索引号: 11341800003280140M/202101-00062 组配分类: 年度重点工作任务分解
发布机构: 池州市人民政府办公室 主题分类: 综合政务
名称: 池州市人民政府关于印发2021年市政府重点工作责任清单的通知 文号: 池政〔2021〕6号
成文日期: 2021-01-25 发布日期: 2021-01-27
废止日期:
池州市人民政府关于印发2021年市政府重点工作责任清单的通知
发布时间:2021-01-27 15:23 来源:池州市人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

各县、区人民政府,江南新兴产业集中区、九华山风景区、开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:

2021年是“十四五”开局之年,也是全面开启经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化“三优池州”建设新征程的起步之年,做好今年工作具有特殊重要性。根据市四届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》,市政府确定了20218个方面30个专项228项重点工作,建立《2021年市政府重点工作责任清单》(以下简称《清单》),由操龙灿同志负总责、市政府分管负责同志牵头负责,同时明确各项重点工作的牵头责任单位、主体责任单位、配合责任单位和进度安排。现将《清单》予以印发,请认真抓好落实。

市政府将重点工作纳入年度目标管理绩效考核,按照责任分工,科学考核牵头责任单位、主体责任单位、配合责任单位工作成效。各地各部门要坚持目标导向、结果导向,压实工作责任,实化工作举措,强化推进落实,紧密协同配合,确保高质量完成年度各项目标任务。各牵头责任单位于每月8日前,将上月重点工作进展情况和当月工作安排书面报告市政府牵头负责领导,并抄送市政府办公室。市政府办公室按月通报情况,适时开展实地督查。

       



2021年125






2021年市政府重点工作责任清单

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各县区政府

九华山风景区

管委会

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市教育和

各县区政府

九华山风景区

管委会

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管委会

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各县区政府

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各县区政府

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各县区政府

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各县区政府

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序号

重点工作任务

牵头领导

牵头责任单位

主体责任单位

配合责任单位

进度安排

一、主要预期目标

1

地区生产总值增长8.5%以上。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

2月份前,将地区生产总值年度目标分解下达到各县区政府、管委会和市直相关单位;每月分析经济运行情况,重点研判解决趋势性、苗头性问题;每个季度选取特定行业、领域开展一次经济运行调研,汇报经济运行情况。

2

一般公共预算收入增长6%

常务副市长

市财政局

各县区政府

各管委会

市税务局、人行池州市中心支行、池州海关等市直有关单位

加强收入预期管理,按时序进度推进各县区收入均衡入库,一季度预期增长8%,二至四季度预期增长6%

3

规模工业增加值增长9%以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市地方金融监管局、市供电公司等市直有关单位

一季度,实现15%以上增长;二季度,实现10%以上增长;三季度,增长9%左右;四季度,增长8.5%左右。

4

固定资产投资增长10%以上。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位

一季度:抓好续建项目建设,加快推进新开工项目前期工作,争取地方政府专项债及中央、省统筹资金,实现投资开门红。

二季度:开展项目督查,确保新开工项目尽快开工,续建项目取得更多实物工程量,实现时间任务双过半。

三季度:加强调度,督促项目单位完成时序投资进度,确保投资再上台阶。

四季度:实施项目攻坚,找准投资短板领域,补缺补差,确保完成全年目标任务。

5

社会消费品零售总额增长10%

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市农业农村局、市人社局、市文旅局等市直有关单位

强化目标管理,逐月分析监测,序时推进;培育壮大市场主体,引导企业纳限,全年新增限上企业50家以上;开展线上线下促销,做到季季有促销,激发消费潜力。

6

城镇居民人均可支配收入增长8.5%

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市城镇居民增收工作联席会议成员单位

4月底前,制定实施方案,印发工作要点和任务清单;按季召开增收工作联席会议,通报工作进展,确保按时序进度完成全年任务。

7

农村居民人均可支配收入增长9%

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市政府各部门

各直属机构

加强农村居民收入监测,及时会商分析,确保按时序完成。

8

城镇新增就业1.4万人以上。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市教育和体育局、市经信局、市农业农村局、市市场监管局、市退役军人事务局等市直有关单位

落实落细各项就业创业政策,压实县区工作责任,丰富帮扶手段,提升公共就业服务能力,确保按时序进度完成城镇新增就业1.4万人任务。

9

居民消费价格涨幅3%左右。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市场价格调控联席会议成员单位

全年跟踪落实宏观调控、稳价保供政策;强化市场价格监测预警,密切关注粮油肉蛋奶菜盐等生活必需品的市场供应和价格变化,做好价格形势分析研判;及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按时足额发放价格临时补贴,做好民生兜底保障。

10

粮食产量稳定在65万吨左右。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

市水利局、市科技局、市发展改革委、市气象局等市直有关单位

5月底前,加强午季田间管理,确保20.5万亩小麦丰收;7月底前,完成水稻播种面积132.5万亩(早稻32.5万亩、单季稻65万亩、晚稻35万亩);全年完成玉米、豆类、薯类等其他粮食作物播种面积25万亩。

11

能耗指标完成省下达年度目标任务。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市供电公司、市机关事务管理局等市直有关单位

一季度:加强对接,争取“十四五”更大能耗空间。

二季度:及时分解省下达我市“十四五”和2021年度能耗指标任务。

三季度:监测、调度能耗情况。

四季度:监测重点耗能企业,确保完成年度降耗任务。

12

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市生态环境保护委员会成员单位

3月底前,分解落实大气、水、土壤污染防治和突出生态环境问题整改任务;调度推进环境质量改善重点工作,确保完成年度目标任务。

二、更大力度推进产业强市

(一)聚力培育壮大产业集群

13

建立半导体、智能装备制造等八大产业“群长制”,实行“一群一方案”,推进重大产业项目落地建设,培育百亿级“群主”企业。

常务副市长

孙革新

市发展改革委

(半导体、智能装备制造、轻合金等新材料等新兴产业领域)

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市农业农村局等市直有关单位

一季度:开展半导体、智能装备制造、轻合金等新材料等新兴产业研究,摸清底数。邀请专业机构参与“一群一方案”编制,遴选“群长”企业,谋划产业链重大项目。

二季度:完成“一群一方案”编制。

三季度:推进实施“一群一方案”。

四季度:“群长制”机制和集群态势基本形成,半导体产值突破100亿元,智能装备制造和轻合金等新材料领域引进实施一批重大项目。

市经信局

(非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工等传统产业领域)

一季度:建立工作推进机制,完成五大传统产业走访调研及“一群一方案”起草工作。

二季度:提请市政府审议出台非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工等传统产业“群长制”实施方案,建立五大传统产业“群长制”年度工作清单。

三至四季度:推进年度工作清单落实。

14

加快“三重一创”和市战新基地建设,力争1个以上项目进入第六批省级重大工程和专项,省级半导体基地产值突破百亿元,战新产业产值增幅超过全省平均水平。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市经信局等市直有关单位

及时完成2020年度基地奖补资金分配,启动“三重一创”政策修订工作,在轻合金、装配式建筑、五轴联动数控机床等领域摸排一批省级重大工程和专项储备,力争进入评审环节,定期调度推进5-8英寸晶圆、中韩半导体产业园等重大项目建设。

15

深入推进工业企业技改再提升三年行动,技改投资增长10%以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市地方金融监管局等市直有关单位

