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市发展和改革委员会:“信用记录关爱日”主题系列活动——推广信用全覆盖,激发民企新动能

访谈时间:2025年06月13日 10:00-11:00

访谈嘉宾:市发展和改革委员会副主任 胡日红

访谈地点:池州政府网《在线访谈》直播间

主办单位:市政府网站/池州新闻综合广播

访谈简介:

为加快推进社会信用体系建设工作,拓宽信用知识宣传的广度和深度,提高企业和公众参与社会信用体系建设的热情,更好发挥信用支撑优化营商环境、助力经济社会发展的重要作用,市发展改革委信用办组织开展以“推广信用全覆盖,激发民企新动能”为主题的宣传活动,重点围绕“知信、用信、守信、增信”的社会信用意识,以线上直播形式开展对话访谈,聚焦全市社会信用体系建设、企业信用修复、信易贷平台融资服务、个人信用分及场景应用等群众和企业关心的问题进行答疑解惑,旨在普及信用相关知识,提高社会公众的诚信意识,深度激活信用助力民营企业发展新动能,为推动社会信用体系建设、持续优化营商环境、营造诚实守信的社会环境赋能助力。

文字直播
  • 【主持人】各位网友,各位听众,大家好!欢迎大家关注《在线访谈》栏目,本栏目将在市政府网站和池州新闻综合广播同步直播。您可以通过以下方式参与到我们的节目中:
    1、网友参与方式:“在线访谈”开始后,提问通道打开,点击池州市政府网站漂浮广告,进入“在线访谈”页面,页面右侧出现“我要发言”按钮,点击“我要发言”,跳转到页面下方,有两个文本框,分别为“姓名”、“我要发言”,在“姓名”一栏中,填写网名(可随意填写),在“我要发言”一栏中输入您想要提出的问题,点右侧“提交”即可。
    2、拨打直播间热线:0566—2317981、2317924、2317925。
    今天,来到我们在线访谈直播间的嘉宾是市发展和改革委党组成员、副主任胡日红,就“推动信用全覆盖,激发民企新动能”这个主题,与广大听众、网友在线探讨交流,解疑释惑,听取大家的意见和建议。下面我们请胡主任向网友们问好!
    【胡日红】主持人好!各位网友和听众朋友们,大家上午好!今天非常高兴参加本期《在线访谈》。首先,我代表市发展和改革委全体工作人员,向长期以来关心和支持我市社会信用体系建设的广大网友和听众朋友们,表示衷心地感谢!也向为我们提供这次交流机会的池州政府网和池州新闻综合广播电台表示衷心地感谢!
    今天我们交流的主题是“推动信用全覆盖,激发民企新动能”,欢迎各位网友和听众朋友多提宝贵意见和建议。下面我就全市社会信用体系建设情况向网友和听众朋友作简要介绍:
    首先,我先简单介绍一下什么是“信用”和社会信用体系。
    信用是指在经济和社会交往中,一方基于对另一方的信任,而给予其一定期限内履行义务的能力和意愿的认可。这种认可使得被信任方能够在未完全履行义务之前,获得一定的资源、利益或机会。例如,在金融领域,银行给企业或个人发放贷款,就是基于对其信用状况的评估,相信借款人能够在约定的期限内偿还本金和利息。
    信用主要分为三种类型:个人信用、企业信用和政府信用。个人信用主要涉及个人在经济活动中的信用行为。它包括个人消费信贷、信用卡使用、个人投资等多个方面。例如,消费者使用信用卡消费,银行会根据个人的信用记录(如按时还款情况、信用额度使用情况等)来评估其信用等级。良好的个人信用记录可以帮助个人更容易地获得贷款、租赁房屋、购买保险等服务,并且可能会享受更低的利率或更优惠的条件。
    企业信用是指企业在商业活动中的信用状况。它体现在企业与供应商、客户、银行等主体之间的交易和融资关系中。例如,企业向供应商采购原材料时,可能会采用信用付款的方式,即在一定期限内支付货款。供应商会根据企业的信用状况来决定是否给予信用期以及信用期的长短。企业信用的好坏还会影响其在资本市场的融资成本,信用良好的企业更容易发行债券或获得银行贷款,且融资成本相对较低。
    政府信用主要是指政府在财政收支、国债发行等经济活动中的信用表现。例如,政府通过发行国债来筹集资金用于基础设施建设、公共服务等项目。投资者购买国债是基于对政府信用的信任,相信政府能够按时足额偿还债务。政府信用的维护对于国家经济稳定和社会信任体系至关重要,一旦政府出现债务违约等情况,可能会引发严重的经济危机和信任危机。
    而社会信用体系是指为促进社会各方信用信息公开、共享和应用,以建立健全的信用法律法规和标准体系为基础,以信用信息记录、共享和使用为核心,以信用奖惩机制为保障,旨在提高全社会诚信意识和信用水平的综合性制度安排。它是一个覆盖全社会各个领域、各个主体的信用管理和服务体系,通过规范和引导社会成员的信用行为,营造诚实守信的社会环境。
    下面,我介绍一下池州市社会信用体系建设所取得的各项成绩,分别从加强信用信息归集、扩大信用应用场景、强化信用监管服务、创建信用示范城市和推动诚信文化建设五个方面来展开。
    (一)以更大的力度加强信用信息归集共享,坚实信用体系建设的基础
    我们始终将信用信息归集共享作为重点工作,以提升数据质量、强化特定信息归集为抓手,全力夯实信用体系建设根基。
    1.持续提升信用信息质量。以技术创新为驱动,全力推进信用信息共享服务平台升级改造。去年12月份,新增政务办件自动抓取和瞒报核查管理功能,有效提升数据归集的智能化、自动化水平,确保信用信息的及时性、准确性和完整性。同时,持续完善信用信息管理机制,严格落实“周监测、月通报、季评估”机制。今年以来,对信源单位进行了6次台账核实和8次实操培训,帮助其提升数据报送能力,确保信用信息全面归集、规范报送。今年,我们还研究制定池州市个人信用分标准,以律师、医师、税务师等重点人群为切入口,不断加强自然人信用信息归集,逐步实现个人信用分全市覆盖。
    2.强化特定信用信息归集。我们与市数据资源局紧密协作,共同推进数据归集工作。今年以来,我们共召开部署会议3次,精心制作并现场发放信用信息归集工作文件材料汇编,全面梳理信息归集的内容、方式和标准,确保归集工作有章可循。针对归集难度较大的信息类型,我们采取点对点协调的方式,与具体部门(市医保局、人社局等信源单位)深入沟通、精准推进。截至目前,已归集公积金、供水、燃气、社保、司法判决、科技研发等特定信用信息316万条,为信用应用提供了丰富、精准的数据支撑。
    (二)积极扩大信用信息应用场景,提高信用信息应用水平
    我们坚持以市场需求为导向,以创新应用为驱动,不断拓展信用信息应用场景,提升信用信息应用水平,推动信用建设与经济社会发展深度融合。
    1.优化“信易贷”平台功能。聚焦中小企业融资难题,全力优化“信易贷”平台功能,引金融活水精准流向企业。研发上线了融资撮合服务,通过智能化算法实现金融机构与企业的快速适配。同时,开发了企业360°全景分析报告,多维度展示企业经营信息,为金融机构授信决策提供精准参考。此外,在去年增设的“科创贷”基础上,今年新增了“中标贷”专项产品,累计放款达10亿元。我们还与中国建设银行开展平台联合建模,完成“预授信”模型构建,进一步提升了金融服务的智能化水平。
    2.有效推进信用惠民便企。深入推进党建引领信用村建设,去年12月份,推出市本级制定的信用礼遇措施41项,着力把信用资源转化为农民群众可及可感的实惠,让信用成为乡村振兴的“助推器”。同时,全面推广企业综合信用评价机制,在前期完成的“五上”企业数据采集的基础上,建立了“一企一档”动态信用画像,推动企业综合信用评价结果多领域、多场景应用,助力企业提升市场竞争力。
    3.拓展“信易+”场景应用。创新打造“合同履约+信用调解”模式应用,成立全省首家信用纠纷人民调解委员会,将信用监管、联合惩戒纳入人民调解全过程,柔性化解各类涉企信用纠纷,累计参与案件调解43次,成功调解案件10例,为企业提供咨询服务120余次。该案例先后获评安徽省2024年信用惠民便企十大特色案例和第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例,为全国信用建设提供了“池州经验”。
    (三)以有效的信用监管服务提升社会治理水平,助力营商环境优化
    我们着力构建全流程信用监管机制,通过事前信用核查、事中分级分类监管、事后联合奖惩以及信用报告的广泛应用,推动社会治理精细化、营商环境法治化。
    1.事前强化主体信用核查。我们积极构建信用监管的“第一道防线”,上线信用承诺在线签署系统,编制池州市审批替代型信用承诺事项清单,在公安、市场监管、民政等18个部门、150个事项中推动告知承诺制,引导市场主体和群众主动承诺、诚信办事。同时,开发嵌入式信用服务查询系统,与政务服务大厅办件系统、无证明城市系统、市自然资源规划局不动产系统等进行深度对接,全面推行信用核查工作,做到“应查必查”“逢报必查”,从源头上筑牢信用监管基础,为政务服务高效化、便捷化提供有力支撑。
    2.事中推行分级分类监管。我们结合国家公共信用综合评价结果,在全市工程建设、金融监管、市场监管等近30个行业领域开展信用等级评价工作,推动“双随机、一公开”监管与信用等级深度融合,整合各类信用评价结果数据9.6万条。同时,联动市司法局、市市场监管局,推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”信用修复机制,送达600余份告知书,累计协助1471家企业修复3248条行政处罚,既强化了监管力度,又彰显了服务温度,助力企业重塑信用、轻装上阵。
