生全面发展、健康成长。本期在线访谈,我们将围绕“义务教育招生政策解读”这一主题与网民在线交流、探讨。

文字直播
  • 【主持人时间过得真快,短短一个小时的访谈时间就要结束了,再次感谢查局长的耐心解答。
    【查局长】由于时间有限,还有很多听众、网友未来得及提问,或者还有问题未答复,访谈结束后,我们将集中进行收集整理汇总,在政府网站进行回复,也欢迎社会各界及热心网友通过部门信箱、电话、邮件、微博等渠道给我们留言,我们会认真办理。同时借此机会,祝愿同学们在新学期取得新进步,祝愿家长朋友身体健康工作顺利。谢谢大家!再次感谢池州广播电视台和池州政府网为我们这次交流提供平台。
    【主持人】谢谢查局长,谢谢各位听众、网友,下期见!

  • 提问 16、【桂***】 (10:37:33)

    我房子在桂花城,大的今年被录取了八中,小的上一年级,为了陪读,我能不能把小的搞到宾湖去上?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:58:21)

    原则上是不允许,但是因为滨湖实验学校离主城区较远,如果有学位空余,也可以考虑接收。

  • 提问 15、【难***】 (10:35:50)

    我宝宝今年幼儿园报名没报上,摇号也没摇到。为什么今年幼儿园同时招,同时摇号?不能分开吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:57:18)

    2020年,池州市直属机关幼儿园和池州市实验幼儿园,2所市级直属公办幼儿园共同发布招生方案,两园所属的5所分园采取一个方案,同步招生。招生原则是配套小区居住的幼儿优先登记,符合教育优待政策的抗疫一线医护人员、军人子女等优待对象由市教体局统一审核,优先接收;剩余学位对外公开摇号。这样做,也是为了让跟多有需求的人报上名,避免重复报名、撒网式报名,导致学位浪费。

  • 提问 14、【绿***】 (10:34:28)

    我有绿卡,想问下,小孩明年上一年级,是想上哪就上哪?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:59:48)

    如果您的小孩明年有入学需求,届时请提供有效期内的《服务绿卡》、现居住地证明和子女的儿童预防接种证、出生证或户口簿到区教育体育局登记,区教育体育局审核后就近安排相应学区的小学入学。

  • 提问 13、【南***】 (10:33:38)

    我自己在城里没有房子,小孩户口一直跟着爷爷奶奶在一起,上学按什么片区呢?能就近吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:51:21)

    学生户口在城区,其父母在城区无住宅且长期居住在祖父母或外祖父母家的,出生入户时与父亲(母亲)和祖父母(外祖父母)登记在同一户口簿上,并三代同住至今,其祖父母(外祖父母)的住宅房产证可作为登记入学依据,但需提供学生父母城区无房证明。

  • 提问 12、【店***】 (10:32:26)

    我在实小旁边开店10几年了,有营业执照,但我的房子属于新城明珠小学,接送不方便,可以让孩子读实小吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:50:57)

    不可以,根据《2020年贵池区城区小学一年级招生方案》,学生父母有住宅并取得房产证的,应根据学区划分,在片区内入学。


  • 提问 11、【半***】 (10:31:05)

    我在城里买的房子比较小,属于住宅式公寓,可以入学吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:49:14)

    房产证上明确购买的公寓为“住宅式公寓”,其房产可视为“住宅房”。

  • 提问 10、【安***】 (10:29:41)

    我本人在城区没有房产,租住在保障房的,小孩能就近入学吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:48:42)

    长期租住保障房的,可以保障房所在学区学校登记入学。

  • 提问 9、【天***】 (10:28:05)

    我是拆迁 安置对象,以前的住房已经拆掉了,孩子明年幼儿园毕业上小学,怎么办?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:47:38)

    拆迁户、集体户(住集体宿舍)原则上按原居住地为登记入学依据,也可以按现居住地为登记入学依据,但需提供拆迁证明或原(现)居住地有效证件。

  • 提问 8、【外***】 (10:26:14)

    我是在十中片区租房的,孩子明年小学毕业,能不能就近上十中报名读书呢?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:35:36)

    初中入学条件,凭房产或户口,有一样在施教区都可以。如果租房居住,在主城区没有房产,且户籍不主城区,分类办理。就十中而言,在有学位的前提下,一是取得居住证的,可以就近入学;二是在企业正式务工,签订了劳动合同,且企业按劳动法规定,纳入了至少6个月以上社保的,安排就近入学。其他情况,到定点学校入学。