一季度:建立2021年度全市工业企业技术改造再提升三年行动计划项目库,择优筛选60户以上在建项目作为工业企业技改提升示范项目,实行月调度、月通报。

二季度:确保示范项目投资达到时序进度,5个以上项目建成投产,技改投资增长10%以上。

三季度:确保示范项目投资达到时序进度,20个以上项目建成投产,技改投资增长9%以上。

四季度:确保示范项目投资达到时序进度,40个以上项目建成投产,技改投资增长11%以上。

16

新建5G基站500个以上,实现主城区和东部三区5G网络全覆盖,培育智慧园区、智慧景区、智慧厂区等一批示范应用场景。

孙革新

市经信局

电信池州分公司

移动池州分公司

联通池州分公司

铁塔池州分公司

5G通信网络建设协调领导小组成员单位

各县区政府

各管委会

一季度:完成5G基站施工方案报批,开工建设5G基站50个,调研摸排应用场景建设单位。

二季度:建设5G基站150个,帮助建设单位谋划项目实施方案、选择施工单位。

三季度:建设5G基站150个,推进应用场景项目建设。

四季度:建设5G基站150个,推广优秀应用场景案例。

17

开工金山云感知城市(皖江)总部、启明星辰皖南安全运营中心、迪乐姆创新教育等数字产业项目。

常务副市长

江南新兴产业

集中区管委会

江南新兴产业

集中区管委会

市数据资源局、市教育和体育局、市数据产业公司等市直有关单位

1.加快新能源产业园C1厂房装修,确保4月底交付金山云、启明星辰入驻;全力推进金山云感知城市(皖南)总部建设,争取6月底前开工建设江南大数据中心,9月底完成房建基础,12月底主体封顶,年内江南数字产业园区引进10个应用场景项目。

2.推进迪乐姆项目一季度完成规划设计、施工许可办理等前期工作,4月底前开工建设,年底前主体封顶。

3.积极推进北京文香4月底前完成总部迁移,加快智慧教育装备产业园建设,年内引进10个上下游项目。

18

力争引进培育20家“大物移云智”数字企业和平台。

常务副市长

孙革新

市数据资源局(大数据、云计算领域)

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

2月底前,摸排正在跟进的相关项目、平台,明确推进任务和落地计划;5月底前,加大与阿里、中睿信等在谈项目跟进力度;6月底前,力争3-4家相关平台企业落户;下半年,开展一次数字生态企业走进池州大型招商活动,充分发挥市数据产业公司促进数字经济发展的牵引带动作用,合作引进互联网项目2个以上。

市经信局

(物联网、移动互联网、人工智能领域)

一季度,摸排相关数字经济企业和信息化项目,分解落实引进或培育物联网、智能制造等相关企业目标任务;二季度,开展新一代信息技术培训。督促指导各地加大力度引进或培育物联网、智能制造等相关企业,推动1-2家企业建设工业互联网平台,力争引进或培育物联网、智能制造等企业23家。

19

推进数字赋能,新增智能工厂、数字化车间6个以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市数据资源局等市直有关单位

一季度:调查摸底2021年准备实施智能工厂、数字化车间改造的企业情况,建立培育库。

二季度:开展智能工厂、数字化车间培育。

三季度:对照企业智能工厂、数字化车间培育标准,开展补缺补差,着手材料申报。

四季度:组织企业申报省级智能工厂、数字化车间。

20

加快构建环九华山、主城区、石台县、东至县多点支撑、多板块协同的旅游发展格局。

贾瑄

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度:制定年度全域旅游行动计划,建立通报、调度、提醒交办等工作机制,建立市级文旅重点项目库。

二季度:组织推荐青阳县、石台县申报第三批国家全域旅游示范区,确保青阳县进入省推荐名单。

三季度:开展全域旅游示范区创建督导,召开文旅项目现场会。

四季度:争取石台县创成省级全域旅游示范区。

全年:加强文旅产业发展和重点项目调度,支持各地培育引进差异化旅游产品。

21

支持县山联合推进狮子峰景区、房车露营基地等项目落地,联动创建东九华省级旅游度假区。

贾瑄

九华山风景区

管委会

九华山风景区

管委会

青阳县政府

市文旅局等市直有关单位

一季度:推进狮子峰景区项目生态红线及自然保护地报批。

二季度:推进项目高山游步道方案审批和林地调整、土地预审、核准等工作。

三季度:完成环评、土地报批、居民拆迁等前期工作。

四季度:争取年内开工。

青阳县政府

1.狮子峰景区:一季度,对接九华山总体规划修编工作,配合做好狮子峰景区开发,启动东九华旅游度假区创建;二季度,积极对接上级文化旅游部门,整合优化省级旅游度假区创建资料;三季度,做好度假区现场验收准备工作;四季度,配合做好省级旅游度假区验收,确保成功创建省级旅游度假区。

2.房车露营地:一季度,谋划房车露营地项目;二至三季度,开展实地调研,加快项目建设;年底前,力争建成1处房车露营地。

22

青阳县创成国家全域旅游示范县。

贾瑄

青阳县政府

青阳县政府

市文旅局等市直有关单位

一季度:启动国家全域旅游示范区创建工作,列出整改完善任务清单;完成全域旅游标志标牌制作及智慧旅游招投标工作,并加快组织实施。

二季度:持续完善智慧旅游系统,做好环境卫生整治,推进旅游集散中心问题整改;增加旅游驿站数量,完善旅游驿站功能。

三季度:查漏补缺,做好现场验收各项准备工作。

四季度:配合做好全域旅游示范区创建现场验收。

23

加快牯牛降5A级景区创建。

贾瑄

石台县政府

石台县政府

市文旅局等市直有关单位

一季度:制定创建方案,成立专班,加快创建进度;完善游客服务体系建设,开展景区入口处环境整治。

二季度:做好景区新游览路线配套设施建设和节点打造,开放长涧口区域新环线,扩大景区容量。

三季度:做好景区内部风貌整治,实施严家古村保护改造。

四季度:完成客运索道项目前期工作,力争进入省推荐5A创建名录。

24

实施民宿产业提质增效行动,环九华山区域、石台县要率先突破、示范带动,大力引进国内民宿产业龙头,推进公司化经营、标准化建设、专业化管理、连锁化发展,打造高端民宿集聚区。

贾瑄

市文旅局

市文旅局

九华山风景区

管委会

青阳县政府

石台县政府

市直有关单位

及时开展民宿情况调查分析,摸清底数,指导各地实施民宿产业提质增效行动。6月底前,兑现2020年第二届十佳特色民宿奖励,开展高星级民宿评定工作。9月底前,举办旅游住宿业质量提升培训班。加大宣传力度,积极引进国内民宿知名品牌或产业龙头,建成精品民宿30家。

九华山风景区

管委会

3月底前,摸清民宿状况及存在问题。6月底前,争取引进长三角区域特色民宿管理企业1家,奖励九华山风景区“十佳民宿”。支持企业开展民宿建设选址、环境提升改造等工作,推广九华山特色民宿,做好民宿星级评定。

青阳县政府

3月底前,开展民宿资源摸排。9月底前,谋划建设6家以上精品示范民宿,加强民宿专业人才培训,申报市级十佳民宿。定期开展民宿项目准入评审,加快陌上星空等特色民宿项目建设,兑现民宿奖补政策。

石台县政府

3月底前,摸底调查民宿经营单位,起草《石台县民宿规范管理暂行办法》,推进民宿公司化经营试点工作。6月底前,出台《石台县民宿规范管理暂行办法》,争取引入1家民宿名企。整合盘活旧民居、旧厂房等闲置资产,集中对外招商,推动民宿与景区融合发展,打造精品民宿3家以上。

25

主动参与杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设,一体化推进“产业招商+旅游营销”,接待游客量、旅游总收入分别增长9%8%以上,过夜游客增长8%以上。