    3.事后落实信用联合奖惩。我们持续精准发力,全力打通信用监管“最后一公里”,确保信用监管机制落地生根、取得实效。我们推动各部门对守信主体实施行政许可容缺办理、公共资源交易信用加分、日常监管减少频次等激励措施,让守信者一路畅通。同时,开展失信主体专项治理行动,推动跨区域失信主体“应退尽退”,集中清理100多户严重违法失信企业和20户失信被执行人,推动103户高频失信企业“动态清零”,让失信者寸步难行,切实维护市场秩序和社会公平正义。
    4.广泛应用公共信用报告。我们围绕优化营商环境、促进高质量发展,积极拓展企业信用报告在审批备案、政府采购、政策资金支持等更多事项中推广应用。累计提供信用报告查询31.7万人次,出具信用报告8.1万份,1323个政策服务实现“免申即享”“即申即享”,让信用成为企业发展的“绿色通行证”,为市场主体增便利、添活力。
    (四)合力推进社会信用体系建设,加快建设全国社会信用示范市
    1.夯实信用法治根基。2025年4月,深入研究中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于健全社会信用体系的意见》,结合我市实际,制定了我市2025年社会信用体系建设工作要点。同时,借助江淮城市区域信用联盟联席会议(2025年3月27-28日在青阳县举办)的举办契机,与联盟城市深入磋商,共同拟定《2025年江淮城市区域信用联盟工作要点》,为区域信用一体化发展提供了清晰的行动指南和坚实的制度保障。
    2.强化部门协同联动。充分发挥统筹协调作用,建立由发改、市场监管、金融、司法等部门组成的信用建设联席会议机制,今年以来召开调度会议3次,统筹制定信用奖惩“一张清单”,推动各部门在信用监管、联合奖惩等方面形成合力。依托“城市大脑”平台,打破市场监管、司法等领域信用数据壁垒,构建“一网通查”信用信息库,实现信用信息的高效共享和协同应用。
    3.培育专业人才队伍。我们高度重视信用专业人才队伍建设,积极支持池州学院设立信用管理学科,定向培养信用评估、数据治理等复合型人才,为信用体系建设提供智力支持。同时,不定期开展县区、行业部门信用培训,邀请专家学者授课,提升工作人员理论水平和实践能力。此外,鼓励并支持社会化信用服务机构发展,积极推进信用管理师职业资质的认证与推广,提升信用管理专业人才的标准化水平,为信用体系建设提供坚实的人才保障。
    (五)加强诚信文化建设,提高全社会诚信意识
    1.巧用“新媒体”,传播信用建设“好声音”。我们充分发挥新媒体传播优势,积极拓展信用宣传渠道。例如,我们成功举办了“信用记录关爱日”主题直播活动,累计观看人数达3660人次,有效提升了公众对信用建设的关注度。同时,在池州市人民政府网、池州新闻综合广播开展在线访谈活动,就企业和群众关心的问题进行现场答疑,进一步增强了信用宣传的针对性和实效性。此外,我们还召开了全市社会信用体系建设新闻发布会,面向社会公开信用建设工作进展和成效,接受社会和群众的监督。为强化政务诚信建设,我们在“信用池州”官方网站上线了政府违约失信投诉专栏,畅通了政务失信反馈渠道,让诚信成为政府和群众之间的“连心桥”。
    2.丰富“多层级”,打造信用宣传“新矩阵”。我委坚持以企业需求为导向,构建了“市-县-乡镇”多层级、常态化的信用培训机制。先后组织开展了“信用进园区”专项培训12场,460余户园区企业踊跃参与,我们精心编印并发放了《信用助企发展服务手册》千余册,为企业提供实用的信用知识指导。此外,我们联合市场监管局,开展了信用助企行“8620”专项行动,邀请央行备案的信用机构专家开展前沿政策解读,分享全国信用体系建设先进经验和典型案例,助力企业提升信用管理水平,增强市场竞争力。
    3.拓展“多渠道”,擦亮信用发展“金名片”。为了营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围,我委在多领域、多渠道开展了丰富而扎实的探索实践,取得了显著成效。我们联动团市委、中国人民银行和我市三所高校,组织开展了信用进校园“五个一”活动,成功打造了“关心下一代 诚信进校园”信用品牌,将诚信的种子播撒在青年心中。结合“3·15国际消费者权益保护日”等主题日,开展了诚信经营暨放心消费“进社区、进企业、进商圈”活动,向社会公众普及消费维权、诚信经营等知识。同时,我们积极推动区域内信用交流合作,成功举办了2025年江淮城市区域信用联盟联席会议,聚力打造区域信用合作宣传品牌。
    最后,谈一下我们下一步的工作要求。
    2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)规划编制的谋划之年,我委将深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面对标对表《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》,以更高标准、更实举措推动全市各行业各领域社会信用体系建设向更高水平跃升,促进信用与经济社会高质量发展深度融合。总结起来,“三条主线”“四个方向”和“五项重点”。
    (一)主动对接发展战略,牢牢把握“三条主线”。
    第一条主线就是要围绕“深化改革”主题主线,重点在制度创新、模式创新、应用创新上加大力度。“十五五”时期,尤其要在信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等方面,围绕制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题,推进重点领域全面深化改革。
    第二条主线就是要服务“实体经济”质效提升。“十五五”时期,聚焦服务实体经济这个中心大局,一方面要坚持金融普惠,以全面加强公共信用信息、金融信息的共享整合为核心,创新信用融资服务和产品。另一方面,探索运用信用手段释放内生动力,在医疗、养老、家政、旅游、购物等领域深入实施“信用+”工程。
    第三条主线就是要把握“区域协同”发展战略。长三角作为我国贯彻新发展理念的引领示范区,天然具有联结信用建设与协同发展的动力,拥有对信用要素优化配置的优势。“十五五”时期,我们将聚焦公共服务、文化旅游、生态环境等领域,与省内外地市深入合作,在跨区域失信惩戒与守信激励上实现“双轮驱动”。
    (二)融合运用数据要素,重点聚焦“四个方向”
    一是拓展“增信”信息。不论是各地各部门推进守信激励,还是开展以信用为基础的分类监管,更加强调对信用主体“增信”信息的归集共享力度,将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。
    二是开发“集合”数据。“十五五”时期是信用行业数据探索发展的关键阶段,我们将率先尝试突破高质量数据供给不足、数据治理技术不成熟等壁垒,采用AI人工智能等大数据分析技术,对信用数据进行深度分析和价值挖掘。
    三是提升“供需”效率。探索制定信用信息平台的授权运营条件和标准,依法合规向包括征信机构在内的各类信用服务机构稳步开放数据,提升供需匹配效率。同时,加强信息授权的规范化管理,切实保障数据安全。
    四是推进“要素”融通。随着全国一体化平台网络和区域经济一体化发展战略的进一步深化,信用信息共享能够更加规范、便捷。我们将借助高效办成“一件事”契机,聚焦招投标、政府采购、信用修复、文化旅游等高频事项,探索形成一套行之有效的信用信息共享标准体系,并逐步拓展应用场景。
    (三)持续深化信用应用,精准发力“五项重点”。
    一是要深化“放管服”改革。发挥数据共享和信用报告应用功能,将公共、行业信用评价贯穿始终,共同推动诸如“综合查一次”“免证办”“数据得地”“异地修复/一网修复”等体制机制创新上取得更多成果。
    二是要深耕“融资服务”领域。高效推进信用大数据应用,创新“信易贷”“银税互动”“银商合作”“积分贷”模式,为中小微企业和个体工商户融资提供有效途径。同时,将信用融资产品和服务创新运用到信用交通、诚信商圈、诚信园区建设中,推动普惠金融服务增量、扩面、提质、降本。
    三是优化“民生类”服务。构建“信易+”应用场景,让守信主体获得便利与实惠。“十五五”时期,个人信用体系建设将迎来“二次迭代”,我们将尝试打破城市界限和地域限制,重点在医疗卫生、饮食购物、交通出行等领域,探索多维度、多场景守信激励实施路径。
    四是要强化“科技型”赋能。结合本地实际,推进科技创新服务体系建设,加大信用信息在专项资金、人才引进、供应链方面的应用,实现精准评价,帮助优质企业脱颖而出。建立创新创业企业信用增信机制,在开发区、产业园等载体内,结合特色产业创新“信用管家”“信用服务中心”等信用服务机制,打造集政策咨询辅导、信贷融资对接、企业信用修复、守信激励权益等全流程全要素保障。
    五是要促进“一体化”联动。进一步深化城市信用分互认共享机制,建立信用分互认转换共享规则,推动城市间公共信用信息共享。还可以借鉴“苏锡常通”信用交通联动发展、“跨江环湖”文旅信用经济、杭州等十城市信用战略合作联盟经验做法,丰富“信用+”应用场景,为加快推进区域信用合作、提升区域整体经济实力和竞争力提供支撑。
    【主持人】已经有网友开始提问了,请胡主任作答,也请各位网友和听众朋友踊跃提问。

