访谈时间：2019-10-22 16:25-16:25
访谈嘉宾：安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖
访谈地点：池州新闻综合广播直播间
主办单位：市政府网站/池州新闻综合广播
【主持人】因为节目时间有限，我们今天的访谈到此结束。感谢大家的参与，也感谢赵书记的耐心解答！
【赵晖】谢谢主持人，谢谢广大网友听众的热情参与并提出宝贵意见。由于时间有限，还有很多问题未答复，访谈结束后，我们将集中进行收集整理汇总，在政府网站进行回复。也欢迎社会各界及热心网友通过网站、电话等渠道给我们留言，我们会认真办理。谢谢大家！
【主持人】谢谢赵书记，谢谢各位网友听众，我们下期再见！
提问 25、【浮***】 (09:58:07)
最多跑一次的具体含义是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:19:27)
简单说“最多跑一次”就是指群众和企业到政府部门办理行政审批或者政务服务事项，到窗口提交材料，在申请材料齐全、符合法定条件的情况下，行政机关办结后通过快递送达办理结果，这样申请人只要跑一次窗口就能把事情办好。这里我要提醒一下，“最多跑一次”有两个基本的前提条件，一个是要申请材料要齐全，第二个是要符合法定条件。
提问 24、【梦***】 (10:00:35)
领导您好，我家是池州的，准备回集中区创业，请问在哪办理有限公司登记？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:20:06)
有限公司登记由市场监管部门负责办理。为方便投资者回乡办事，提高服务效率，我区企业登记线上一网通办，线下多点可办。一是可以到集中区政务服务中心企业开办窗口一揽子办成名称核准、注册登记、公章刻制备案和发票领取；二是可以到集中区各商业银行营业网点就近办理；三是可以异地登录安徽政务服务网池州分厅，从网上申请注册，领取电子营业执照。
提问 23、【老***】 (10:06:55)
要实现跑一次申请材料必须齐全，我曾经去办事因为带去的申请材料不全和需要修改，到窗口跑了好几趟，这个问题怎么解决？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:20:20)
针对您提出的问题，我们采取了两条措施，一是在网上和窗口提供可视化、高仿真的申请材料样本，供申请人在准备材料时参考；二是申请人可以事先通过网络上传材料，窗口工作人员会在网上预审，如果需要补齐补正，相关信息推送到“个人中心”。你可以根据预审信息直接在网上进行修改或补全，然后重新提交申请。
提问 22、【千***】 (10:07:54)
政务服务网和皖事通APP注册是否很繁琐？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:23:10)
政务服务网和皖事通APP，只需注册一次，账号通用。政务服务网右侧悬浮导航条有“帮助中心”，对网站注册、咨询、使用都有详细的图文说明。个人用户注册比较简单，输入身份证、姓名、账号、密码、短信验证码即可；如果你有支付宝，只需授权即可获得账号，甚至不用打一个字。法人注册需要提前准备好法人的统一社会信用代码、法定代表人身份证、手机号码，也可以授权代理人进行注册。如果您不方便线上注册操作，可以到集中区政务服务中心的综合服务窗口，有专业人员帮助注册，几分钟办好。
提问 21、【阳***】 (10:08:50)
我之前在集中区上班，现已调往其他地市，现单位需要原单位缴纳的社保证明，请问这个证明在不到现场的情况下怎么办理？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:26:08)
您完全可以上网自助办理。池州市人社局最近推出参保缴费证明“网上申请、智能审查、一秒办结”的自助服务。类似情况可以登录安徽省政务服务网池州分厅上自助打印社保证明，证明带有池州市社会保险征缴中心参保缴费证明专用章和防伪码，可以网上核验真伪，具备法律效力。
提问 20、【你***】 (10:11:09)
我是一家民营企业的负责人，请问管委会在解决我们企业办事方面有什么好办法？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:26:26)
今年以来，针对民营企业家提出的“两难两多一长”问题，我们进行专题了调研，并出台多项措施加以破解。一是民营企业办事经常涉及的企业开办、建设项目施工许可的流程全部进行了优化，一般企业开办时间3个工作日以内，在区内银行设立工商注册登记服务代办点，服务触角遍布整个集中区；工业建设项目从规划到施工许可30个工作日以内完成审批手续，比省里要求提前15个工作日。二是在政务服务中心设立“全程代办”窗口，免费为民营企业提供答疑、帮办、代理服务。民营企业是支撑和发展集中区经济的重要力量，集中区将坚定不移地落实“两个毫不动摇”、“三个没有变”的要求，出台更多的政策全力支持民营经济大发展。
提问 19、【秋***】 (10:11:59)
“四送一服”双千工程是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:27:20)
“四送一服”双千工程，即组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”“清”政商关系，营造有利于实体经济发展的良好环境，确保经济平稳健康发展。
提问 18、【老***】 (10:13:07)
