发布时间：2025年11月28日

发布地点：市公安局

发布人：市公安局党委副书记、副局长 杨玉兵

维护国家安全和社会稳定，守护人民群众的幸福安宁，是人民警察的神圣职责。“十四五”以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对公安工作的重要指示精神和重要训词精神，在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，扎实开展防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作，为现代化池州建设创造安全稳定的政治社会环境。具体情况概括为“五个坚持、五个坚决有力”：

一是坚持底线思维，坚决有力维护社会安定。坚持稳字当头、稳定压倒一切，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反邪教斗争，圆满完成新中国成立75周年、建党100周年、党的二十大以及池州马拉松等一系列重大活动安保任务，全市没有发生影响政权安全、政治安全、国家安全的重大敏感案事件。牢固树立“事故可防、事在人为”的理念，以实施道路交通事故预防“减量控大”为牵引，开展道路交通安全隐患“大排查、大整治、大清零”攻坚提升行动，研发“高速公路团雾感知系统”“疲劳分心驾驶精准干预查缉系统”“异常情形检测平台”“三四轮车交通违法行为预警平台”等工具，全市“减量控大”工作绩效连续多年位居全省第一方阵。尤其是今年7月份以来，进一步深化无人机与高速管理实战应用，在全省率先创新完成无人机与高速公路异常事件检测平台联动，为无人机与高速公路管理应用提供池州样板。加强景区景点安全管理，建立施行“联勤+联动、共建+共享、山上+山下”九华山节假日安保机制，打通内循环，畅联外循环，确保九华山景区始终安全无虞。建立施行矛盾纠纷排查化解“红蓝榜”评比机制，推动源头多元化解，滚动排查出各类矛盾纠纷12.28万余件，矛盾纠纷调解成功率达98.2%。严格落实枪爆危、寄递物流等全要素、全流程的安全监管，危爆物品实现“零流失、零被盗、零炸响”。

二是坚持靶向施策，坚决有力打防违法犯罪。狠抓公安主责主业不放松，通过严打严防，人民群众安全感保持全省前列【2022年、2023年、2024年群众安全感分别位居全省第1、第3、第3】。针对刑事犯罪呈现的新特点，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，组建市公安局刑事侦查办案中心，打造线索研判“大脑”和侦查打击“尖刀”，实现“少发案、多办案、快破案”工作目标。

5年来，成功侦办黑恶案件13件，查扣冻涉案财产1.57亿元，“4.02”非法采矿案被评为全国公安机关“十大典型案件”；八类严重暴力犯罪破案率达99.6%，现发命案全部及时侦破；特别是今年7月份以来，先后成功侦破31年前、38年前两起命案积案。统筹推进智慧安防小区、智慧内保单位、智慧行业和特种行业等建设，推行“十户联防”“夜市哨兵”“拉车门防盗窃”“镇村警联巡”等新做法，“十四五”时期，全市刑事、治安案件发案数较“十三五”时期分别下降23.6%、51.5%。现有吸毒人员实现连续7年下降。实体化构建“大巡防”格局，在政务中心区、人员密集区、治安复杂区建成18处警务站（点），视频监控建设由“十四五”前的3.5万余路增加至现在的7万余路；建成242个智慧安防小区，学校、医院、金融机构等内保单位安防措施实现提档升级。

三是坚持公平正义，坚决有力推进执法规范化建设。对61个执法办案场所进行升级改造，建成使用5个执法办案管理中心，市局执法办案管理中心被评为“全国建设应用成效突出执法办案管理中心”，市局和青阳县局执法办案管理中心双双获评“全省一级执法办案管理中心”，执法基础建设不断夯实。纵深推进执法规范化建设，以严格落实“日评议”为载体，常态化开展办案质量“四级评查”“局长点评案件”“最优最差”案件评比等工作，深入开展执法领域突出问题专项整治，全市公安机关实现“5个零发生、6个指标下降”目标，即检察机关绝对不诉零发生、通知立撤案零发生、行政复议撤销零发生、省厅源头治理“挂牌”和“约谈”零发生；公安信访总量同比下降、存疑不起诉同比下降、检察机关纠正违法同比下降、下发检察建议同比下降、撤回移送审查起诉同比下降、行政诉讼败诉同比下降，整体执法态势持续步入提质增效的上升通道。