  • 提问 1、【脑***】 (10:04:09)

    如何查询企业信用报告?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:18:31)

    企业可以通过信用中国网站、信用安徽网站查询企业的信用报告。

  • 提问 2、【脑***】 (10:04:36)

    信用报告主要内容有什么

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:28:36)

    信用报告主要包括封面、概览和正文等内容,其中正文内容主要包含基础信息、行政管理信息、诚实守信信息、严重失信主体名单信息、经营异常信息、信用承诺信息、信用评价信息、司法判决信息以及其他信息等。

  • 提问 3、【旋***】 (10:05:08)

    行政处罚信息的公示期限多长

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:28:53)

    一般失信行为行政处罚信息在信用网站最短公示期3个月,最长公示期为3年。

    安全生产、消防领域的严重行政处罚信息以及市场监督管理部门在其食品、药品、特种设备监督管理职责范围内作出的行政处罚信息最短公示期一年,最长公示期为3年。

  • 提问 4、【妙***】 (10:06:10)

    信用修复需要准备哪些材料?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:29:21)

    材料一:《失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书》或者《法定代表人身份证明书》。

    材料二:由处罚机关出具《失信行为纠正后的信用信息修复申请表》,或者其他可说明相关责任义务已履行完毕的材料如缴交罚款的收据、行政处罚机关出具的相关整改证明材料等。

    材料三:《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》。

  • 提问 5、【雾***】 (10:07:18)