集中区“四送一服”双千工程累计做了哪些工作？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:29:03)
截止2019年9月，集中区“四送一服”双千工程累计组织开展政策宣讲会26次，召开要素对接会13次，走访企业367次，涉及企业140余家，共收集企业意见建议216个并已全部交办。集中区江之南融资担保公司为园区小微企业续贷过桥资金，累计扶持企业32家,担保贷款59笔，涉及金额23730万元，有效的缓解了企业贷款过桥资金周转困难问题，降低了企业的融资成本。解决企业用水用电9个,其中安徽锦朝环保科技有限公司正式用水问题，经省市工作组协调，不到一周现场解决。解决池州市海能铝业有限公司等企业用地问题24个，涉及土地2729.8亩。
提问 17、【风***】 (10:13:52)
自4月1日起，增值税税率有哪些调整？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:29:26)
为实施更大规模减税，深化增值税改革，2019年4月1日起，将制造业等行业现行16%的税率将至13%，将交通运输业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变。
提问 16、【你***】 (10:14:36)
适用6%税率的增值税应税行为包括哪些？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:30:00)
增值税一般纳税人销售增值电信服务、金融服务、现代服务（租赁服务除外）、生活服务、无形资产（不含土地使用权），税率为6%。
提问 15、【皎***】 (10:15:20)
本次深化增值税改革新出台了增值税加计抵减政策，其具体内容是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:35:31)
符合条件的从事生产、生活服务业一般纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，用于抵减应纳税额。
提问 14、【池***】 (10:16:16)
作为投资企业，招用工人一直是我们比较关心的问题，请问集中区这方面有什么好的做法？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:38:48)
一是不定期组织企业参加市人力资源局开展的主题招工活动；二是出台招工补贴政策，支持企业自主招工，鼓励企业对新录入员工开展岗前培训，对符合职业技能鉴定或专业能力测试培训的工种按人均800元给予企业补贴；三是引进专业人力资源服务中介，目前已入驻集中区中介机构有安徽耀辉人力资源有限公司、池州市黑马人力资源有限公司；四是树立招生就是招工理念，搭建招工合作平台，积极推进职业院校与入园企业开展合作办学。
提问 13、【中***】 (10:16:54)
怎么登录全程电子化系统？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:40:13)
登录方式目前有两种。一种是通过登录省市场监督管理局门户网站（http://amr.ah.gov.cn/），点击“网上登记全程电子化系统”，进入登录页面即可；另一种是进入安徽政务服务网（https://www.ahzwfw.gov.cn/），找到“特色服务”项目下面的“工商全程电子化” 进入登录页面即可。
提问 12、【晴***】 (10:17:30)
全程电子化可以办理的业务有哪些？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:26)
名称预先核准申请；有限公司、股份公司、非公司企业法人、合伙企业（不含外商合伙企业）、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业及其分支机构的设立、变更（备案）、注销。
提问 11、【我***】 (10:17:59)
通过全程电子化之后多久可以拿到营业执照？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:41)
通过全程电子化申请之后，材料齐全无误之后原则上1个工作日可以拿证。
提问 10、【无***】 (10:18:28)
在集中区，企业融资如何办理担保贷款？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:59)
目前，我区设立了一家国有融资担保公司，为企业提供融资担保业务服务，并已与建行、农行、邮储、九华农商行、徽行、光大等银行建立合作关系，给企业融资提供便捷，如果您有需要，请拨打0566-2210981进行咨询。
提问 9、【杏***】 (10:19:04)
我是集中区企业，请问融资担保的保费高不高？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:47:19)
担保费按照担保额度的1.2%按年收取，对能按时还款或到期银行给予续贷的企业，由集中区财政按担保额度的0.7%补贴给企业，相当于实际只收取0.5%。
提问 8、【大***】 (10:19:41)
贷款到期后，如果还需要流动资金，有没有资金支持？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:48:37)
对园区符合条件的企业，可以给予过桥资金支持，原则上过桥资金使用期限不超过10天，企业需要交纳过桥资金占用费，费用按照同期银行基准利率收取，超过10天在基准利率的基础上上浮50%。