四是坚持便民利企，坚决有力服务中心大局。聚焦市委、市政府提出的“增速居前列、人均争上游”发展目标，出台《池州市公安机关创建一流营商环境工作12项措施》《池州市公安机关惠企措施30项清单》等一揽子服务经济发展措施，整合户政、车驾管等146项政务事项进驻政务服务中心办理，全面完成公安“一窗通办”改革；大力推进“无证明办事”之城，梳理确定了25个事项15类证明材料“免提交”；户口迁移等51类事项实现了“跨省通办”，“车辆报废一件事”“办理居住证一件事”等12个事项实现了“跨部门联办”，257件疑难复杂事项通过“办不成事”窗口得到及时解决，打造“无证明办事”之城被评为“全省政务服务百佳案例”。依法打击涉企违法犯罪，成功侦破涉企案件459起，为国家、集体和个人挽回经济损失6080余万元。在全省公安机关率先开展“民意感知回应”工作，通过每日回访争满意、重点感召赢满意、群策群力创满意，群众对问题事项办理满意率达99.45%，全市涉警负面舆情、涉警信访投诉和12345热线交办问题大幅减少，民意感知工作获评全市“十大改革案例”，群众对公安工作满意度保持全省前列【2022年、2023年群众对公安工作满意度分别排名全省第2、第4】。

五是坚持严管厚爱，坚决有力锻造公安铁军。一体推进政治建警、从严治警、从优待警、素质强警，大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力打造忠诚干净担当的公安铁军。开展“一支部一品牌”建设，深入实施党支部建设提升行动和“四强”支部创建，党建工作案例获评“第二届全国社会工作党建创新典型案例”一等奖。加强英模精神传承和先进典型引领，通过标杆引领、实干争先，池州公安队伍正气充盈，涌现出了全国公安系统二级英雄模范吴跃勤、杨必贵等一大批先进典型。5年以来，65个集体、320名个人荣立三等功以上奖励，荣获部、厅荣誉表彰创下了池州公安历史之最。市公安局连续4年在市委综合考核中被评为“优秀”等次，被省公安厅记集体三等功。

答记者问

问题1：群众财产安全与日常生活息息相关，大家对“拉车门”盗窃、盗窃电动车等民生“小案”的侦破效率、追赃挽损情况尤为关注。请问“十四五”以来，池州公安在打击这类传统侵财犯罪、追赃挽损方面有哪些系统性举措？取得了哪些让群众切实感受到安全的成效？

答：感谢您的提问！“十四五”以来，市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，始终践行以人民为中心的发展思想，紧盯“拉车门”盗窃、盗窃电动车等民生“小案”，打防并举，综合施策，切实守护群众财产安全。盗窃发案较“十三五”下降53.4%，破案率上升36%。

一是坚持机制创新，构建打击新格局。我们坚持“小案”不小看、“小案”不小办。我局在全省首创盗窃类案件“刑行一体化”打击机制，由刑侦部门牵头，对盗窃刑事、行政案件实行一体化研判打击，推动破案办结率持续位居全省前列，获省公安厅的高度肯定，并被公安部推广应用。

二是坚持精准施策，提升实战新效能。今年4月，市局整合多警种力量成立行动支援中心，依托“智动”平台，实现秒级响应，形成“一警牵动全局，全局支撑一警”格局。通过专项行动，推动今年全市盗窃案件办结率较2021年提高46.92%，居全省前列，其中，“拉车门”盗窃案件破案率达96.6%，盗窃电动车案件破案率达94.4%。我们始终紧盯追赃挽损，为群众追回经济损失近千万元。

三是坚持防控升级，筑牢平安新防线。我们统筹部署警力开展巡逻防控，加强视频补盲，压缩违法犯罪空间，盗窃刑事案件发案降幅达71.3%。今年盗窃刑事、行政案件立案数同比分别下降19.03%、53.69%，社会治安态势持续向好。

问题2：校园安全是家长和社会关注的重中之重，大家尤其关心孩子在校期间的安全保障、校园及周边隐患排查整治，以及突发情况的快速处置能力。请问近年来，池州公安在筑牢校园安全防线、守护中小学生和幼儿安全方面采取了哪些系统性举措？取得了哪些让家长放心得下的成效？

答：感谢您的提问！我市在全省率先完成在所有学校新建和改建警务联络室，创新制作校园安防检查“口袋书”小视频被省级公安、教育主管部门在全省推广，有关工作得到省公安厅、市委市政府主要领导和群众的表扬肯定。