    信用修复流程有多久

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:29:34)

    “信用中国”网站收到申请后,由行政处罚机关所在地的地市级信用建设牵头部门或地方平台网站主办单位对申请材料进行形式审查,材料齐全且符合要求的,予以受理;材料不齐全或者不符合要求的,在三个工作日内一次性告知信用主体予以补正,补正后符合要求的,予以受理。

    自受理之日起七个工作日内,行政处罚机关所在地的信用建设牵头部门或地方平台网站主办单位及其上级部门审核通过的修复申请,相关行政处罚信息由“信用中国”网站按程序终止公示。

    总的来说,信用修复流程不超过10个工作日。

  • 提问 6、【青***】 (10:08:21)

    如何查询信用修复审核进度和结果

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:35:22)

    信用主体可通过通知短信中的“办理进度查询码”在“信用中国”网站查询修复业务受理情况、审核进度和审核结果。

  • 提问 7、【小***】 (10:08:50)

    请问严重失信主体名单信息如何进行信用修复

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:40:47)

    根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)(以下简称“58号令”)的相关规定,信用主体应向相关严重失信主体名单认定单位申请信用修复,认定单位按照已建立的严重失信主体名单制度规定,决定是否同意将信用主体移出名单。“信用中国”网站自收到认定单位共享的移出名单之日起三个工作日内终止公示严重失信主体名单信息。

    “信用中国”网站暂不直接受理信用主体移出严重失信主体名单的申请。

  • 提问 8、【墨***】 (10:32:26)

    公共信用信息报告可以替代40个部门开具的无违法违规证明,请问如何下载呢

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:45:46)

    (1)打开信用池州或者信用安徽网站,点击登录跳转至安徽政务服务网登录页面,使用“法人账号”登录,进入报告申请页面,选择时间范围,点击“生成报告”即可下载报告。

    (2)需要注意的是,使用“个人账号”登录无法获取公共信用信息报告(无违法违规证明版)。

    (3)企业存在违法违规信息时,不予出具公共信用信息报告(无违法违规证明版)。

  • 提问 9、【大***】 (10:32:50)

    请问如何查询企业行政处罚信息?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:48:16)

    打开信用中国网站,搜索企业名称,点开搜索结果,即可看到所有公示的企业行政处罚信息。

  • 提问 10、【池***】 (10:34:01)

    请问我市是否准备推出“个人信用分”

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:51:29)


    “十五五”时期,个人信用体系建设将迎来“二次迭代”。当前,省级层面正在谋划个人信用分改革创新,制定全省个人信用分基础标准。我市将在全省通用标准的基础上,依托本市信用平台推出个人信用分,争取实现个人信用分全市覆盖。同时,我们将尝试打破城市界限和地域限制,重点在医疗卫生、饮食购物、交通出行等领域,探索多维度、多场景守信激励实施路径。


  • 提问 11、【竹***】 (10:34:51)

    中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》中提到加强平台经济领域信用建设,对此有什么看法

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:51:58)


    与2022版的信用体系建设顶层文件相比,今年3月份这版意见首次提出加强对新业态和平台经济的信用监管,包括对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠道分发服务机构(MCN机构)的信用监管,旨在填补新业态监管空白,强化职业人群信用管理,覆盖的主体更加广泛,说明我国信用体系正从“局部工程”向“系统工程”转型升级。


  • 提问 12、【白***】 (10:35:13)

    “信易+”到底是什么?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:54:51)

    简单来说,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的个人享受优质的旅游服务,就属于“信易游”的范畴;守信的企业在申请行政审批时享受更便利的服务,就叫做“信易批”;守信的个体在出行时享受停车费减免、公交免票等优惠政策,就属于“信易行”的范畴,以此类推。

  • 提问 13、【绕***】 (10:35:42)

    一次失信,“信用污点”是否会跟人一辈子?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:55:17)

    不会,因为《征信业管理条例》第十六条规定“征信机构对个人不良信息的保持期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年;超过5年的,应当予以删除”。

    打个比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘记还款,直到2015年11月您才将所欠款项还清。您的信用报告中将会记录2015年9月您的信用卡产生了不良行为,2015年11月不良行为终止,不良记录的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是说,到了2020年11月,您的不良记录将会从信用报告中删除。5年内,如您认为情况特殊,可在信用报告中对不良行为作出说明,供使用报告者参考。

  • 提问 14、【折***】 (10:36:04)

    目前我国现有的信用产品有哪些?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:00)

    (1)公共信用报告。公共信用信息报告是依据公共信用信息平台归集的行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织提供的信用信息生成的信用报告,用来反映法人和其他组织在政府管理活动中的信用状况,可在信用中国网站或各级省市信用网站上查询。

    (2)个人及企业信用报告。个人信用报告是征信机构出具的记录个人过去信用信息的文件,用于反映个人信用状况,是个人的“经济身份证”。企业信用报告是全面记录企业各类经济活动,反映企业信用状况的文书,客观地记录企业的基本信息、信贷信息以及反映其信用状况的其他信息。

    (3)第三方信用产品。第三方信用产品包括信用评估报告和企业综合信用等级报告,主要应用于企业上市、申报政府扶持政策、招投标、项目申报等,反映了企业的资产经营、信用等级等综合情况。

  • 提问 15、【松***】 (10:37:20)

    列入严重失信主体名单的具体情形有哪些?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:16)

    信用主体有下列情形之一的,国家机关应当依照法律、法规和国家规定将其列入严重失信主体名单:

    (1)严重损害自然人身体健康和生命安全的;

    (2)严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的;

    (3)拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的;

    (4)拒不履行国防义务,危害国防利益,破坏国防设施的;

    (5)法律、法规和国家规定的其他严重失信情形。

    国家机关作出认定严重失信主体名单决定前,应当书面告知信用主体作出决定的事由、依据和依法享有的权利;信用主体提出异议的,应当予以核实,及时反馈处理结果。

  • 提问 16、【雾***】 (10:38:00)

    请问影响个人信用的行为有哪些

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:30)

    对个人信用产生影响的行为有很多,比如:个人贷款、信用卡未按时足额还款;信用卡的年费未按时足额缴纳;信用卡出现套现的行为;为第三方提供担保时,第三方没有按时足额还款;水、电、燃气费不按时交款6.坐地铁逃票等行为;欠账等经济纠纷也会影响信用记录;手机扣费与银行卡扣费挂钩,在手机停用后没有办理相关手续,因欠月租费而形成逾期,也会造成不良记录。

  • 【主持人】时间过得真快,短短一个小时的访谈时间就要结束了,再次感谢胡主任的耐心解答。
    【胡日红】由于时间有限,还有很多听众、网友未来得及提问,或者还有问题未答复,访谈结束后,我们将集中进行收集整理汇总,在政府网站进行回复,也欢迎社会各界及热心网友通过池州市发展和改革委网站、信用池州微信公众号给我们留言,我们会认真办理。最后,再次感谢广大网友和听众朋友对我市社会信用体系建设工作的关心和支持,感谢池州市传媒中心和池州政府网为我们这次交流提供平台,谢谢大家!