提问 7、【王***】 (10:21:06)
企业扩规，需要购买一批新设备，请问对新购生产设备可有什么支持政策？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:49:06)
根据《池州市人民政府关于印发推进制造业加快发展若干政策的通知》（池政〔2018〕78号）文件精神，对当年设备（成品设备）投资额300万元以上（含300万元）、经政府有关部门备案的重大工业新建或技术改造项目，按照当年项目设备投资额（单张发票需10万元以上）的5%给予企业一次性奖补、单个项目最高奖补100万元。对工业企业当年购买关键设备（成品设备）单台金额达30万元以上或成套生产线达150万元以上不足300万元的，按照当年实际投资额（单张发票需10万元以上）的5%给予企业一次性奖补、单个项目最高奖补15万元。 对获得池州市上述奖补的项目，集中区当年再按照项目设备购置额（单张发票10万元以上）的5%给予企业一次性奖补，单个项目最高奖补不超过100万元。 此外，根据《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）文件精神，对企业实施符合《工业“四基”发展目录》总投资3000万元及以上的工业强基技术改造项目，按照项目设备购置额的8%给予补助，单个项目最高可达500万元。 详情可咨询产业发展部，2210499。
提问 6、【优***】 (10:21:38)
项目备案有哪些流程？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:49:51)
项目备案由集中区产业发展部受理，企业办理需分两步走，一是网上系统里提交备案信息1、登录安徽政务服务网，企业法人注册；2、注册成功后，登录账号，选择投资项目专栏，选择备案类申报，进行项目信息填写申报。二是提交纸质版材料1、项目备案的请示；2、真实合法性承诺；3、项目可行性报告或项目建议书；4、企业单位的营业执照与法人身份证正反复印件；5、租房协议复印件；6、管委会签订的《投资协议书》复印件；7、项目节能审查材料。网上提交备案信息同时提交纸质版材料后，由产业发展部工作人员3个工作日内完成项目备案核实，并发放项目备案表。详情可咨询电话0566-2210236。
提问 5、【拼***】 (10:22:11)
怎样办理池州市外商绿卡？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:50:43)
根据《池州市人民政府办公室关于进一步规范外来投资商服务绿卡管理工作的通知》（池政办[2018]9号）文件规定，对申请办理外商绿卡的企业在年税收、固定资产投资、企业经营资质等方面有具体要求，申报时需提供申请表、营业执照、纳税证明、投资发票、资质证明、以及办理人的身份证、职务证明和照片，详细情况可咨询招商服务科0566-2210099。
提问 4、【搬***】 (10:23:41)
作为施工企业，我们感觉施工许可证办理流程前置条件比较多，在当前优化投资环境，改革政府审批机制情况下，集中区打算如何优化施工许可办理等服务，压缩办理时限？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:53:33)
去年以来，我区招商形势持续利好，单独供地项目陆续增多，目前在建项目18个，总建筑面积约48万平米。面对庞大的建筑体量，集中区一直以最大的服务热情，最优的办事环境，最快的审批流程为理念，不断解放思想，所有审批均实行资料齐全立即办理的模式，得到广大投资商的赞许，今年以来新发施工许可证12个。下一步，我们将按照全国建设工程审批制度改革精神，紧密结合集中区部门和企业意见，继续优化施工许可证发放流程，缩短审批时间。 一是制定贯穿建设工程开工、施工、竣工整个环节需要注意的十六事项告知清单，实行关键环节提前告知制度。 二是取消建设工程监理费专户存储、拨付和建筑工程安全生产措施经费提存和使用制度，只保留国家强制规定的农民工工资保证金及工伤保险缴纳制度。 三是通过政府购买服务的方式引进消防中介服务机构，开展建筑工程施工图图审及消防图纸联合审查，实行施工许可审批流程再简化。 四是配齐配强窗口服务人员，简化内部审批流程，所有资料经质量安全监督员审查合格后即可先打证，后期再走内部审批程序。
提问 3、【池***】 (10:23:56)
领导好！集中区近几年招商形势应该是总体向好的，重点招商方向是不是铝基材料、纺织等方面？上海电气等大型招商项目是否还在推进了？凤鸣大道三期等集中区主要路网是否能优化加快推进了？感谢回复
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (17:05:21)
感谢网友对集中区发展的关注。 近期，我区顺应长三角一体化发展趋势，对产业规划进行了修编，初步将主导产业定为机械电子、新型材料和大健康产业。同时，将铝基材料、纺织作为重要产业板块进行补链延链招商，并注重引进高新技术、专精特新、细分行业龙头企业。目前，我区已落户的铝基材料企业有32家，全部达产后可实现年产值250亿元；纺织企业有44家，全部达产后可实现年产值50亿元。 上海电气大型招商项目由于诸多因素已经停滞，目前我区正在积极跟进的有广西平铝汽车轻量化项目、江阴天海铝业太阳能边框和铝合金支架等铝基工业型材生产项目、佳晟金属年产6万吨铝合金棒和年产4万吨铝基复合材料及深加工项目、福建鹏翔铝业年产20万吨再生铝基材料及深加工项目、东阳光集团高端生物制药及保健品产业园项目等重大项目，争取早日落户。 凤鸣大道三期已经开建，预计今年年底前建成通车。同时，园区智慧交通项目已经启动建设。