贾瑄

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市财政局等市直有关单位

一季度:制定全市旅游营销工作计划、长三角康养旅游嘉年华活动方案,出台旅游营销奖励办法。

二季度:完善自驾游体系建设,完成旅游风景道体系规划编制,举办长三角康养旅游嘉年华系列活动。

三季度:开展风景道沿途驿站、观景台等建设。

全年:适时举办主题营销和宣传推介活动,完成年度接待游客量、旅游总收入、过夜游客增长指标。

26

发挥“山水土气”特色优势,加强与险资、养老保险基金等机构合作,大力引进连锁康养项目。

贾瑄

市卫生健康委

各县区政府

九华山风景区

管委会

市文旅局、市投资促进局、市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度:制定2021年康养产业重点项目责任清单。

二季度:加快池州国科康域康复医疗中心项目建设。

三季度:完成池州国科康域康复医疗中心房屋改造、内部装饰装修。

四季度:建成池州国科康域康复医疗中心。

孙革新

市民政局

一季度:完成养老服务设施布点规划(2020-2035年)编制。

二季度:外出推介池州康养项目。

三至四季度:力争促成1个康养项目落地。

(二)加快开发区创新升级

27

推动每个开发区围绕主导产业引进一个地标性产业项目、牵手一个高校院所、共建一个“园中园”、打造一个战新基地、培育一个5年内上市公司,在全省考核中全面进位。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市经信局、市科技局、市地方金融监管局等市直有关单位

一季度:确定6个省级以上开发区引进地标性产业项目方向和共建“园中园”对接园区,积极组织申报省级战新产业基地,鼓励各地、各园区设立战新基地。

二季度:与省内外高校院所加强对接,建立6个省级以上开发区5年内上市的企业培育名录。

三季度:围绕选取企业名单重点培育一家基础较好的企业上市,争取与省内外高校院所建立合作关系。

四季度:6个省级以上开发区各引进一个地标性产业项目、共建一个“园中园”,在全省考核中全面进位。

28

东部三区要实施首位产业增强工程,加快向价值链高端迈进。

常务副市长

市发展改革委

贵池区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市经信局等市直有关单位

3月底前,围绕东部三园区主导产业,制定首位产业增强工程实施方案。突出向价值链高端迈进,加大首位产业招商引资力度,建成一批首位产业增强工程项目,不断提升东部三区的价值链层级。

29

实施基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局“四大工程”,加快发展金融保险、科技研发、工业设计、现代物流等生产性服务业,提升开发区综合承载能力。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市科技局、市住建局、市生态环境局、市数据资源局、市地方金融监管局、市交通运输局等市直有关单位

一季度:确定6个省级以上开发区年度需要优化的基础设施、需要提升的环保安全设施和公共服务设施项目,开工建设集中区集中供热项目,集中区污水处理厂全面达标运营,5G基站等新型基础设施加快建设,争取资金支持市开发区研发检测项目。

二季度:加快6个省级以上开发区年度需要优化的基础设施、需要提升的环保安全设施和公共服务设施项目建设,开发区中心小学、实小分校、幼儿园全面建成,三范村、流坡社区人居环境提升改造项目完成;江口港区申报省级服务业物流集聚区,争取年内获批。

三季度:推进集中区保税物流中心(B型)建设,推动适应主导产业发展的公共创新服务平台建设。

四季度:加快金融保险、工业设计等生产性服务业建设。

30

开展法定机构改革试点,推行“管委会+公司”模式。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

一季度:开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式调研。

二季度:制定实施法定机构改革试点和“管委会+公司”实施方案。

三季度:持续推进方案实施。

四季度:开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式运行评估。

31

完成开发区区域评估,全面推开“标准地”改革,新增工业用地按“标准地”出让达到20%

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度:出台《关于加快推进全市开发区“标准地”改革工作实施方案》,启动区域评估,制定相关配套政策。

二季度:完成区域环境影响评价等9项区域评估,完善标准地改革相关配套政策和办法,启动“标准地”出让。

三至四季度:全面推行“标准地”方式出让工业用地,新增工业用地按“标准地”出让达到20%

(三)着力推进稳企强企

32

深入实施龙头企业和“专精特新”中小企业培育工程,新增销售收入10亿元企业3户以上、省级“专精特新”企业5户以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市地方金融监管局等市直有关单位

1.龙头企业培育:一季度,完成龙头企业培育项目库建设,梳理出5-8户重点培育企业,制定分类施策计划。加强要素保障,督促生产企业实现满负荷生产,加快技改扩规、新建项目建设,加强调度服务,确保全年新增销售收入10亿元企业3户以上。

2.“专精特新”中小企业培育:一季度,摸底全市规模以上工业企业;二季度,开展专精特新培育调研;三季度,培育认定市级专精特新企业25户以上;四季度,遴选一批优秀企业申报省级专精特新企业,争取认定省级专精特新企业5户以上。

33

坚持联系园区、基地和重点项目制度。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,建立2021年市领导联系推进重点调度项目、园区(基地)机制,持续进行项目月度常态化调度和不定期专题调度。

34

坚持联系重点企业制度。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市农业农村局等市直有关单位

一季度:建立完善联系重点企业制度。

二季度:走访调研半导体、轻合金等新材料、高端装备制造三大新兴产业重点企业。

三季度:走访调研非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工五大传统产业重点企业。

四季度:分产业形成书面报告。

35

常态化开展“四送一服”。

常务副市长

市“四送

一服”办

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:落实联系包保企业机制,调整联系企业和联系人,建立联系责任清单,明确联系包保工作责任,每月上门走访帮扶不少于1次。

二季度:开展“四送一服”专项行动,集中走访企业、宣讲政策、开展要素对接活动、收集解决企业反映问题。

全年:督导各县区落实主体责任,常态化开展工作,及时跟进解决企业反映的问题和诉求。

36

持续落实减税降费政策措施。

常务副市长

市财政局

市税务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,建立税收优惠政策落实工作机制;6月底前,开展减税降费政策效应分析,解决减税降费政策执行过程中的问题和短板。常态化开展减税降费政策宣传,持续关注应享未享、错误享受、违规享受等风险点,规范和消除各类风险。

37

“一对一”加强退规停产企业帮扶返规、临规企业培育升规,净增规上工业企业30户以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市税务局等市直有关单位

一季度,新增规模工业企业45户以上;二季度,累计新增50户以上;三季度,累计新增60户以上;四季度,累计新增80户以上,净增30户以上。

38

实施对标一流创优营商环境提升行动。

常务副市长

市“四最”办

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,制定实施创优营商环境提升行动方案(2021版);8月底前,组织开展营商环境评估,推进各项措施落实;12月底前,完成提升行动方案各项目标任务。

39

纵深推进“放管服”改革。

常务副市长

市“四送

一服”办

各县区政府

各管委会

市委编办、市数据资源局、市市场监管局等市直有关单位

持续落实贯彻全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务清单,衔接落实国务院和省政府取消和下放一批行政许可事项,持续推进审批制度改革。

40

加强涉企经营许可事项“清单化”管理。

刘会秋

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市“证照分离”改革领导小组成员单位

3月底前,全面梳理涉企经营许可事项,对清单外事项进行清理;每季度开展涉企经营许可事项督查,做到“单外无单”。

41

加强工程建设项目审批“清单化”管理。

方能斌

市住建局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:进一步细化本市工程建设项目分类。对工业、仓储、居住、市政、城镇老旧小区改造等工程建设项目,分级分类制定“主题式”“情景式”审批流程。

二季度:推行“清单制+告知承诺制”审批改革;根据项目类型、特点和风险等级,建立并公布不同类型项目的审批事项清单和告知承诺制审批事项清单;配合市发改委完成区域评估工作。

三季度:按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求,细化完善相关配套政策和运行规则,提升并联审批、联合审图、联合验收等工作效率。

42

推深做实7×24小时不打烊“随时办”服务,让政务服务更加“好办”“易办”。

常务副市长

市数据资源局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:在电视端“皖事通办”专区上线30个以上服务事项。