  • 提问 7、【来***】 (10:24:06)

    现在上一年级说是不足龄也行,我家的是12月份出生的,明年应该能上一年级了。到时候能入学吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:33:34)

    小学入学年龄原则是当年8月31日前年满6周岁的适龄儿童,有学位的情况下,可以适当放宽,但必须是截至当年12月31日之前年满6周岁的儿童。

  • 提问 6、【秋***】 (10:22:19)

    我在城关小学的片区购买了商品房,但是还在乡下读。下半年三年级,我能转学到城关小学本部读书吗?要是行,需要什么材料?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:30:05)

    不可以,因为城关小学校额和班额都比较大,按照消除义务教育大班额要求,城关小学本部中途不接收转学生,可以申请调剂到城关小学周边的人民路小学、新城明珠小学入学。其他学校,接收中途转学,在有学位的前提下,可以接收,如接收会产生大班额,由区教育局统筹安排其他学校就读。

  • 提问 5、【农***】 (10:20:24)

    我是今年从外地到贵池务工的,对我们这些人员子女的入学有保障吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:27:07)

    进城务工人员子女入学按照流入地为、公办学校为主原则,妥善安排。学校在学位有余的情况下,可招收符合条件的进城务工人员随迁子女入学。租住片区学位不够的,可以到定点学校:齐山小学、开发区流坡小学、滨湖实验学校登记入学。

  • 提问 4、【岁***】 (10:18:59)

    上次在教育局网站上看到了公示的医务人员名单,说是子女入学优待。除了他们,还有哪些人员能行呢?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:25:30)

    一是现役军人子女、综合消除救援人员子女、公安英烈和公安英模子女;二是抗疫一线医护人员子女;三是援疆援藏人员子女;四是招商服务绿卡持有人子女;五是符合市委市政府“英才计划”人员子女。上述人员子女入学根据居住地,就近就便优先安排。

  • 提问 3、【饭***】 (10:14:07)

    我大宝在城区读书,明年小学毕业。但在城里没有住房,能就近上十一中吗?要具备什么条件呢?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:20:43)

    按照市教体局关于规范义务教育招生部署,市十一中招生工作纳入贵池区统一管理,根据《2020年贵池区城区初中一年级招生方案》,来电人咨询市十一中入学,只需满足以下一个条件,即可入学。

    一是凭住宅房产证入学。学生监护人住宅在市十一中招生片区,即翠百、翠微、九华、孝肃社区的,凭房产证报名入学。学生父母购买“服务型公寓”或“出让/市场化商品房”并实际居住,且是城区唯一住房,并实际居住的,经核实后,可依据“房产证”和“父母城区无房证明”报名登记。

    二是凭户口入学。学生家庭户口在市十一中招生片区,即翠百、翠微、九华、孝肃社区的,凭户口本报名入学。

    三是凭《居住证》入学。持有十一中招生片区《居住证》的,凭居住证报名入学。

    四是凭齐全的进城务工证明和租房协议入学。随父母在市十一中招生片区租住,且父母一方合法从业1年以上(签订《劳动合同》)并在2020年6月30日之前正常参加市、区城镇企业职工基本养老保险6个月以上的城区小学毕业生,在市十一中中学位空余的情况下,可申请就近入学。需提供:父母与企业签订的《劳动合同》、城区无房证明、房屋租赁协议(须经公安部门备案)、社保缴费清单、租住一年以来的水电气缴费证明、子女小学完成证书和子女的出生证或户口簿原件及复印件。

    五是享受教育优待政策的,经学生监护人申请,可优先安排于市十一中入学。

  • 提问 2、【严***】 (10:10:44)

    前几天中小学新生都陆陆续续报名了,今年的招生政策和去年可一样?我家二宝明年上一年级,届时会有变化吗?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:15:06)

    招生政策总体保持稳定,体现“划片、免试、就近”入学原则,如果有不一样的地方,那就是民办义务教育学校不得选拔性招生。不允许民办学校提前招生、超计划招生、跨市招生和任何选拔方式招生,这是落实义务教育法关于免试入学的法律规定。如果报名人数超过招生计划的,一律电脑公开摇号。但这个问题,目前我市还没有出现。

  • 提问 1、【拎***】 (10:04:07)

    现在能咨询问题了吗?前几年招生政策中,有非住宅小公寓房也可以入学。现在购买的,听说又不能就近入学。可是真的?