提问 2、【初***】 (10:24:17)
近期，集中区对完善市政基础设施，提升承载能力有什么安排？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:54:52)
我们坚持将完善硬件设施作为提升营商环境、招商环境等重要抓手，围绕项目落户、建设、投产需要有序实施。截至目前，集中区已开工建设市政道路27条，建成21条，在建6条，通达里程达68公里，并随路同步建成雨污水、绿化、亮化、供热、供电、供气等设施建设，还先后实施了32个水利工程，全面提升了防洪排涝标准，保障园区安全。可以说，20平方公里起步区已基本建成“七通一平”，能够满足各类项目快速落户建设需要。 但随着近年来，落户企业不断增多，园区发展形势日益向好，产城一体的发展目标对市政基础设施建设提出了新的更高要求。为此，我们将从以下几个方面完善提升市政基础设施建设： 一是优化能源供应。加快110kV新湖变及配套10kV出线工程建设，完善园区电力网络体系，保障园区电力供应；完善园区内相关支路燃气、蒸汽及供水管道建设，满足园区企业需要；探索园区中水回用及工业用水利用方式，优化水资源供应。 二是提升安全保障。提升刘村湖防洪标准，畅通园区内个排涝干渠行洪能力，进一步完善城市防洪排涝体系；加快园区消防站、消防栓建设，提高消防应对水平；启动智慧交通及智慧环保建设，提高园区交通安全、环境安全的物控物防水平。 三是完善污物处置。建设园区智慧环保项目，提高企业污染物排放管控水平；开展2.5万t/d第一污水处理厂建设，满足园区近几年内的污水处理需求；完善生活垃圾收集及转运设施建设；引入社会力量建设工业垃圾收集、分类及处置场所。
提问 1、【九***】 (10:24:47)
近期，集中区对发展园区第三产业，提升公共服务功能有什么安排？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (17:06:56)
随着园区入驻企业的日益增多，园区公共服务设施规划和建设压力逐步凸显。为解决园区第三产业发展滞后，公共服务水平底下的情况，我们将从以下几个方面开展工作： 一是安排专业合作机构，对园区公共服务设施特别是已建成的一些办公楼商业业态定位及布局进行顶层设计并招商，并优先解决工业辅材及配件供应市场及零担物流建设不足问题； 二是完善文体活动中心建设。拟利用园区江南工业学校西南侧空地及其他边角地，建设篮球、排球和网球场等，利用科技孵化园原建投集团办公楼，建设电影院、阅览室、台球室、棋牌室等文体设施。 三是进一步提升和改善园区整体环境。拟实施仙寓山路等道路过渡性路面提升改造工程、钱溪河水环境综合整治工程、主要道路绿化亮化工程；探索园区道路、绿化及环卫保洁实施政府购买服务、企业化管理模式，进一步提升园区管理水平。
【主持人】各位网友，各位听众，大家好！欢迎大家来到2019年第6期《在线访谈》栏目，本栏目将在市政府网站和池州新闻综合广播同步直播。您可以通过以下方式参与到我们的节目中：
1.网友参与方式：“在线访谈”开始后，提问通道打开，点击池州市政府网站漂浮广告，进入“在线访谈”页面，页面右侧出现“我要发言”按钮，点击“我要发言”，跳转到页面下方，有两个文本框，分别为“姓名”、“我来说两句”，在“姓名”一栏中，填写网名（可随意填写），在“我来说两句”一栏中输入您想要提出的问题，点右侧“提交”即可。
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【主持人】今天，来到我们直播间的嘉宾是安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖。赵书记，先请您跟网友朋友们打声招呼吧！
【赵晖】主持人好，各位网友、各位听众，大家上午好！很高兴参加本期的“在线访谈”活动，可以和大家面对面交流。
首先，我代表江南产业集中区管委会广大干部职工，向一直以来关心、支持集中区工作的社会各界和网友听众，表示衷心感谢！同时，也感谢池州政府网和池州新闻综合广播提供机会，让我们可以近距离听取网友和听众朋友们意见！
【主持人】谢谢赵书记，今天我们访谈的主题是“深化服务改革，优化营商环境”，请赵书记介绍下有关情况。
【赵晖】好的。
安徽省江南产业集中区坐落在池州市贵池区梅龙街道办事处境内，北濒长江，南依九华，东接铜陵，西连池州主城区，总规划面积200平方公里，是安徽省委、省政府根据国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，于2010年6月设立的省属集中区，2012年2月20日，省委、省政府作出调整完善集中区管理体制的重大决策部署，将“省市共建、以省为主”调整为“省市共建、以市为主”。
体制调整以来，为更好地适应经济发展新常态，进一步理清思路、突出重点，不断提高发展的质量和效益，江南产业集中区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“奋力争当全市经济发展排头兵”的发展目标，坚持以项目为中心，突出抓好大招商、大服务，强化平台配套、要素保障、组织体系三大支撑，狠抓体制优化，重抓机制建设，取得了良好成效，发展态势稳中向好。