二季度:在政务服务大厅全面推行证明事项告知承诺制。

三季度:将智能自助端延伸至银行、医院、商超等人员密集区,增加7×24小时不打烊综合服务站1-2个。

四季度:探索“就近办”服务,选取1-2个乡镇开展试点。

43

强力推进金融增总量、优结构、促创新、降成本、防风险、育生态,持续扩大信用贷款、首贷和无还本续贷,大力发展供应链金融、“科技+金融”,推动知识产权质押、订单贷等创新产品形成规模,建成市县一体数字普惠金融平台,净增信贷投放150亿元,制造业贷款增长30%以上。

常务副市长

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

人行池州市中心支行、池州银保监分局等市直有关单位

3月底前,召开全市金融工作会议,研究部署2021年工作,力争信贷投放达到全年净增目标40%以上;6月底前,大力发展小微企业“首贷”、信用贷和无还本续贷,提高“首贷率”,提升信用贷款占比;重点增加制造业中长期贷款投放,切实提高制造业中长期贷款比重。持续开展企业无形资产质押贷款,推行“数字普惠”项目,供应链金融取得实效。

44

更大力度发展直接融资,加快市级股权投资基金整合和投放进度,支持上市企业再融资和并购重组,力争1-2家企业首发上市、2家以上企业报会在审,形成“储备一批、股改一批、辅导一批、报审一批、上市一批”的梯度培育格局。

常务副市长

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

市财政局、人行池州市中心支行等市直有关单位

摸排直接融资、企业上市挂牌、基金投资项目,推进九华旅游再融资,跟踪艾可蓝募投项目建设情况和再融资计划,做好华尔泰、铜冠铜箔报会后工作,确保按照时间节点推进上市。

6月底前,完成市级股权投资基金整合,推动基金投资我市项目。常态化开展上市后备资源培育、动态调整,推动重点上市后备企业股份制改造,形成储备33家、股改2-3家、辅导2-3家、报审2家、上市1-2家的梯度培育格局。

(四)努力构建协同创新体系

45

加快建立政产学研用金“六位一体”机制,开展规模工业企业创新攻坚行动,支持组建富硒、铝基材料等产业技术创新联盟,创建省级企业研发机构3个以上,净增高新技术企业30家以上,高新技术产业增加值增幅超过全省平均水平。

孙革新

市科技局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市发展改革委、市经信局、市财政局、市人社局、市教育和体育局、市农业农村局等市直有关单位

1.支持组建创新联盟:一至二季度,调研富硒产业、铝基材料产业发展情况及产学研合作等情况;三季度,推动富硒产业、铝基材料产业龙头企业牵头成立产业技术创新联盟;四季度,认定市级产业技术创新联盟。

2.创建省级企业研发机构:一季度,调研规上科技型企业研发平台建设情况,建立省级企业研发平台培育库;二季度,对拟申报省级平台的企业给予服务指导;三至四季度,推进企业技术创新和研发平台建设,推荐3家以上企业研发平台申报省级研发机构。

3.净增高新技术企业30家以上:一季度,调研规上科技型企业,开展高企认定培训指导,建立培育库;二季度,对培育企业给予服务指导,推荐企业申报2021年第一批次高企;三季度,对申报第二批次高企的企业给予指导,推荐申报第二批高企;四季度,开展2022年度高新技术企业培育。

4.高新技术产业增加值增幅超过全省平均水平:一季度,组织企业申报科技创新奖补政策,引导支持企业科技创新;4-8月份,开展高新技术企业培育,组织申报国家级高新技术企业;3-12月份,开展产学研对接活动,组织申报省级科技计划项目,抓好在研项目实施,认定省、市级研发平台;全年,调研科技型企业及新入规企业,做到应统尽统。

46

开展规模工业企业质量提升行动,培育安徽工业精品3个以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市发展改革委、市科技局、市市场监管局等市直有关单位

一季度:对全市新产品研发情况开展调研。

二至三季度:推荐申报省级新产品5个以上。

四季度:推荐申报安徽工业精品5个以上,争取获批3个以上。

47

实施品牌、标准、专利三大工程,新增有效发明专利60件以上。

刘会秋

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市质量发展委员会各成员单位

品牌:3月底前,力争贵池区质量强区通过省验收;9月底前,完成市政府质量奖颁发和奖励等工作;12底前,组织规上企业推行首席质量官制度。

标准:6月底前,推进省技术标准创新基地(半导体)申报,杏花村文化旅游区标准化试点达预定进度;12月底前,青阳美丽乡村建设标准化试点建设达预定进度,主持或参与制定国家、行业、团体、地方标准不少于6项。

专利:3月底前,细化分解全市发明专利目标任务,完成省专利奖评审申报工作;6月底前,完成高新企业知识产权专员培训;按季完成知识产权质押融资8000万元任务。

48

完善科技成果转化促进政策,创建国家级科技孵化器1个,探索“中试基地+产业基金”孵化模式,促进市外创新成果转化为池州制造,技术合同交易额增长15%以上。

孙革新

市科技局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市经信局、市税务局等市直有关单位

完善科技成果转化促进政策,推动开发区道洲孵化器创建国家级科技孵化器,积极与省直有关部门对接,争取支持。开展科技成果转化、技术交易等科技创新扶持政策宣传,双向征集技术需求和科技成果,开展产学研对接活动,组织企业申报省级科技计划项目,登记技术交易合同。

49

打造人才政策升级版,建立吸引高素质年轻人流入留住机制,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,引进扶持3个高层次人才团队创新创业,柔性引进1-2个院士团队。

孙革新

市委组织部

市科技局

各县区政府

各管委会

市人社局等市直有关单位

建立吸引高素质年轻人流入留住机制:开展人才工作调研,研究修订相关人才政策。

引进扶持3个高层次人才团队创新创业:开展团队项目申报摸底、调研,筛选项目,指导项目单位完成申报材料整理,完成评审、现场考察。

柔性引进1-2个院士团队:搜集我市皖籍和在皖院士名单;根据企业需求,组织院士与企业对接,引进1-2个院士团队。

(五)强化重大项目攻坚突破

50

完善重大项目专班推进机制,创新落实“三个走”机制,实施5亿元以上工业项目62个、服务业项目24个。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位

建立市领导领衔的重大项目推进专班,协调解决项目在用地、资金、能耗等方面问题。一季度,实施5亿元以上项目65个、完成投资20亿元;二季度,实施项目75个、完成投资46亿元;三季度,实施项目80个、完成投资72亿元;全年实施项目86个、累计完成投资95亿元。

51

开工宝镁轻合金、池州电厂二期、英尔捷半导体等25个新建项目。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位

一季度开工4个,二季度开工10个,三季度开工18个,全年开工25个项目,其中:宝武镁合金项目,一季度,完成矿山地质勘探报告和环评批复;二季度,完成安评方案编制、取水许可审批、深加工区征地拆迁和土地平整;三季度,完成规划许可证批复、采矿权证办理、林地审批、矿山挂牌出让,项目开工建设。九华电厂二期项目,一季度,完成主体工程、码头工程可研报告审批;二季度,完成项目核准;三季度,项目开工建设。

52

开工华尔泰扩规升级、贝腾电子等24个技改项目。

孙革新

市经信局

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市地方金融监管局等市直有关单位

建立华尔泰扩规升级、贝腾电子等24个总投资5亿元以上重大工业技改项目责任清单,完善重大项目专班推进机制,创造性落实“三个走”机制,着力解决项目在规划、用地、资金、能耗等方面存在的问题,其中:一季度,项目开工率15%;二季度,项目开工率40%;三季度,项目开工率70%;全年,全部开工建设。

53

加快海螺四期、文香智慧教育、中基恒光等37个在建项目建设,安安新材料、博纳新材料等10个以上项目建成投产。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位