  • 【市教育和体育局副局长 查明胜】 (10:10:16)

    《池州市人民政府关于促进主城区非住宅商品房去库存的若干意见》(池政[2017]78号)就实行购房落户和就近入学政策规定为:个人购买新建商业、办公用房以及公寓的,凭已在房产部门备案的《商品房买卖合同》、购房首付款发票办理户口迁入手续。教育主管部门保障新建商业、办公用房以及公寓的购房人子女在户籍所在地就近接受义务教育。该文件于2017年8月29日出台,有效期为两年。

    非住宅商品房购房户就近入学需满足三个条件:一是在文件有效期内购房;二是买卖的非住宅商品房需是库存尚未出售的,二次买卖不在政策规定范围;三是凭购房合同、首付款发票办理户口迁入手续。教育部门根据《义务教育法》第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”法律规定保障其就近入学。

  • 【主持人】各位网友,各位听众,大家好!欢迎大家关注《在线访谈》栏目,本栏目将在市政府网站和池州新闻综合广播同步直播。您可以通过以下方式参与到我们的节目中:
    1、网友参与方式:“在线访谈”开始后,提问通道打开,点击池州市政府网站漂浮广告,进入“在线访谈”页面,页面右侧出现“我要发言”按钮,点击“我要发言”,跳转到页面下方,有两个文本框,分别为“姓名”、“我来说两句”,在“姓名”一栏中,填写网名(可随意填写),在“我来说两句”一栏中输入您想要提出的问题,点右侧“提交”即可。
    2、拨打直播间热线:0566——2317981、2317924、2317925
    3、微信:在微信订阅号一栏搜索“池州981”关注我们,即可留言。
    今天,来到我们在线访谈直播间的嘉宾是市教体局副局长查明胜,还有贵池区教体局教育科科长何大同,以及市教体局相关业务科室负责同志。现就“义务教育招生政策解读”这个主题,与广大听众、网友在线探讨交流,解疑释惑,听取大家的意见和建议。下面我们请查局长向网友们问好!
    【查局长】主持人好!听众朋友们、网友们大家好!我是市教体局查明胜,很高兴通过市政府网站在线访谈栏目与广大听众朋友和网友在线交流。首先,我代表全市教体育系统广大干部职工,向长期以来关心和支持我市教体育事业发展的社会各界朋友、广大听众、网民、市民朋友表示衷心地感谢!也向为我们提供这次听取听众和网友意见机会的池州广播电视台和池州政府网,表示衷心地感谢!
    近年来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全国全省教育大会精神,在市委市政府的有力指导下,全市的教育发展特别是基础教育取得了一定的成绩。2020年面对“疫情”、“汛情”的新考验,我们教育部门也向全市人民交出了一份满意的案卷。现在,我就我市基础教育取得的发展与大家进行一个分享。
    一是攻坚克难,返校复学平稳有序。紧扣维护师生生命健康安全这一条主线,统筹疫情防控和教育教学两个方面,围绕开学前、开学当天和开学后三个重点时段,按照一个环节不能少,一个步骤不能错,一天不能停的总要求,及时调整工作重心,自1月27日出台严禁中小学擅自开学和暂缓校外培训机构线下培训工作的通知开始,就线上教学工作、开学前准备工作、开学工作方案、医护人员子女政策关爱出台和落实、师生健康监测,组织师生平安有序返校,围绕这一脉络,主动融入到全局工作当中,出台了系列工作部署,层层推进,疫情防控工作实现了闭环管理,实现了春季学期教育教学工作的平稳有序开展。特别是在面临疫情、汛情双重压力下,保障了高考、中考等各类教育考试平稳顺利实施。
    二是常抓不懈,德育活动丰富多彩。印发了《2020年池州市中小学德育工作要点》,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,今年的德育工作还增加了抗击疫情主题教育,开展了如“战疫情 我响应 我健康”作品征集活动,共收到师生及家长书画作品1652件、文学作品633件、视频作品215件,集中展示8期。印发了《2020年池州市教体系统“我们的节日”主题实践教育活动方案》,继承和发扬中华优秀传统文化,组织开展了学雷锋志愿服务和“清明节”网上祭英烈等活动。印发了《池州市首届中小学德育优秀案例征集评选的通知》,并在全市中小学组织开展;联合市文明办组织开展第一季度池州市“新时代好少年”推评工作。另外,在全省率先制定研学旅行基地和营地认定管理办法,评选出15个市级研学旅行基地,8月10日举行了首届池州市中小学生研学实践教育基地授牌暨安徽军旅文化园开园仪式。
    三是统筹兼顾,各类教育有序发展。学前教育方面,出台了年度学前教育促进工程实施方案,就年度11所公办园项目建设、307人次幼儿教师培训等进行了统筹安排;出台了优质园帮扶薄弱园年度工作通知,安排省市县29所一类园牵头推动均衡协调发展;出台了池州市2020年开展无证园整治工作实施方案,本着“准入一批、整治一批、停办一批、取缔一批”的原则,对全市无证园进行清理整治。义务教育方面,持续做好控辍保学工作,完成了春季学期学生返校情况排查,劝返复学14人,义务教育阶段127888全部返校;开展送教上门167人,全市义务教育适龄残疾儿童少年入学安置率达97.91%;会同市民政局印发留守儿童关爱工作指南,完成10497名留守儿童的基本信息核查工作;持续推进大班额化解工作,加快推进城镇义务教育学校建设,增加学位供给,主城区有3所小学即将竣工,已开工建设学校有2所,还有1所即将开工;青阳县城区1所新建学校秋季招生、东至县启动了2所城区学校建设;提升农村教育发展水平,稳定农村教育生源,全市8所小规模学校(小规模学校1所、寄宿制学校7所)办学条件基本达标,贵池区积极推进2020年度农村教育资源优化整合工程,涉及4个乡镇10个教学点整治任务。高中教育方面,制定了消除普通高中大班额规划目标并已通过省教育厅审定;积极争取补充师资力量,2020年池州市市直学校使用编制面向池州中心城区外选调教师33名;推进了市一中自主招生改革,举行了池州一中2020级“钱学森班”自主招生考试,并顺利完成录取工作。