今年以来，江南产业集中区坚持“软环境就是硬实力”的理念，以“营商环境提升年”活动为载体，将创优“四最”营商环境作为招商引资、产业培育的重要抓手，认真贯彻落实省、市深化“互联网+政务服务”推进“一网一门一次”改革的重要决策部署，坚持“线下”“线上”服务同步推进、同步提升，持续在优化审批流程、简化办事手续、缩短办事时限、强化服务要素保障下功夫，取得良好成效。1-9月，集中区实现固定资产同比增长15.5%，规上工业增加值同比增长13.9%，实现财政收入2.11亿元，同比增长40.2%，新引进项目74个，其中省外亿元41个，省外亿元到位资金81.2亿元。
【主持人】已经有网友开始提问了，请赵书记作答，也请各位网友听众继续踊跃提问。
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【主持人】今天，来到我们直播间的嘉宾是安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖。赵书记，先请您跟网友朋友们打声招呼吧！
【赵晖】主持人好，各位网友、各位听众，大家上午好！很高兴参加本期的“在线访谈”活动，可以和大家面对面交流。
首先，我代表江南产业集中区管委会广大干部职工，向一直以来关心、支持集中区工作的社会各界和网友听众，表示衷心感谢！同时，也感谢池州政府网和池州新闻综合广播提供机会，让我们可以近距离听取网友和听众朋友们意见！
【主持人】谢谢赵书记，今天我们访谈的主题是“深化服务改革，优化营商环境”，请赵书记介绍下有关情况。
【赵晖】好的。
安徽省江南产业集中区坐落在池州市贵池区梅龙街道办事处境内，北濒长江，南依九华，东接铜陵，西连池州主城区，总规划面积200平方公里，是安徽省委、省政府根据国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，于2010年6月设立的省属集中区，2012年2月20日，省委、省政府作出调整完善集中区管理体制的重大决策部署，将“省市共建、以省为主”调整为“省市共建、以市为主”。
体制调整以来，为更好地适应经济发展新常态，进一步理清思路、突出重点，不断提高发展的质量和效益，江南产业集中区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“奋力争当全市经济发展排头兵”的发展目标，坚持以项目为中心，突出抓好大招商、大服务，强化平台配套、要素保障、组织体系三大支撑，狠抓体制优化，重抓机制建设，取得了良好成效，发展态势稳中向好。
今年以来，江南产业集中区坚持“软环境就是硬实力”的理念，以“营商环境提升年”活动为载体，将创优“四最”营商环境作为招商引资、产业培育的重要抓手，认真贯彻落实省、市深化“互联网+政务服务”推进“一网一门一次”改革的重要决策部署，坚持“线下”“线上”服务同步推进、同步提升，持续在优化审批流程、简化办事手续、缩短办事时限、强化服务要素保障下功夫，取得良好成效。1-9月，集中区实现固定资产同比增长15.5%，规上工业增加值同比增长13.9%，实现财政收入2.11亿元，同比增长40.2%，新引进项目74个，其中省外亿元41个，省外亿元到位资金81.2亿元。
【主持人】已经有网友开始提问了，请赵书记作答，也请各位网友听众继续踊跃提问。
提问 1、【九***】 (10:24:47)
近期，集中区对发展园区第三产业，提升公共服务功能有什么安排？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (17:06:56)
随着园区入驻企业的日益增多，园区公共服务设施规划和建设压力逐步凸显。为解决园区第三产业发展滞后，公共服务水平底下的情况，我们将从以下几个方面开展工作： 一是安排专业合作机构，对园区公共服务设施特别是已建成的一些办公楼商业业态定位及布局进行顶层设计并招商，并优先解决工业辅材及配件供应市场及零担物流建设不足问题； 二是完善文体活动中心建设。拟利用园区江南工业学校西南侧空地及其他边角地，建设篮球、排球和网球场等，利用科技孵化园原建投集团办公楼，建设电影院、阅览室、台球室、棋牌室等文体设施。 三是进一步提升和改善园区整体环境。拟实施仙寓山路等道路过渡性路面提升改造工程、钱溪河水环境综合整治工程、主要道路绿化亮化工程；探索园区道路、绿化及环卫保洁实施政府购买服务、企业化管理模式，进一步提升园区管理水平。
提问 2、【初***】 (10:24:17)
近期，集中区对完善市政基础设施，提升承载能力有什么安排？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:54:52)
我们坚持将完善硬件设施作为提升营商环境、招商环境等重要抓手，围绕项目落户、建设、投产需要有序实施。截至目前，集中区已开工建设市政道路27条，建成21条，在建6条，通达里程达68公里，并随路同步建成雨污水、绿化、亮化、供热、供电、供气等设施建设，还先后实施了32个水利工程，全面提升了防洪排涝标准，保障园区安全。可以说，20平方公里起步区已基本建成“七通一平”，能够满足各类项目快速落户建设需要。 但随着近年来，落户企业不断增多，园区发展形势日益向好，产城一体的发展目标对市政基础设施建设提出了新的更高要求。为此，我们将从以下几个方面完善提升市政基础设施建设： 一是优化能源供应。加快110kV新湖变及配套10kV出线工程建设，完善园区电力网络体系，保障园区电力供应；完善园区内相关支路燃气、蒸汽及供水管道建设，满足园区企业需要；探索园区中水回用及工业用水利用方式，优化水资源供应。 二是提升安全保障。提升刘村湖防洪标准，畅通园区内个排涝干渠行洪能力，进一步完善城市防洪排涝体系；加快园区消防站、消防栓建设，提高消防应对水平；启动智慧交通及智慧环保建设，提高园区交通安全、环境安全的物控物防水平。 三是完善污物处置。建设园区智慧环保项目，提高企业污染物排放管控水平；开展2.5万t/d第一污水处理厂建设，满足园区近几年内的污水处理需求；完善生活垃圾收集及转运设施建设；引入社会力量建设工业垃圾收集、分类及处置场所。