3月底前,建成投产1个;6月底前,建成投产4个;9月底前,建成投产6个;全年建成投产10个。

54

推进石台抽水蓄能电站前期工作。

常务副市长

石台县政府

石台县政府

市发展改革委

市生态环境局、市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度:完善项目预可研报告,完成预可研审查,启动可行性研究工作。

二至四季度:开展可行性研究工作。

55

力争产业投资达到300亿元、增长13%以上。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市农业农村局、市商务局、市文旅局等市直有关单位

2021年实施亿元以上产业项目300个,其中:一季度完成投资60亿元,二季度完成投资135亿元,三季度完成投资210亿元,全年完成投资280亿元。

56

聚焦“两新一重”等领域,新增项目储备1000亿元以上。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市住建局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位

一季度谋划储备项目200亿元以上,二季度400亿元以上,三季度700亿元以上,全年1000亿元以上。

三、加快建设现代化中等城市。

(一)着力打造综合交通枢纽

57

建成池祁高速池州—石台段,实现县县通高速。

孙革新

市交通运输局

贵池区政府

石台县政府

市自然资源和规划局等市直有关单位

力争9月底、确保10月底池祁高速池州—石台段建成通车。

58

加快池黄高铁池州段建设。

常务副市长

市发展改革委

市发展改革委

贵池区、青阳县政府市自然资源和规划局等市直有关单位

做好项目征地拆迁,争取地方专项债,完成2021年度出资任务。工程建设方面:一季度,路基桥梁隧道全面施工;二季度,开展池州站改造工程;三季度,部分标段具备架梁条件;四季度,部分标段基本完成线下工程。全年计划完成投资15亿元。

59

加快G236青通河—黄山北路段建设,建成G318南陵界—木镇段。

孙革新

市交通运输局

江南新兴产业

集中区管委会

贵池区政府

青阳县政府

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位

G236青通河-黄山北路段:3月底前,路基全面开工;8月底前,完成桥涵工程建设;12底前,完成路基工程建设。

G318南陵界-木镇段:7月底前,完成主体工程建设;10月底前,全面完工。

60

力争池州长江公铁大桥年内开工建设。

常务副市长

市发展改革委

市发展改革委

贵池区政府

市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局等市直有关单位

一季度:加强与铜陵市、枞阳县对接,配合设计单位完成可研送审稿及专题报告编制。

二季度:完成工程勘察设计和相关专题招标,上报可研,开展桥站路一体化投融资方案研究。

三至四季度:跟踪可研和相关专题,确保年内开工建设。

61

加快合肥至池州高铁、池州至九江高铁、池州至宣城高铁和动车存车场等项目前期工作。

常务副市长

市发展改革委

市发展改革委

市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局等市直有关单位

及时与九江市对接,开展池州至九江铁路方案研究;深化动车存车场项目前期研究;9月底前,开展合肥至池州铁路项目预可研评审、做好池黄高铁九华山站预留池宣铁路引入条件工程变更设计等工作。常态化做好与部省的汇报衔接工作,争取将合池、池九等项目列入国家和省“十四五”铁路网规划。

62

加快池州—宣城高速、东至—石台—青阳—宣城高速等项目前期工作。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

各县区政府

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位

6月底前,完成池州—宣城高速、东至—石台—青阳—宣城高速等项目设计招标;12月底,完成工可等专题编制。

63

G318池州—殷汇段和沪渝高速殷汇出入口改扩建工程,加快G530查桥—牛矶段建设,确保S358青阳—红石段全线开工。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位

G318池州—殷汇段:6月底,路基全线贯通;12月底前,通车。

沪渝高速殷汇出入口:1月份,开工建设;8月底,主体工程完工;10月底,完成附属等配套设施建设。

G530查桥—牛矶段:8月底前,完成路基工程;年底前,主体工程完工。

S358青阳—红石段:8月底前,完成招投标;10月底,开工建设。

64

加快九华山机场改扩建。

孙革新

市交通运输局

池州九华山

机场分公司

市直有关单位

年内完成飞行区工程跑道延长、防吹坪、联络道,航站区工程完成30%,实现校飞试飞,完成投资4亿元。其中:一季度,建成跑道延长段,灯光同步,完成航站楼方案优化;二季度,站坪完成50%,灯光同步;三季度,完成灯光桥梁,灯光同步;四季度,完成跑道站坪,空管工程同步,导航设备安装完成,校飞试飞。

65

开工江口港区四期。

孙革新

开发区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位

一季度:完成工可评审等前期工作。

二季度:完成岸线报批等前期工作。

三季度:交通运输部批复后,完成项目施工图设计。

四季度:完成施工招标,项目开工建设。

66

加快东至经开区铁水联运项目建设。

常务副市长

东至县政府

东至县政府

市发展改革委等市直有关单位

一季度:完成2座桥梁下部结构、框架涵5座、路基填筑10万方,完成总工程量的30%;力争完成园区和码头装卸场代建、招标工作,施工队进场施工。

二季度:完成2座桥梁上部结构和1座公跨铁桥梁、框架涵19座、路基填筑70万方、山体爆破38万方,完成总工程量的60%

三季度:铺轨7.8公里,接长涵2座,房建5处,完成总工程量的80%

四季度:工程完工。

全年:待生态红线调整后,立即启动25000吨级散货码头建设。

67

推进池州港与南京等港口合作,完善港口集疏运体系。

孙革新

市交通运输局

贵池区政府

东至县政府

青阳县政府

开发区管委会

市发展改革委、市水利局、市自然资源和规划局等市直有关单位

1.参与长三角港口联盟建设,加强池州港与南京港等长三角主要港口在联合运输、江海联运等领域的合作,6月底前形成初步合作意向。

2.5月底前,完成秋浦河航道疏浚;8月底前,完成护岸工程;10月底前完工。

3.完善小散码头退出机制,加快公用型、专业化码头建设,持续巩固池州港亿吨大港格局。

68

完成秋浦河航道整治。

孙革新

市交通运输局

贵池区政府

市水利局等市直有关单位

5月底前,完成航道疏浚;8月底前,完成护岸工程;10月底前,完工。

69

推进城乡客货邮一体化发展。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

各管委会

市邮政管理局

市杰达集团

市邮政分公司

市直有关单位

8月底前,制定《池州市客货邮融合发展方案》;年底前,完成1个县级、3个乡镇规范化综合服务站建设,开通3条以上标准化公交运邮线路。

(二)加快现代化滨江产业新城规划建设

70

编制东部三区总体规划、控制性详细规划,完善基础设施、公共服务专项规划,优化布局高铁东站枢纽片区。

方能斌

市自然资源

和规划局

市自然资源

和规划局

贵池区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市住建局等市直有关单位

一季度:完成东部三区规划布局方案初稿,并向市委、市政府专题汇报。

二季度至四季度:将东部三区规划布局方案纳入市国土空间总体规划,按省统一部署时间节点完成报批工作;待市国土空间总体规划批准后,及时组织编制三区控制性详细规划。

71

编制东部三区产业发展规划,科学确定三区一体化启动区。

常务副市长

市发展改革委

市发展改革委

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市直有关单位

一季度:完成三区产业发展规划编制。

二季度:拟定三区一体化启动区地块建议方案,报市政府研究确定三区一体化启动区。

72

推动市政设施优先向三区布局。

方能斌

市住建局

市住建局

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市直有关单位

2月底前,摸清三区市政设施方面主要问题,形成清单报市政府研究;