筑牢安全之“基”。一是周密细致部署。市公安局党委高度重视校园安保工作，市县两级公安机关班子成员常态化下沉学校督导安保。二是密切沟通协调。加强与教体部门信息共享、会商研判、排查整治、盯办处置、督导检查，全方位提升联动共治水平和实效。三是强化模型建设。依托视频监控、人脸识别、车辆识别、周界防护等技防手段优化模型进一步提升学校安防管理水平。

扫除隐患之“雷”。一是开展全量检查。对全市400所中小学幼儿园全面排查，建立台账和消耗清单。今年以来督促整改各类校园安全隐患50余处。二是开展全面排查。会同教体部门督促学校摸排、关注涉校矛盾纠纷。三是开展全域整治。组织对校园周边的旅馆、KTV、网吧等治安复杂场所开展多轮治安清查，净化校园周边环境。

突出反应之“快”。一是公安护学。在117所中小学幼儿园设置校园安全岗，科学设置巡逻路线，确保护学力量覆盖。二是警校联动。指导学校完善校园突发事件应急预案，落实每个学校不少于两支最小作战单元队伍。三是科技赋能。落实警用无人机护学，通过重点时段在学校周边开展空中巡逻喊话震慑力。

问题3：道路交通安全是群众关注的重点，“十四五”期间池州公安在加强道路交通安全管理、预防道路交通事故方面采取了哪些措施，取得了怎样的成效？

答：感谢您的提问！“十四五”期间，池州公安始终把道路交通安全摆在突出位置，以“守住底线不出事、奋勇向前抓重点、结合实际创亮点”为工作目标，全力以赴防事故、保安全、保畅通、护稳定，全市道路交通安全形势持续平稳。

一是治隐患。排查整治公路安全隐患3400余处，在重点路段建设红绿灯信号系统330套、交通电子设施3200余个，织密公路安全立体化防护网。

二是控源头。累计督促整改逾期未检验、逾期未报废重点车辆5万余辆，督促整改未按时审验、换证、学习重点驾驶人10万余人次；联合交通运输、应急管理等部门，动态约谈高风险运输企业，压实企业主体责任。

三是管路面。实行“高峰守点、平峰巡线、夜间控面”勤务模式，累计查处酒驾醉驾违法12774起、疲劳驾驶11093起、超速超载违法13.84万起；利用公安交通集成指挥平台采集各类交通违法行为292.08万起，实现“科技赋能”精准执法。

四是强宣传。开展交通宣传“七进”“星光守护”等活动1.1万余场，发放宣传资料32万份；发布交通安全提示1700条，覆盖群众超170万人次，切实提升群众安全意识。

通过系列措施，全市道路交通事故死亡人数较“十三五”下降16.3%，未发生重特大道路交通事故，道路交通安全形势平稳有序。

问题4：经济高质量发展关乎地方民生与未来发展，企业和群众尤其关心公安部门在助企纾困、优化服务以及引才引智等方面的支持力度。请问“十四五”期间，池州公安出入境部门在服务经济高质量发展、为企业与人才保驾护航方面有哪些系统性举措？取得了哪些的成效？

答：感谢您的提问！公安出入境部门在十四五期间围绕服务经济高质量发展主要做了三个方面的工作。

一是成立专班，完善助企工作机制。研究制定了《池州市公安机关出入境管理部门服务企业优环境“绿名单”制度实施方案》，组建了服务经济高质量发展工作专班，增设了“为企服务专窗”、开通“人才服务专号”。如：2023年6月，服务专班特事特办，主动靠前对接，一个工作日内为江南产业集中区恒晟新能源（安徽）有限公司办理了商务备案登记。

二是主动作为，搭建助企绿色通道。积极推出了预约办、容缺办、优先办、专窗办等“绿色通道”服务，当天受理的申请材料当天完成审批。开通三年来，为企业加急办理证件240余人次，政策宣讲4场次，覆盖企业200余家。2024年5月，安徽科居新材料科技有限公司在办理商务备案时遇困，服务专班第一时间收集资料，当日即容缺办理了该企业的商务备案。

三是搭建载体，助力企业引才引智。2024年7月，公安出入境管理部门牵头，依托开发区中韩会客厅，建成全省首个由市委人才工作局、科技局等6家事权单位联合入驻的移民事务服务中心，为外籍人士搭建了“一站式”服务平台。中心成立以来，答复相关业务咨询60余件次，办理2名外籍人才在华永久居留。