提问 3、【池***】 (10:23:56)
领导好！集中区近几年招商形势应该是总体向好的，重点招商方向是不是铝基材料、纺织等方面？上海电气等大型招商项目是否还在推进了？凤鸣大道三期等集中区主要路网是否能优化加快推进了？感谢回复
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (17:05:21)
感谢网友对集中区发展的关注。 近期，我区顺应长三角一体化发展趋势，对产业规划进行了修编，初步将主导产业定为机械电子、新型材料和大健康产业。同时，将铝基材料、纺织作为重要产业板块进行补链延链招商，并注重引进高新技术、专精特新、细分行业龙头企业。目前，我区已落户的铝基材料企业有32家，全部达产后可实现年产值250亿元；纺织企业有44家，全部达产后可实现年产值50亿元。 上海电气大型招商项目由于诸多因素已经停滞，目前我区正在积极跟进的有广西平铝汽车轻量化项目、江阴天海铝业太阳能边框和铝合金支架等铝基工业型材生产项目、佳晟金属年产6万吨铝合金棒和年产4万吨铝基复合材料及深加工项目、福建鹏翔铝业年产20万吨再生铝基材料及深加工项目、东阳光集团高端生物制药及保健品产业园项目等重大项目，争取早日落户。 凤鸣大道三期已经开建，预计今年年底前建成通车。同时，园区智慧交通项目已经启动建设。
提问 4、【搬***】 (10:23:41)
作为施工企业，我们感觉施工许可证办理流程前置条件比较多，在当前优化投资环境，改革政府审批机制情况下，集中区打算如何优化施工许可办理等服务，压缩办理时限？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:53:33)
去年以来，我区招商形势持续利好，单独供地项目陆续增多，目前在建项目18个，总建筑面积约48万平米。面对庞大的建筑体量，集中区一直以最大的服务热情，最优的办事环境，最快的审批流程为理念，不断解放思想，所有审批均实行资料齐全立即办理的模式，得到广大投资商的赞许，今年以来新发施工许可证12个。下一步，我们将按照全国建设工程审批制度改革精神，紧密结合集中区部门和企业意见，继续优化施工许可证发放流程，缩短审批时间。 一是制定贯穿建设工程开工、施工、竣工整个环节需要注意的十六事项告知清单，实行关键环节提前告知制度。 二是取消建设工程监理费专户存储、拨付和建筑工程安全生产措施经费提存和使用制度，只保留国家强制规定的农民工工资保证金及工伤保险缴纳制度。 三是通过政府购买服务的方式引进消防中介服务机构，开展建筑工程施工图图审及消防图纸联合审查，实行施工许可审批流程再简化。 四是配齐配强窗口服务人员，简化内部审批流程，所有资料经质量安全监督员审查合格后即可先打证，后期再走内部审批程序。
提问 5、【拼***】 (10:22:11)
怎样办理池州市外商绿卡？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:50:43)
根据《池州市人民政府办公室关于进一步规范外来投资商服务绿卡管理工作的通知》（池政办[2018]9号）文件规定，对申请办理外商绿卡的企业在年税收、固定资产投资、企业经营资质等方面有具体要求，申报时需提供申请表、营业执照、纳税证明、投资发票、资质证明、以及办理人的身份证、职务证明和照片，详细情况可咨询招商服务科0566-2210099。
提问 6、【优***】 (10:21:38)
项目备案有哪些流程？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:49:51)
项目备案由集中区产业发展部受理，企业办理需分两步走，一是网上系统里提交备案信息1、登录安徽政务服务网，企业法人注册；2、注册成功后，登录账号，选择投资项目专栏，选择备案类申报，进行项目信息填写申报。二是提交纸质版材料1、项目备案的请示；2、真实合法性承诺；3、项目可行性报告或项目建议书；4、企业单位的营业执照与法人身份证正反复印件；5、租房协议复印件；6、管委会签订的《投资协议书》复印件；7、项目节能审查材料。网上提交备案信息同时提交纸质版材料后，由产业发展部工作人员3个工作日内完成项目备案核实，并发放项目备案表。详情可咨询电话0566-2210236。
提问 7、【王***】 (10:21:06)
企业扩规，需要购买一批新设备，请问对新购生产设备可有什么支持政策？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:49:06)
根据《池州市人民政府关于印发推进制造业加快发展若干政策的通知》（池政〔2018〕78号）文件精神，对当年设备（成品设备）投资额300万元以上（含300万元）、经政府有关部门备案的重大工业新建或技术改造项目，按照当年项目设备投资额（单张发票需10万元以上）的5%给予企业一次性奖补、单个项目最高奖补100万元。对工业企业当年购买关键设备（成品设备）单台金额达30万元以上或成套生产线达150万元以上不足300万元的，按照当年实际投资额（单张发票需10万元以上）的5%给予企业一次性奖补、单个项目最高奖补15万元。 对获得池州市上述奖补的项目，集中区当年再按照项目设备购置额（单张发票10万元以上）的5%给予企业一次性奖补，单个项目最高奖补不超过100万元。 此外，根据《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）文件精神，对企业实施符合《工业“四基”发展目录》总投资3000万元及以上的工业强基技术改造项目，按照项目设备购置额的8%给予补助，单个项目最高可达500万元。 详情可咨询产业发展部，2210499。