    四是持续推进,义务教育招生严肃规范。我市规范义务教育招生工作自2019年全面实施,市政府转发了《市教育和体育局关于进一步规范全市义务教育学校招生工作的意见》。在市委市政府高度下,在贵池区的主动配合下,主城区持续多年的择校乱象得到了有效治理。我们将持续推进义务教育规范招生工作,确保招生起点公平。今年市教体局于5月份印发了《池州市2020年义务教育学校招生工作方案》,明确“四坚持”推进义务教育优质均衡发展,营造和谐健康的教育生态,即坚持分级管理、坚持免试入学、坚持阳光招生、坚持均衡发展。严肃招生纪律,严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”,将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围,适时对各地招生入学政策落实情况开展督导。强化履职问责,要求各县区教体局要建立招生入学监督机制,建立违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。
    现在已是八月中旬,各校招生报名工作正在有条不紊举行,为给家长朋友们答疑解惑,今天召开“义务教育招生政策解读”交流会。希望各位听众、网友踊跃提问,也欢迎多提宝贵意见和建议。
    【主持人】刚才查局长介绍了市教体局上半年的工作,下面请查局长为我们介绍一下义务教育招生政策,同时接受听众和网友的咨询。
    【查局长】好的,借这个机会,向大家介绍一下2020年我市义务教育招生政策。
    首先介绍一下政策出台的背景,这是贯彻落实《安徽省深化教育教学改革提高义务教育质量实施方案》《安徽省教育厅关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》要求,进一步完善义务教育规范招生工作机制,推进义务教育优质均衡发展,营造和谐健康的教育生态,促进学生全面发展、健康成长。
    其次、义务教育招生工作的总体要求,主要体现在四个方面
    一是坚持分级管理。实行“市级统筹,以县为主,属地管理”的工作机制,各县区教体局负责组织实施辖区内义务教育学校招生入学工作。
    二是坚持免试入学。公办学校实行划片免试入学,民办义务教育学校采取报名免试入学。
    三是坚持阳光招生。义务教育学校招生办法和公办学校学区划分方案提前向社会公布。招生信息主动、全面公开。
    四是坚持均衡发展。公办和民办义务教育学校均衡配备教师,均衡编班教学,保障学生平等受教育权利。
    第三、招生办法
    一是严格执行公民办学校免试入学。严格遵守义务教育免试就近入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生。义务教育学校不得招收特长生。
    二是严格执行公办学校划片招生。科学合理制定本地公办义务教育学校学区划分方案,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。公办义务教育学校按照当地教育行政部门划定的学区招收适龄儿童少年入学,不得违规招收学区外的适龄儿童少年入学。乡镇寄宿制义务教育学校由县区教体局根据本地实际情况,可在县域内确定招生范围。
    三是严格规范民办学校招生行为。民办义务教育学校应在审批地范围内招生,当地教体局根据其师资力量、办学条件下达招生计划。报名人数小于或等于招生计划,直接录取;剩余的招生计划由市教体局统筹,可适当跨县域招生,但不得跨池州市域招生。报名人数超过招生计划的,一律采取公开摇号,学校不得自行选择性录取。
    四是严把入学年龄。小学入学年龄原则上截至当年8月31日年满6周岁,在学校有学位的情况下,可以适当放宽,但截至当年12月31日须年满6周岁。对于放宽年龄入学,学校必须公开规范办理,执行统一标准。
    五是落实随迁子女入学政策。坚持“以流入地为主,以全日制公办学校为主”的原则,健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,合理确定入学条件,确保符合条件的随迁子女应入尽入。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教体局应依法予以统筹安排。
    六是关爱特殊儿童入学。做好留守儿童、孤儿、残疾儿童及贫困家庭少年儿童的入学和关爱工作,要摸清底数和情况,关爱到人,确保每一个适龄儿童少年接受义务教育。乡镇寄宿制学校要优先满足留守儿童住宿需求。
    七是落实教育优待政策。对烈士、公安英模和因公牺牲伤残警察、高层次人才、现役军人、综合消防救援人员、外来投资绿卡持有者、抗疫一线医护人员子女等优抚对象,按照就近就便原则,优先安排入学、转学。
    八是依法保障入学权利。适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学或者休学的,其父母或者其法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或县区教体局批准。适龄儿童少年未入学接受义务教育的,学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
    第四、保障措施
    一是市和县区分虽成立义务教育招生工作领导小组,齐抓共管,共同维护良好的教育生态和招生秩序;二是加强政策宣传解读,引导家长避免盲目跟风择校;三是严肃招生纪律,严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”,将中小学招生入学工作纳入督导考核范围;四是加强责任追究,建立违规招生查处和责任追究机制。
    【主持人】已经有网友开始提问了,请查局长作答,也请各位网友和听众朋友踊跃提问。