二季度,三区道路、供水、排水等主要设施开工建设;三季度,推进有关项目建设;四季度,三区市政设施建设基本完工。

73

推动市级综合场馆优先向三区布局。

方能斌

市自然资源

和规划局

市发展改革委市文旅局

市教育和

体育局

市档案馆

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市直有关单位

一季度,完成东部三区规划方案制定,并向市领导汇报;二季度,确定东部三区内市级综合场馆选址。

74

推动公共服务配套优先向三区布局。

贾瑄

孙革新

市教育和

体育局

市教育和

体育局

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市直有关单位

一季度:完成集中区引进学校筹设审批,协调推进梅龙中心学校、梅龙初中与安师大合作办学工作,调研三区公共体育设施建设布局规划。

二季度:完成集中区高端民办学校办学审批,签订2所公办学校托管协议,协助三区编制体育设施布局规划。

三季度:集中区新引进民办学校正式招生,2所公办学校正式托管运营。

四季度:制定三区学校布局规划,完成三区体育设施布局规划编制。

市卫生健康委

市卫生健康委

季度:部署“优质服务基层行”活动,推动市医院与江口、梅龙卫生院组建紧密型医联体。配合做好东部三区三甲医院选址等工作。
二季度:开展驻点帮扶、巡回坐诊、远程医疗等活动,提升当地基层医疗机构服务能力,并做好达标创建网络申报。配合做好东部三区三甲医院项目立项、可研、环评等工作。

三季度:开展东部三区基层医疗机构达标创建初评。配合做好东部三区三甲医院规划设计、施工图设计审查等工作。

四季度:开展东部三区基层医疗机构达标创建市级复核。配合做好东部三区三甲医院招标施工等工作。

市文旅局

市文旅局

一季度:完成市开发区图书馆分馆的基础建设及内装工作,开展三区公共文化场馆建设布局调研。

二季度:开发区图书馆分馆正式开馆,开展江南新兴产业集中区影院农村公益电影放映,配合开展市级公共文化场馆项目规划选址。

三季度:配合开展市级公共文化场馆项目可研、立项等,适时开展群众文化需求调研,开展“民生惠百姓 送戏乐万家”进社区、送戏进万村等文化活动。

四季度:培训三区文化骨干、文化志愿者。

市交通运输局

市交通运输局

根据《池州市公交线网规划》,10月底前,调整优化园区公交线路。

75

推进清溪大道改造提升工程。

方能斌

市住建局

市住建局

市直有关单位

一季度:完成立项、初步设计、可研编制报批工作。

二季度:完成方案设计、施工图设计、施工图审查、预算编制与审核以及项目招投标工作。

三季度:开工建设。

76

打通通港大道。

孙革新

开发区管委会

开发区管委会

市发展改革委等市直有关单位

一季度:完成北段土地征迁、南段施工图预算编制、桥梁及改造提升段施工图设计等工作。

二季度:启动北段施工,完成南段、桥梁及改造提升段土地征迁和招标等前期工作。

三季度:完成全路段雨污水管网、路基和桥梁基础工程。

四季度:北段竣工交付,完成南段、桥梁、改造提升段路面及附属工程施工,具备通车条件。

77

启动池州二变500千伏输变电工程。

孙革新

市供电公司

市供电公司

贵池区政府

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位

一季度:完成变电站选址。

二季度:核实站址建设环境,掌握限制性条件。

三季度:完成可行性报告编制。

四季度:开展可研报告评审。

(三)提升中心城区功能品质

78

制定实施城市更新行动计划。

方能斌

市住建局

市住建局

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市直有关单位

6月底前,出台实施方案,并抓好方案落实。

79

启动公园城市创建。

方能斌

市住建局

市住建局

贵池区政府

市直有关单位

一季度,成立创建工作领导小组,明确创建标准和清单,选定规划设计合作单位,开展调研。完成《公园城市创建规划(初稿)》编制,抓好创建任务落实。

80

加快实施主城区滨江区域生态修复工程,打造滨江观光阳台。

方能斌

市住建局

市住建局

贵池区政府

市直有关单位

一季度:完善滨江片区市政基础设施建设。

二季度:完成东湖北路桥建设,打通滨江区域观光通道;初步形成滨江休闲健身公园。

四季度:刘婆矶桥主体完工,刘婆矶桥入口景观工程开工。

81

推进平天湖东部区域棚改及生态修复。

方能斌

贵池区政府

贵池区政府

开发区管委会

市住建局等市直

有关单位

二季度:完善安置点规划设计和房屋征收方案,完成安置点地块征地,启动安置房建设。

三季度:发布房屋征收公告,贵池区、开发区做好房屋征收。

四季度:基本完成房屋征收任务,推进平天湖区域生态修复工程。

82

新建城市绿道10公里。

方能斌

市住建局

市住建局

市直有关单位

10月底前,建成城市绿道10公里。

83

加快路网优化提升,推进祥云大道西延、白洋河堤下道路前期工作。

方能斌

市住建局

市住建局

市直有关单位

二季度:完成项目立项、可研编制报批。

三季度:完成施工图设计及审查。

84

建成长江南路延伸段。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

贵池区政府

市直有关单位

6月底前,完成剩余路段施工招标;12月底前,主体工程完工。

85

建成省级公交示范城市。

孙革新

市交通运输局

市城市

公交公司

贵池区政府

江南新兴产业集中区、开发区管委会

市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局等

市直有关单位

6月底前,力争完成示范城市创建三年行动计划各项任务,包括:完成公交智能化建设、300座老旧公交候车站亭(站牌)更新、4个以上公交首末站建设、10公里以上城市主干道公交专用道施划、12个充电桩建设、城市公交停保场选址,购置新能源公交车20辆。

86

将主城区剩下的老旧小区全部纳入改造范围,与街区整治、城市基础设施完善、历史风貌保护协同衔接,年内基本完成改造任务。

方能斌

市住建局

市住建局

贵池区政府

市财政局等

市直有关单位

一季度:完成项目前期工作。

二季度:项目开工率达70%

四季度:主城区老旧小区改造完成80%

87

完成污水处理提质增效三年行动,基本建成天堂湖污水处理厂。

方能斌

市住建局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:完成管网提质增效改造项目前期工作,天堂湖污水处理厂主体开工。

二季度:管网提质增效改造项目全部开工。

四季度:管网修复改造完工,天堂湖污水处理厂主体基本建成。

88

启动城市大脑建设。

常务副市长

市数据资源局

市数据资源局市发展改革委

市财政局

市加快建设“数字池州”工作领导小组

成员单位

一季度:1月底前,将城市大脑项目纳入2021年政府投资项目,安排当年投资计划2000万元;3月底前,完成城市大脑(一期)方案设计和概算批复,启动项目招标。

二季度:完成智慧城市指挥中心、运营调度中心、展示中心等智慧中枢建设方案设计。

三季度:建立城市运行和管理要素数据库、市域地理空间数据库、视频感知数据库三大类数据体系,形成“城市大脑”数据底座。

四季度:融合提升已建应用,在智慧旅游、城市管理、社会治理领域开展试点应用。

89

完善市区一体、市县互联的城市管理服务平台。

方能斌

市城市管理

行政执法局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

二季度:完善智慧城管系统功能,推动各县深化平台运用,提升城市管理数字化水平。

三季度:推进智慧城管系统迁移至政务云平台,实现城市管理数据整合与共享。

四季度:推进城市综合管理服务平台项目可研报告编制等前期工作。

90

制定住宅小区物业管理办法,提升物业服务质量水平。

方能斌

市住建局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,拟定《池州市物业管理办法(审议稿)》;9月底前,出台《池州市物业管理办法》。实行“一区一策”,因区制宜,围绕老旧小区改造项目,同步推进物业管理服务;针对改造后的老旧小区,制定物业管理覆盖政策。加强行业监督指导,全面提升物业服务水平。