提问 8、【大***】 (10:19:41)
贷款到期后，如果还需要流动资金，有没有资金支持？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:48:37)
对园区符合条件的企业，可以给予过桥资金支持，原则上过桥资金使用期限不超过10天，企业需要交纳过桥资金占用费，费用按照同期银行基准利率收取，超过10天在基准利率的基础上上浮50%。
提问 9、【杏***】 (10:19:04)
我是集中区企业，请问融资担保的保费高不高？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:47:19)
担保费按照担保额度的1.2%按年收取，对能按时还款或到期银行给予续贷的企业，由集中区财政按担保额度的0.7%补贴给企业，相当于实际只收取0.5%。
提问 10、【无***】 (10:18:28)
在集中区，企业融资如何办理担保贷款？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:59)
目前，我区设立了一家国有融资担保公司，为企业提供融资担保业务服务，并已与建行、农行、邮储、九华农商行、徽行、光大等银行建立合作关系，给企业融资提供便捷，如果您有需要，请拨打0566-2210981进行咨询。
提问 11、【我***】 (10:17:59)
通过全程电子化之后多久可以拿到营业执照？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:41)
通过全程电子化申请之后，材料齐全无误之后原则上1个工作日可以拿证。
提问 12、【晴***】 (10:17:30)
全程电子化可以办理的业务有哪些？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:44:26)
名称预先核准申请；有限公司、股份公司、非公司企业法人、合伙企业（不含外商合伙企业）、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业及其分支机构的设立、变更（备案）、注销。
提问 13、【中***】 (10:16:54)
怎么登录全程电子化系统？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:40:13)
登录方式目前有两种。一种是通过登录省市场监督管理局门户网站（http://amr.ah.gov.cn/），点击“网上登记全程电子化系统”，进入登录页面即可；另一种是进入安徽政务服务网（https://www.ahzwfw.gov.cn/），找到“特色服务”项目下面的“工商全程电子化” 进入登录页面即可。
提问 14、【池***】 (10:16:16)
作为投资企业，招用工人一直是我们比较关心的问题，请问集中区这方面有什么好的做法？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:38:48)
一是不定期组织企业参加市人力资源局开展的主题招工活动；二是出台招工补贴政策，支持企业自主招工，鼓励企业对新录入员工开展岗前培训，对符合职业技能鉴定或专业能力测试培训的工种按人均800元给予企业补贴；三是引进专业人力资源服务中介，目前已入驻集中区中介机构有安徽耀辉人力资源有限公司、池州市黑马人力资源有限公司；四是树立招生就是招工理念，搭建招工合作平台，积极推进职业院校与入园企业开展合作办学。
提问 15、【皎***】 (10:15:20)
本次深化增值税改革新出台了增值税加计抵减政策，其具体内容是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:35:31)
符合条件的从事生产、生活服务业一般纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，用于抵减应纳税额。
提问 16、【你***】 (10:14:36)
适用6%税率的增值税应税行为包括哪些？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:30:00)
增值税一般纳税人销售增值电信服务、金融服务、现代服务（租赁服务除外）、生活服务、无形资产（不含土地使用权），税率为6%。
提问 17、【风***】 (10:13:52)
自4月1日起，增值税税率有哪些调整？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:29:26)
为实施更大规模减税，深化增值税改革，2019年4月1日起，将制造业等行业现行16%的税率将至13%，将交通运输业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变。
提问 18、【老***】 (10:13:07)
集中区“四送一服”双千工程累计做了哪些工作？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:29:03)