  • 【主持人】时间过得真快,短短一个小时的访谈时间就要结束了,再次感谢胡主任的耐心解答。
    【胡日红】由于时间有限,还有很多听众、网友未来得及提问,或者还有问题未答复,访谈结束后,我们将集中进行收集整理汇总,在政府网站进行回复,也欢迎社会各界及热心网友通过池州市发展和改革委网站、信用池州微信公众号给我们留言,我们会认真办理。最后,再次感谢广大网友和听众朋友对我市社会信用体系建设工作的关心和支持,感谢池州市传媒中心和池州政府网为我们这次交流提供平台,谢谢大家!

  • 提问 16、【雾***】 (10:38:00)

    请问影响个人信用的行为有哪些

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:30)

    对个人信用产生影响的行为有很多,比如:个人贷款、信用卡未按时足额还款;信用卡的年费未按时足额缴纳;信用卡出现套现的行为;为第三方提供担保时,第三方没有按时足额还款;水、电、燃气费不按时交款6.坐地铁逃票等行为;欠账等经济纠纷也会影响信用记录;手机扣费与银行卡扣费挂钩,在手机停用后没有办理相关手续,因欠月租费而形成逾期,也会造成不良记录。

  • 提问 15、【松***】 (10:37:20)

    列入严重失信主体名单的具体情形有哪些?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:16)

    信用主体有下列情形之一的,国家机关应当依照法律、法规和国家规定将其列入严重失信主体名单:

    (1)严重损害自然人身体健康和生命安全的;

    (2)严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的;

    (3)拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的;

    (4)拒不履行国防义务,危害国防利益,破坏国防设施的;

    (5)法律、法规和国家规定的其他严重失信情形。

    国家机关作出认定严重失信主体名单决定前,应当书面告知信用主体作出决定的事由、依据和依法享有的权利;信用主体提出异议的,应当予以核实,及时反馈处理结果。

  • 提问 14、【折***】 (10:36:04)

    目前我国现有的信用产品有哪些?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:56:00)

    (1)公共信用报告。公共信用信息报告是依据公共信用信息平台归集的行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织提供的信用信息生成的信用报告,用来反映法人和其他组织在政府管理活动中的信用状况,可在信用中国网站或各级省市信用网站上查询。

    (2)个人及企业信用报告。个人信用报告是征信机构出具的记录个人过去信用信息的文件,用于反映个人信用状况,是个人的“经济身份证”。企业信用报告是全面记录企业各类经济活动,反映企业信用状况的文书,客观地记录企业的基本信息、信贷信息以及反映其信用状况的其他信息。

    (3)第三方信用产品。第三方信用产品包括信用评估报告和企业综合信用等级报告,主要应用于企业上市、申报政府扶持政策、招投标、项目申报等,反映了企业的资产经营、信用等级等综合情况。

  • 提问 13、【绕***】 (10:35:42)

    一次失信,“信用污点”是否会跟人一辈子?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:55:17)

    不会,因为《征信业管理条例》第十六条规定“征信机构对个人不良信息的保持期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年;超过5年的,应当予以删除”。

    打个比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘记还款,直到2015年11月您才将所欠款项还清。您的信用报告中将会记录2015年9月您的信用卡产生了不良行为,2015年11月不良行为终止,不良记录的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是说,到了2020年11月,您的不良记录将会从信用报告中删除。5年内,如您认为情况特殊,可在信用报告中对不良行为作出说明,供使用报告者参考。

  • 提问 12、【白***】 (10:35:13)

    “信易+”到底是什么?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:54:51)

    简单来说,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的个人享受优质的旅游服务,就属于“信易游”的范畴;守信的企业在申请行政审批时享受更便利的服务,就叫做“信易批”;守信的个体在出行时享受停车费减免、公交免票等优惠政策,就属于“信易行”的范畴,以此类推。

  • 提问 11、【竹***】 (10:34:51)

    中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》中提到加强平台经济领域信用建设,对此有什么看法

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:51:58)


    与2022版的信用体系建设顶层文件相比,今年3月份这版意见首次提出加强对新业态和平台经济的信用监管,包括对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠道分发服务机构(MCN机构)的信用监管,旨在填补新业态监管空白,强化职业人群信用管理,覆盖的主体更加广泛,说明我国信用体系正从“局部工程”向“系统工程”转型升级。


  • 提问 10、【池***】 (10:34:01)

    请问我市是否准备推出“个人信用分”

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:51:29)


    “十五五”时期,个人信用体系建设将迎来“二次迭代”。当前,省级层面正在谋划个人信用分改革创新,制定全省个人信用分基础标准。我市将在全省通用标准的基础上,依托本市信用平台推出个人信用分,争取实现个人信用分全市覆盖。同时,我们将尝试打破城市界限和地域限制,重点在医疗卫生、饮食购物、交通出行等领域,探索多维度、多场景守信激励实施路径。


  • 提问 9、【大***】 (10:32:50)

    请问如何查询企业行政处罚信息?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:48:16)

    打开信用中国网站,搜索企业名称,点开搜索结果,即可看到所有公示的企业行政处罚信息。

  • 提问 8、【墨***】 (10:32:26)

    公共信用信息报告可以替代40个部门开具的无违法违规证明,请问如何下载呢

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:45:46)

    (1)打开信用池州或者信用安徽网站,点击登录跳转至安徽政务服务网登录页面,使用“法人账号”登录,进入报告申请页面,选择时间范围,点击“生成报告”即可下载报告。

    (2)需要注意的是,使用“个人账号”登录无法获取公共信用信息报告(无违法违规证明版)。

    (3)企业存在违法违规信息时,不予出具公共信用信息报告(无违法违规证明版)。

  • 提问 7、【小***】 (10:08:50)

    请问严重失信主体名单信息如何进行信用修复

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:40:47)

    根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)(以下简称“58号令”)的相关规定,信用主体应向相关严重失信主体名单认定单位申请信用修复,认定单位按照已建立的严重失信主体名单制度规定,决定是否同意将信用主体移出名单。“信用中国”网站自收到认定单位共享的移出名单之日起三个工作日内终止公示严重失信主体名单信息。

    “信用中国”网站暂不直接受理信用主体移出严重失信主体名单的申请。

  • 提问 6、【青***】 (10:08:21)

    如何查询信用修复审核进度和结果

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:35:22)