91

依法从严整治违法建设。

方能斌

市城市管理

行政执法局

各县区政府

各管委会

市自然资源和规划局

市直有关单位

一季度:全面核查各地违法建设治理情况,强化责任制落实,确保违法建设“零增长”。

二季度:督促属地建立健全高效处置、长效管控、协调联动的常态化处置机制,依法从严治理违法建设。

三季度:对各地违法建设专项治理工作开展“回头看”,实现“控新减旧”目标。

四季度:总结评价各地违法建设整治工作情况。

92

加强和规范养犬管理。

马家利

市公安局

贵池区政府

开发区管委会

市主城区开展犬类管理工作领导

小组成员单位

一季度,公布禁养犬名录、城区养犬重点管理区域、犬牌犬证芯片价格,开展《池州市养犬管理条例》宣传,制定实施专项整治工作方案。常态化组织实施《池州市养犬管理条例》,督导登记办证、收容、无害化处理等工作落实。

93

有序推进城市垃圾分类,新建住宅小区全面实行垃圾分类管理。

方能斌

市城市管理

行政执法局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:完成主城区首批推进居民小区167个生活垃圾分类集中投放点建设。

二季度:进一步开展居民小区生活垃圾分类宣传引导工作,督导街道(社区)落实生活垃圾示范片区建设工作。

三季度:在首批推进居民小区有序实施“撤桶并点”,开展生活垃圾分类管理。

四季度:完成秋浦街道生活垃圾分类示范片区建设,落实新建小区垃圾分类设施建设。

94

建成餐厨垃圾处理项目。

方能斌

市城市管理

行政执法局

市城市管理

行政执法局

市直有关单位

一季度:项目施工单位进场。

二季度:完成主体结构的60%

三季度:完成主体结构建设,设备进场安装。

四季度:项目试运营。

95

加强城市生命线工程建设。

常务副市长

市发展改革委

市交通运输局、市卫健委、市住建局、市市场监管局等市直有关单位

市应急管理局等

市直有关单位

2月底前,确保前期工作成熟、急需建设的城市生命线项目纳入2021年市本级政府性投资计划。加强城市生命线工程项目调度,项目责任单位负责加快主城区老旧小区改造、天堂湖污水处理厂、污水管网提质增效、主城区排水防涝能力提升、优先发展公共交通示范创建项目、市人民医院感染病区改扩建等项目实施。

96

加强应急场所建设,增强公共设施应急转换能力。

方能斌

市应急管理局

市人防办

市科技局

市住建局

市直有关单位

开展东湖北路桥和滨江区跨秋浦河故道桥梁工程建设,增强城市应急通行能力。

97

实施六中周边、永明路排水提升工程。

方能斌

市住建局

市住建局

市直有关单位

一季度:完成六中周边、永明路排水提升工程前期工作。

三季度:完成管道及设备安装。

四季度:完成调试并运行。

98

推进白洋河下游段防洪工程建设。

方能斌

市水利局

市水利局

市直有关单位

一季度:2月底前,全面开工建设。

二季度:完成长4.5公里堤顶防汛道路工程。

四季度:完成白洋河下游防洪治理主体工程。

(四)进一步做活城市服务经济

99

大力发展电子商务等现代流通方式。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市加快发展电子

商务领导小组

成员单位

启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。引进梵谷科技等大型企业落户,推动企业与知名电商平台开展资源对接。组织参加全省“好网货”大赛,力争3家企业上榜。

100

大力发展物流快递等现代流通方式,启动市快递物流中心、仓储配送中心、农产品冷链物流中心建设,推进韵达区域总部项目开工建设。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市商务局、市邮政管理局等

市直有关单位

6月底前,初步完成市快递物流中心、仓储配送中心、农产品冷链物流中心建设项目规划;12月底前,启动项目前期工作。做好韵达区域总部项目建设服务工作。

101

大力发展连锁经营等现代流通方式。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市市场监管局等市直

有关单位

3月底前,建立连锁经营企业项目库;9月底前,引进培育2家连锁经营法人企业。支持企业扩规升级,实现销售规模超2千万元连锁企业不少于5家。

102

落实促进消费政策,开展新一轮汽车下乡和以旧换新。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委市经信局

市市场监管局

市直有关单位

按照国家和省、市有关促进消费政策,鼓励引导汽车销售企业全年开展汽车下乡、以旧换新、降价让利等活动。

103

推进五星级酒店项目落地。

常务副市长

市交投集团

市交投集团

市直有关单位

筹备阶段:2月底前,完成合作协议签订、合资公司成立,规划、土地等条件确定。

实施阶段:做好规划和施工设计文本,土地摘牌后,办理各项报建审批流程,5月底前组织施工。

104

加快城市商业综合体建设,打造特色街区,改造提升一批商业街区。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市住建局、市市场监管局、市文旅局、市自然资源和规划局等有关单位

一季度:完成特色商业街区前期调研和选址工作。远东国际广场商业综合体开业运营。

二季度:完成特色商业街区建设方案编制。推进东壹号城市商业综合体项目建设,6月底前达成初步协议。

三至四季度:完成特色商业街区建设。

105

支持发展便利店、社区菜店等社区商业。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市市场监管局、市农业农村局等有关单位

3月底前,建立连锁经营企业项目库;加强跟踪服务,鼓励支持盛唐、徽盐、国立等企业发展社区便利门店20家。

106

培育发展线上经济、夜间经济。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市文旅局、市市场监管局、市城市管理行政执法局、九华山文旅集团等有关单位

3月底前,启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。提升同晖商业广场消费环境,丰富富景垚经营业态,打造池州高品质夜间消费集聚区。力争限上商贸流通企业线上交易额同比增长15%以上。

(五)加快打造特色城镇体系

107

推进以县城为重要载体的城镇化建设,坚持新城建设和老城改造并重,支持东至舜城新区建设,推进产城融合,提升综合承载能力。

方能斌

东至县政府

东至县政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

尧城区:2021年度35个老旧小区改造项目竣工验收,完成环城南路、天台山南路、坦埠路、周村路、环城西路及尧渡老河生态补水等老城改造工程建设任务。

舜城区:舜城新区省示范高中和职业教育中心建设项目所有单体建筑封顶,完成两所学校设备采购工作。

菊城区:学湖周边污水收集项目竣工验收。

108

推进以县城为重要载体的城镇化建设,坚持新城建设和老城改造并重,支持石台新城区建设,推进产城融合,提升综合承载能力。

方能斌

石台县政府

石台县政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度:启动城东片区城中村旧城改造,开工建设七里中心学校易址重建项目、县城5处地块绿化项目和街头游园。

二季度:完成城东片区城中村征迁、城区高速入口和广阳大桥段绿化种植项目。

三季度:完成城西路、鸿茂路和老垃圾场综合整治。

四季度:完成36个老旧小区改造工程,确保七里中心学校易址重建项目主体完工,完成马鞍山金钱山公园提升和县城主次干道沿街老旧楼体立面改造项目主体工程建设。

109

推进以县城为重要载体的城镇化建设,坚持新城建设和老城改造并重,支持青阳高铁站区建设,推进产城融合,提升综合承载能力。

方能斌

青阳县政府

青阳县政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度,天柱市民公园对外开放;二季度,完成九子路主干道及陵阳路改建、东河路建设,长龙山路、天台路、陵阳路等绿化亮化美化提升工程,启动20个老旧小区改造;7月底前,力争完成天柱路1.2公里“白改黑”工程;四季度,全面完成20个老旧小区改造,启动池黄高铁九华山站站前区“一纵一横”路网建设,10月底前,完成年度棚改任务。