部门职责

1、贯彻执行国家和省教育、体育工作方针政策和法律法规,拟定全市教育、体育工作的政策、规范性文件。

2、拟定全市教育、体育事业发展规划、年度计划,协调、指导、实施教育体制和办学体制改革工作。

3、负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育、特殊教育和民族教育工作,制定基础教育教学改革基本要求和教学基本文件,全面实施素质教育。

4、指导教育督导工作,组织和指导中等及以下教育,扫除青壮年文盲工作的督导检查工作,负责基础教育发展水平、质量的监测工作。

5、统筹和指导全市职业教育发展和改革,制定中等职业学校教育教学指导文件和教学评估标准,努力提高职业学校教育教学水平。

6、负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟定教育经费筹措和管理的政策规定,统计并监测全市教育经费的筹措和使用情况,拟定教育基建投资计划;编制市属学校和直属单位经费预决算,按有关规定管理国(境)、省、市内外教育援助、拨款、教育贷款等,会同有关部门检查教育收费项目、标准的执行情况,落实义务教育经费保障机制改革措施和组织实施学校家庭经济困难学生资助工作。

7、主管全市的教师工作,组织实施各级各类教师资格认定工作,指导和组织教师继续教育工作,统筹规划并组织实施全市教育系统人才队伍建设。

8、指导市属学校党的建设和思想政治工作,指导全市教育系统行风建设,规划并指导各级各类学校品德教育、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作,协助有关部门做好全市教育系统的统战工作。

9、负责组织全市高等、中等学校各类招生和考试工作。

10、督促指导各类学校教育教学计划的实施,组织开展教育科研和教学研究工作。

11、管理全市语言文字工作,指导推广普通话和普通话测试工作。

12、统筹规划竞技体育发展,协调全市性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局,检查和指导县、区开展体育训练工作,组织体育竞赛,提高体育竞技水平,选拔、培养、输送体育人才。

13、组织实施全民健身计划,指导全市各部门、各行业开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测。

14、统筹体育产业发展规划、政策,规范体育服务管理,推进体育标准化建设,指导体育彩票销售管理。

15、组织指导教育、体育方面对外交流与合作;指导全市教育、体育系统学会、协会、基金会等工作。

16、承办市政府交办的其他事项。 

非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!

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