    信用主体可通过通知短信中的“办理进度查询码”在“信用中国”网站查询修复业务受理情况、审核进度和审核结果。

  • 提问 5、【雾***】 (10:07:18)

    信用修复流程有多久

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:29:34)

    “信用中国”网站收到申请后,由行政处罚机关所在地的地市级信用建设牵头部门或地方平台网站主办单位对申请材料进行形式审查,材料齐全且符合要求的,予以受理;材料不齐全或者不符合要求的,在三个工作日内一次性告知信用主体予以补正,补正后符合要求的,予以受理。

    自受理之日起七个工作日内,行政处罚机关所在地的信用建设牵头部门或地方平台网站主办单位及其上级部门审核通过的修复申请,相关行政处罚信息由“信用中国”网站按程序终止公示。

    总的来说,信用修复流程不超过10个工作日。

  • 提问 4、【妙***】 (10:06:10)

    信用修复需要准备哪些材料?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:29:21)

    材料一:《失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书》或者《法定代表人身份证明书》。

    材料二:由处罚机关出具《失信行为纠正后的信用信息修复申请表》,或者其他可说明相关责任义务已履行完毕的材料如缴交罚款的收据、行政处罚机关出具的相关整改证明材料等。

    材料三:《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》。

  • 提问 3、【旋***】 (10:05:08)

    行政处罚信息的公示期限多长

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:28:53)

    一般失信行为行政处罚信息在信用网站最短公示期3个月,最长公示期为3年。

    安全生产、消防领域的严重行政处罚信息以及市场监督管理部门在其食品、药品、特种设备监督管理职责范围内作出的行政处罚信息最短公示期一年,最长公示期为3年。

  • 提问 2、【脑***】 (10:04:36)

    信用报告主要内容有什么

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:28:36)

    信用报告主要包括封面、概览和正文等内容,其中正文内容主要包含基础信息、行政管理信息、诚实守信信息、严重失信主体名单信息、经营异常信息、信用承诺信息、信用评价信息、司法判决信息以及其他信息等。

  • 提问 1、【脑***】 (10:04:09)

    如何查询企业信用报告?

  • 【市发展和改革委员会副主任 胡日红】 (10:18:31)