截止2019年9月，集中区“四送一服”双千工程累计组织开展政策宣讲会26次，召开要素对接会13次，走访企业367次，涉及企业140余家，共收集企业意见建议216个并已全部交办。集中区江之南融资担保公司为园区小微企业续贷过桥资金，累计扶持企业32家,担保贷款59笔，涉及金额23730万元，有效的缓解了企业贷款过桥资金周转困难问题，降低了企业的融资成本。解决企业用水用电9个,其中安徽锦朝环保科技有限公司正式用水问题，经省市工作组协调，不到一周现场解决。解决池州市海能铝业有限公司等企业用地问题24个，涉及土地2729.8亩。
提问 19、【秋***】 (10:11:59)
“四送一服”双千工程是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:27:20)
“四送一服”双千工程，即组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”“清”政商关系，营造有利于实体经济发展的良好环境，确保经济平稳健康发展。
提问 20、【你***】 (10:11:09)
我是一家民营企业的负责人，请问管委会在解决我们企业办事方面有什么好办法？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:26:26)
今年以来，针对民营企业家提出的“两难两多一长”问题，我们进行专题了调研，并出台多项措施加以破解。一是民营企业办事经常涉及的企业开办、建设项目施工许可的流程全部进行了优化，一般企业开办时间3个工作日以内，在区内银行设立工商注册登记服务代办点，服务触角遍布整个集中区；工业建设项目从规划到施工许可30个工作日以内完成审批手续，比省里要求提前15个工作日。二是在政务服务中心设立“全程代办”窗口，免费为民营企业提供答疑、帮办、代理服务。民营企业是支撑和发展集中区经济的重要力量，集中区将坚定不移地落实“两个毫不动摇”、“三个没有变”的要求，出台更多的政策全力支持民营经济大发展。
提问 21、【阳***】 (10:08:50)
我之前在集中区上班，现已调往其他地市，现单位需要原单位缴纳的社保证明，请问这个证明在不到现场的情况下怎么办理？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:26:08)
您完全可以上网自助办理。池州市人社局最近推出参保缴费证明“网上申请、智能审查、一秒办结”的自助服务。类似情况可以登录安徽省政务服务网池州分厅上自助打印社保证明，证明带有池州市社会保险征缴中心参保缴费证明专用章和防伪码，可以网上核验真伪，具备法律效力。
提问 22、【千***】 (10:07:54)
政务服务网和皖事通APP注册是否很繁琐？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:23:10)
政务服务网和皖事通APP，只需注册一次，账号通用。政务服务网右侧悬浮导航条有“帮助中心”，对网站注册、咨询、使用都有详细的图文说明。个人用户注册比较简单，输入身份证、姓名、账号、密码、短信验证码即可；如果你有支付宝，只需授权即可获得账号，甚至不用打一个字。法人注册需要提前准备好法人的统一社会信用代码、法定代表人身份证、手机号码，也可以授权代理人进行注册。如果您不方便线上注册操作，可以到集中区政务服务中心的综合服务窗口，有专业人员帮助注册，几分钟办好。
提问 23、【老***】 (10:06:55)
要实现跑一次申请材料必须齐全，我曾经去办事因为带去的申请材料不全和需要修改，到窗口跑了好几趟，这个问题怎么解决？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:20:20)
针对您提出的问题，我们采取了两条措施，一是在网上和窗口提供可视化、高仿真的申请材料样本，供申请人在准备材料时参考；二是申请人可以事先通过网络上传材料，窗口工作人员会在网上预审，如果需要补齐补正，相关信息推送到“个人中心”。你可以根据预审信息直接在网上进行修改或补全，然后重新提交申请。
提问 24、【梦***】 (10:00:35)
领导您好，我家是池州的，准备回集中区创业，请问在哪办理有限公司登记？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:20:06)
有限公司登记由市场监管部门负责办理。为方便投资者回乡办事，提高服务效率，我区企业登记线上一网通办，线下多点可办。一是可以到集中区政务服务中心企业开办窗口一揽子办成名称核准、注册登记、公章刻制备案和发票领取；二是可以到集中区各商业银行营业网点就近办理；三是可以异地登录安徽政务服务网池州分厅，从网上申请注册，领取电子营业执照。
提问 25、【浮***】 (09:58:07)
最多跑一次的具体含义是什么？
【安徽省江南产业集中区管委会党工委副书记、管委会副主任赵晖】 (10:19:27)
简单说“最多跑一次”就是指群众和企业到政府部门办理行政审批或者政务服务事项，到窗口提交材料，在申请材料齐全、符合法定条件的情况下，行政机关办结后通过快递送达办理结果，这样申请人只要跑一次窗口就能把事情办好。这里我要提醒一下，“最多跑一次”有两个基本的前提条件，一个是要申请材料要齐全，第二个是要符合法定条件。
【主持人】因为节目时间有限，我们今天的访谈到此结束。感谢大家的参与，也感谢赵书记的耐心解答！
【赵晖】谢谢主持人，谢谢广大网友听众的热情参与并提出宝贵意见。由于时间有限，还有很多问题未答复，访谈结束后，我们将集中进行收集整理汇总，在政府网站进行回复。也欢迎社会各界及热心网友通过网站、电话等渠道给我们留言，我们会认真办理。谢谢大家！
【主持人】谢谢赵书记，谢谢各位网友听众，我们下期再见！