    企业可以通过信用中国网站、信用安徽网站查询企业的信用报告。

  • 【主持人】各位网友,各位听众,大家好!欢迎大家关注《在线访谈》栏目,本栏目将在市政府网站和池州新闻综合广播同步直播。您可以通过以下方式参与到我们的节目中:
    1、网友参与方式:“在线访谈”开始后,提问通道打开,点击池州市政府网站漂浮广告,进入“在线访谈”页面,页面右侧出现“我要发言”按钮,点击“我要发言”,跳转到页面下方,有两个文本框,分别为“姓名”、“我要发言”,在“姓名”一栏中,填写网名(可随意填写),在“我要发言”一栏中输入您想要提出的问题,点右侧“提交”即可。
    2、拨打直播间热线:0566—2317981、2317924、2317925。
    今天,来到我们在线访谈直播间的嘉宾是市发展和改革委党组成员、副主任胡日红,就“推动信用全覆盖,激发民企新动能”这个主题,与广大听众、网友在线探讨交流,解疑释惑,听取大家的意见和建议。下面我们请胡主任向网友们问好!
    【胡日红】主持人好!各位网友和听众朋友们,大家上午好!今天非常高兴参加本期《在线访谈》。首先,我代表市发展和改革委全体工作人员,向长期以来关心和支持我市社会信用体系建设的广大网友和听众朋友们,表示衷心地感谢!也向为我们提供这次交流机会的池州政府网和池州新闻综合广播电台表示衷心地感谢!
    今天我们交流的主题是“推动信用全覆盖,激发民企新动能”,欢迎各位网友和听众朋友多提宝贵意见和建议。下面我就全市社会信用体系建设情况向网友和听众朋友作简要介绍:
    首先,我先简单介绍一下什么是“信用”和社会信用体系。
    信用是指在经济和社会交往中,一方基于对另一方的信任,而给予其一定期限内履行义务的能力和意愿的认可。这种认可使得被信任方能够在未完全履行义务之前,获得一定的资源、利益或机会。例如,在金融领域,银行给企业或个人发放贷款,就是基于对其信用状况的评估,相信借款人能够在约定的期限内偿还本金和利息。
    信用主要分为三种类型:个人信用、企业信用和政府信用。个人信用主要涉及个人在经济活动中的信用行为。它包括个人消费信贷、信用卡使用、个人投资等多个方面。例如,消费者使用信用卡消费,银行会根据个人的信用记录(如按时还款情况、信用额度使用情况等)来评估其信用等级。良好的个人信用记录可以帮助个人更容易地获得贷款、租赁房屋、购买保险等服务,并且可能会享受更低的利率或更优惠的条件。
    企业信用是指企业在商业活动中的信用状况。它体现在企业与供应商、客户、银行等主体之间的交易和融资关系中。例如,企业向供应商采购原材料时,可能会采用信用付款的方式,即在一定期限内支付货款。供应商会根据企业的信用状况来决定是否给予信用期以及信用期的长短。企业信用的好坏还会影响其在资本市场的融资成本,信用良好的企业更容易发行债券或获得银行贷款,且融资成本相对较低。
    政府信用主要是指政府在财政收支、国债发行等经济活动中的信用表现。例如,政府通过发行国债来筹集资金用于基础设施建设、公共服务等项目。投资者购买国债是基于对政府信用的信任,相信政府能够按时足额偿还债务。政府信用的维护对于国家经济稳定和社会信任体系至关重要,一旦政府出现债务违约等情况,可能会引发严重的经济危机和信任危机。
    而社会信用体系是指为促进社会各方信用信息公开、共享和应用,以建立健全的信用法律法规和标准体系为基础,以信用信息记录、共享和使用为核心,以信用奖惩机制为保障,旨在提高全社会诚信意识和信用水平的综合性制度安排。它是一个覆盖全社会各个领域、各个主体的信用管理和服务体系,通过规范和引导社会成员的信用行为,营造诚实守信的社会环境。
    下面,我介绍一下池州市社会信用体系建设所取得的各项成绩,分别从加强信用信息归集、扩大信用应用场景、强化信用监管服务、创建信用示范城市和推动诚信文化建设五个方面来展开。
    (一)以更大的力度加强信用信息归集共享,坚实信用体系建设的基础
    我们始终将信用信息归集共享作为重点工作,以提升数据质量、强化特定信息归集为抓手,全力夯实信用体系建设根基。
    1.持续提升信用信息质量。以技术创新为驱动,全力推进信用信息共享服务平台升级改造。去年12月份,新增政务办件自动抓取和瞒报核查管理功能,有效提升数据归集的智能化、自动化水平,确保信用信息的及时性、准确性和完整性。同时,持续完善信用信息管理机制,严格落实“周监测、月通报、季评估”机制。今年以来,对信源单位进行了6次台账核实和8次实操培训,帮助其提升数据报送能力,确保信用信息全面归集、规范报送。今年,我们还研究制定池州市个人信用分标准,以律师、医师、税务师等重点人群为切入口,不断加强自然人信用信息归集,逐步实现个人信用分全市覆盖。
    2.强化特定信用信息归集。我们与市数据资源局紧密协作,共同推进数据归集工作。今年以来,我们共召开部署会议3次,精心制作并现场发放信用信息归集工作文件材料汇编,全面梳理信息归集的内容、方式和标准,确保归集工作有章可循。针对归集难度较大的信息类型,我们采取点对点协调的方式,与具体部门(市医保局、人社局等信源单位)深入沟通、精准推进。截至目前,已归集公积金、供水、燃气、社保、司法判决、科技研发等特定信用信息316万条,为信用应用提供了丰富、精准的数据支撑。
    (二)积极扩大信用信息应用场景,提高信用信息应用水平
    我们坚持以市场需求为导向,以创新应用为驱动,不断拓展信用信息应用场景,提升信用信息应用水平,推动信用建设与经济社会发展深度融合。
    1.优化“信易贷”平台功能。聚焦中小企业融资难题,全力优化“信易贷”平台功能,引金融活水精准流向企业。研发上线了融资撮合服务,通过智能化算法实现金融机构与企业的快速适配。同时,开发了企业360°全景分析报告,多维度展示企业经营信息,为金融机构授信决策提供精准参考。此外,在去年增设的“科创贷”基础上,今年新增了“中标贷”专项产品,累计放款达10亿元。我们还与中国建设银行开展平台联合建模,完成“预授信”模型构建,进一步提升了金融服务的智能化水平。
    2.有效推进信用惠民便企。深入推进党建引领信用村建设,去年12月份,推出市本级制定的信用礼遇措施41项,着力把信用资源转化为农民群众可及可感的实惠,让信用成为乡村振兴的“助推器”。同时,全面推广企业综合信用评价机制,在前期完成的“五上”企业数据采集的基础上,建立了“一企一档”动态信用画像,推动企业综合信用评价结果多领域、多场景应用,助力企业提升市场竞争力。
    3.拓展“信易+”场景应用。创新打造“合同履约+信用调解”模式应用,成立全省首家信用纠纷人民调解委员会,将信用监管、联合惩戒纳入人民调解全过程,柔性化解各类涉企信用纠纷,累计参与案件调解43次,成功调解案件10例,为企业提供咨询服务120余次。该案例先后获评安徽省2024年信用惠民便企十大特色案例和第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例,为全国信用建设提供了“池州经验”。
    (三)以有效的信用监管服务提升社会治理水平,助力营商环境优化
    我们着力构建全流程信用监管机制,通过事前信用核查、事中分级分类监管、事后联合奖惩以及信用报告的广泛应用,推动社会治理精细化、营商环境法治化。
    1.事前强化主体信用核查。我们积极构建信用监管的“第一道防线”,上线信用承诺在线签署系统,编制池州市审批替代型信用承诺事项清单,在公安、市场监管、民政等18个部门、150个事项中推动告知承诺制,引导市场主体和群众主动承诺、诚信办事。同时,开发嵌入式信用服务查询系统,与政务服务大厅办件系统、无证明城市系统、市自然资源规划局不动产系统等进行深度对接,全面推行信用核查工作,做到“应查必查”“逢报必查”,从源头上筑牢信用监管基础,为政务服务高效化、便捷化提供有力支撑。
    2.事中推行分级分类监管。我们结合国家公共信用综合评价结果,在全市工程建设、金融监管、市场监管等近30个行业领域开展信用等级评价工作,推动“双随机、一公开”监管与信用等级深度融合,整合各类信用评价结果数据9.6万条。同时,联动市司法局、市市场监管局,推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”信用修复机制,送达600余份告知书,累计协助1471家企业修复3248条行政处罚,既强化了监管力度,又彰显了服务温度,助力企业重塑信用、轻装上阵。
    3.事后落实信用联合奖惩。我们持续精准发力,全力打通信用监管“最后一公里”,确保信用监管机制落地生根、取得实效。我们推动各部门对守信主体实施行政许可容缺办理、公共资源交易信用加分、日常监管减少频次等激励措施,让守信者一路畅通。同时,开展失信主体专项治理行动,推动跨区域失信主体“应退尽退”,集中清理100多户严重违法失信企业和20户失信被执行人,推动103户高频失信企业“动态清零”,让失信者寸步难行,切实维护市场秩序和社会公平正义。
    4.广泛应用公共信用报告。我们围绕优化营商环境、促进高质量发展,积极拓展企业信用报告在审批备案、政府采购、政策资金支持等更多事项中推广应用。累计提供信用报告查询31.7万人次,出具信用报告8.1万份,1323个政策服务实现“免申即享”“即申即享”,让信用成为企业发展的“绿色通行证”,为市场主体增便利、添活力。
    (四)合力推进社会信用体系建设,加快建设全国社会信用示范市
    1.夯实信用法治根基。2025年4月,深入研究中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于健全社会信用体系的意见》,结合我市实际,制定了我市2025年社会信用体系建设工作要点。同时,借助江淮城市区域信用联盟联席会议(2025年3月27-28日在青阳县举办)的举办契机,与联盟城市深入磋商,共同拟定《2025年江淮城市区域信用联盟工作要点》,为区域信用一体化发展提供了清晰的行动指南和坚实的制度保障。
    2.强化部门协同联动。充分发挥统筹协调作用,建立由发改、市场监管、金融、司法等部门组成的信用建设联席会议机制,今年以来召开调度会议3次,统筹制定信用奖惩“一张清单”,推动各部门在信用监管、联合奖惩等方面形成合力。依托“城市大脑”平台,打破市场监管、司法等领域信用数据壁垒,构建“一网通查”信用信息库,实现信用信息的高效共享和协同应用。
    3.培育专业人才队伍。我们高度重视信用专业人才队伍建设,积极支持池州学院设立信用管理学科,定向培养信用评估、数据治理等复合型人才,为信用体系建设提供智力支持。同时,不定期开展县区、行业部门信用培训,邀请专家学者授课,提升工作人员理论水平和实践能力。此外,鼓励并支持社会化信用服务机构发展,积极推进信用管理师职业资质的认证与推广,提升信用管理专业人才的标准化水平,为信用体系建设提供坚实的人才保障。
    (五)加强诚信文化建设,提高全社会诚信意识
    1.巧用“新媒体”,传播信用建设“好声音”。我们充分发挥新媒体传播优势,积极拓展信用宣传渠道。例如,我们成功举办了“信用记录关爱日”主题直播活动,累计观看人数达3660人次,有效提升了公众对信用建设的关注度。同时,在池州市人民政府网、池州新闻综合广播开展在线访谈活动,就企业和群众关心的问题进行现场答疑,进一步增强了信用宣传的针对性和实效性。此外,我们还召开了全市社会信用体系建设新闻发布会,面向社会公开信用建设工作进展和成效,接受社会和群众的监督。为强化政务诚信建设,我们在“信用池州”官方网站上线了政府违约失信投诉专栏,畅通了政务失信反馈渠道,让诚信成为政府和群众之间的“连心桥”。
    2.丰富“多层级”,打造信用宣传“新矩阵”。我委坚持以企业需求为导向,构建了“市-县-乡镇”多层级、常态化的信用培训机制。先后组织开展了“信用进园区”专项培训12场,460余户园区企业踊跃参与,我们精心编印并发放了《信用助企发展服务手册》千余册,为企业提供实用的信用知识指导。此外,我们联合市场监管局,开展了信用助企行“8620”专项行动,邀请央行备案的信用机构专家开展前沿政策解读,分享全国信用体系建设先进经验和典型案例,助力企业提升信用管理水平,增强市场竞争力。
    3.拓展“多渠道”,擦亮信用发展“金名片”。为了营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围,我委在多领域、多渠道开展了丰富而扎实的探索实践,取得了显著成效。我们联动团市委、中国人民银行和我市三所高校,组织开展了信用进校园“五个一”活动,成功打造了“关心下一代 诚信进校园”信用品牌,将诚信的种子播撒在青年心中。结合“3·15国际消费者权益保护日”等主题日,开展了诚信经营暨放心消费“进社区、进企业、进商圈”活动,向社会公众普及消费维权、诚信经营等知识。同时,我们积极推动区域内信用交流合作,成功举办了2025年江淮城市区域信用联盟联席会议,聚力打造区域信用合作宣传品牌。
    最后,谈一下我们下一步的工作要求。
    2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)规划编制的谋划之年,我委将深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面对标对表《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》,以更高标准、更实举措推动全市各行业各领域社会信用体系建设向更高水平跃升,促进信用与经济社会高质量发展深度融合。总结起来,“三条主线”“四个方向”和“五项重点”。
    (一)主动对接发展战略,牢牢把握“三条主线”。
    第一条主线就是要围绕“深化改革”主题主线,重点在制度创新、模式创新、应用创新上加大力度。“十五五”时期,尤其要在信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等方面,围绕制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题,推进重点领域全面深化改革。
    第二条主线就是要服务“实体经济”质效提升。“十五五”时期,聚焦服务实体经济这个中心大局,一方面要坚持金融普惠,以全面加强公共信用信息、金融信息的共享整合为核心,创新信用融资服务和产品。另一方面,探索运用信用手段释放内生动力,在医疗、养老、家政、旅游、购物等领域深入实施“信用+”工程。
    第三条主线就是要把握“区域协同”发展战略。长三角作为我国贯彻新发展理念的引领示范区,天然具有联结信用建设与协同发展的动力,拥有对信用要素优化配置的优势。“十五五”时期,我们将聚焦公共服务、文化旅游、生态环境等领域,与省内外地市深入合作,在跨区域失信惩戒与守信激励上实现“双轮驱动”。
    (二)融合运用数据要素,重点聚焦“四个方向”
    一是拓展“增信”信息。不论是各地各部门推进守信激励,还是开展以信用为基础的分类监管,更加强调对信用主体“增信”信息的归集共享力度,将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。
    二是开发“集合”数据。“十五五”时期是信用行业数据探索发展的关键阶段,我们将率先尝试突破高质量数据供给不足、数据治理技术不成熟等壁垒,采用AI人工智能等大数据分析技术,对信用数据进行深度分析和价值挖掘。
    三是提升“供需”效率。探索制定信用信息平台的授权运营条件和标准,依法合规向包括征信机构在内的各类信用服务机构稳步开放数据,提升供需匹配效率。同时,加强信息授权的规范化管理,切实保障数据安全。
    四是推进“要素”融通。随着全国一体化平台网络和区域经济一体化发展战略的进一步深化,信用信息共享能够更加规范、便捷。我们将借助高效办成“一件事”契机,聚焦招投标、政府采购、信用修复、文化旅游等高频事项,探索形成一套行之有效的信用信息共享标准体系,并逐步拓展应用场景。
    (三)持续深化信用应用,精准发力“五项重点”。
    一是要深化“放管服”改革。发挥数据共享和信用报告应用功能,将公共、行业信用评价贯穿始终,共同推动诸如“综合查一次”“免证办”“数据得地”“异地修复/一网修复”等体制机制创新上取得更多成果。
    二是要深耕“融资服务”领域。高效推进信用大数据应用,创新“信易贷”“银税互动”“银商合作”“积分贷”模式,为中小微企业和个体工商户融资提供有效途径。同时,将信用融资产品和服务创新运用到信用交通、诚信商圈、诚信园区建设中,推动普惠金融服务增量、扩面、提质、降本。
    三是优化“民生类”服务。构建“信易+”应用场景,让守信主体获得便利与实惠。“十五五”时期,个人信用体系建设将迎来“二次迭代”,我们将尝试打破城市界限和地域限制,重点在医疗卫生、饮食购物、交通出行等领域,探索多维度、多场景守信激励实施路径。
    四是要强化“科技型”赋能。结合本地实际,推进科技创新服务体系建设,加大信用信息在专项资金、人才引进、供应链方面的应用,实现精准评价,帮助优质企业脱颖而出。建立创新创业企业信用增信机制,在开发区、产业园等载体内,结合特色产业创新“信用管家”“信用服务中心”等信用服务机制,打造集政策咨询辅导、信贷融资对接、企业信用修复、守信激励权益等全流程全要素保障。
    五是要促进“一体化”联动。进一步深化城市信用分互认共享机制,建立信用分互认转换共享规则,推动城市间公共信用信息共享。还可以借鉴“苏锡常通”信用交通联动发展、“跨江环湖”文旅信用经济、杭州等十城市信用战略合作联盟经验做法,丰富“信用+”应用场景,为加快推进区域信用合作、提升区域整体经济实力和竞争力提供支撑。
    【主持人】已经有网友开始提问了,请胡主任作答,也请各位网友和听众朋友踊跃提问。

部门职责

池州市发展和改革委员会是池州市人民政府的职能部门之一,负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹提出国民经济和社会发展主要目标,研究经济运行中的重要问题并提出政策建议,统筹产业发展和区域协调发展,其主要职能涵盖国民经济和社会发展的方方面面。

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