110

加强大渡口、殷汇、七都、陵阳等区域中心镇规划建设管理。

方能斌

贵池区政府

贵池区政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

3月底前,完成殷汇镇规划编制;4月底前,完成技术审查;7月底前,谋划中心镇规划建设管理办法;9月底前,完成总体规划上报审批。

东至县政府

东至县政府

1.空间规划编制:一季度,完成大渡口镇“十四五”空间规划项目招标程序;二季度,完成评审、招投标等工作;四季度,完成空间规划具体方案编制。

2.污水管网项目:一季度,完成大渡口开发区杨树路至污水处理厂污水管道及一体化污水提升泵站工程立项、设计等前期工作;二季度,完成预算及招投标工作;三季度,完成项目主体工程。

3.水系综合整治:一季度,完成大渡口镇区水系综合整治项目立项、设计、勘察等前期工作;二季度,完成预算及招投标工作;四季度,项目竣工验收。

石台县政府

石台县政府

3月底前,完成七都镇镇区主干道建设;9月底前,形成七都镇国土空间规划初步成果;年底前,开展街区环境整治,完善镇区亮化等配套设施,开工建设七都镇水土保持项目,实施河道治理,完成七都镇国土空间规划编制成果审查和多规合一实用性村庄规划试点工作。

青阳县政府

青阳县政府

一季度:完成集镇西、北入口和高速出口绿化提升,力争启动陵阳“八大姓展示馆”“老街书舍”“古建留影展示馆”建设。

二季度:完成南流桥西南侧片区环境整治、总体规划调整、镇区与工业园区控规编制等工作。

四季度:完成镇区道路及雨污水管网改造、停车场建设、镇区节点提升建设及绿化亮化提升,完善管理管护机制。

111

规划建设南部山区中心镇,提高集聚辐射能力。

方能斌

东至县政府

东至县政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

一季度:在东至县“十四五”规划中,明确将龙泉镇作为南部山区中心镇培育。

二季度:开展调查摸底和政策研究,制定《推动培育龙泉镇边界强镇发展具体措施和扶持政策》,明确重点项目建设时限及责任单位。

四季度:完成龙泉镇一批基础设施建设和中小河流环境整治。

年:谋划推进东至—鄱阳高速公路项目,加快G236国道改扩建;持续推动龙泉现代农业科技示范园、现代纺织等产业和商贸流通业发展。

112

促进特色小镇健康发展。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

九华山风景区

管委会

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位

常态化开展省级特色小镇清单动态申报、调整有关工作,支持符合条件的县区申报特色小镇。做好已命名省级特色小镇管理和提质升级,9月份左右开展特色小镇专项资金使用情况督查。

四、全面推进乡村振兴。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果

113

严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。

刘会秋

市扶贫开发局

各县区政府

市直有关单位

一季度,完成市本级、各县区财政专项扶贫资金投入。继续坚持“单位包村、干部包户”定点帮扶机制,待中央及省相关方案印发后调整优化;继续常态化开展工作督导。

114

继续加大对石台县倾斜支持力度。

刘会秋

市扶贫开发局

市扶贫开发局石台县政府

市脱贫攻坚“十大

工程”责任单位

一季度,完成市财政专项扶贫资金拨付,开工建设七都镇水厂水毁护坝修复等“双基”项目。加快“双基”建设,10月底前,完成七都镇水厂水毁护坝修复、坞里桥、青山桥建设项目建设。

115

健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户返贫致贫。

刘会秋

市扶贫开发局

各县区政府

市住建局、市水利局、市教育和体育局、市医保局、市卫生健康委等市直

有关单位

3月底前,建立完善定期核查和动态调整机制。按季开展动态监测。

116

加强扶贫项目资金资产管理和监督,强化易地扶贫搬迁后续扶持,加快扶贫产业提档升级,带动相对贫困群体收入稳步增加,接续推动脱贫地区走向全面振兴、脱贫人口走向共同富裕。

刘会秋

市扶贫开发局

各县区政府

市脱贫攻坚“十大

工程”责任单位

3月底前,完成2021年度扶贫项目库动态调整;6月底前,完成扶贫资产登记确权工作;9月底前,督查扶贫资产管理情况;11月底,完成年度扶贫项目建设。适时开展扶贫项目及光伏收益分配督查,确保发电效能达到80%以上。

(二)培育壮大农业特色产业

117

坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田14万亩,确保粮食播种面积、产量稳定。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市自然资源

和规划局

市财政局等市直

有关单位

一季度:完成高标农田建设项目选址。

二季度:完成初步设计评审和审批。

三季度:完成项目施工和监理招标。

四季度:确保完成年度建设任务。

118

加强生猪稳产保供和动物防疫。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市生猪发展恢复生产领导小组成员单位

1.一季度,完成生猪出栏16万头;上半年,完成出栏31万头;前三季度,完成出栏49万头;全年,完成出栏73万头。

2.5月底、11月底前,完成春秋两季畜禽集中强制免疫。

3.6月底、12月底前,完成春秋两季监测和流调。

4.持续开展动物产地检疫和屠宰检疫等监管。

119

新建改建标准化茶园1万亩,新增黄精、鳜鱼种养面积各1万亩,皖南土鸡养殖规模扩大500万羽。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业特色产业

工作领导小组

成员单位

茶叶:一季度,新建标准化茶园0.5万亩;三季度,完成茶园改造0.5万亩。

九华黄精:5月底前,种植0.5万亩;

年底前,种植0.5万亩。

鳜鱼:二季度,新增养殖面积0.5万亩;年底前,新增养殖面积0.5万亩。

皖南土鸡:二季度,新增父母代种鸡场3家;三季度,青阳家禽屠宰场完成建设;年底前,完成皖南土鸡标准化示范场80家。

120

发展省级示范合作社、家庭农场10个以上,新增规上农产品加工企业10家以上,创建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个以上。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业特色产业

工作领导小组

成员单位

积极扶持合作社、家庭农场发展:二季度,启动省级示范合作社家庭农场申报工作;三季度,开展现场核查工作;年底前,完成培育任务。

规上农产品加工企业:3月底前,全面摸排未入规企业,制定培育计划,新增规上农产品加工企业3个;6月底前,新增规上企业达到5个;9月底前,新增规上企业达到7个;12月底前,梳理产值2000万左右农产品加工企业情况,新增规上企业达到10个以上。

创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地:3月底前,完成供应基地摸排;6月底前,择优选择进行培育;9月底前,择优推荐组织申报;年底前,完成目标任务。

121

打造一批茶旅精品线路和田园康养综合体。

贾瑄

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业农村局等

市直有关单位

开发休闲农业和乡村旅游产品,开展乡村旅游特色名镇、名村、旅游示范点等“四级联建”;6月底前,推出一批茶旅和田园康养精品旅游线路;加快罗城文旅田园综合体、礼貌山旅游、三条岭生态旅游开发、醉山野原生态文化休闲度假区等项目建设。

122

新增农村产品上行超千万元企业4家,培育省级电商示范镇3个、示范村10个。

刘会秋

市商务局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市加快发展电子

商务领导小组

成员单位

3月底前,启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。抓好农村电商提质增效示范创建,确保年内通过验收。

(三)大力实施乡村建设行动

123

深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,动态清零农村危房,农村改厕1万户,健全长效管护机制。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市住建局

市生态环境局

市直有关单位

一季度:完成全年农村改厕任务的20%

二季度:完成全年改厕任务的50%

三季度:完成全年改厕任务。

四季度:完成1个省级粪污资源化利用和长效管护机制示范县创建工作。

124

分类编制“多规合一”村庄规划。

方能斌

市自然资源

和规划局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业农村局等

市直有关单位

一季度:确定市级、县级试点村庄,部署试点村庄规划编制工作。

二季度:完成试点村庄规划方案初稿。

三季度:完成试点村庄规划编制。

125

加强传统村落和乡村风貌保护。

方能斌

市住建局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业农村局等

市直有关单位

一季度:启动传统村落调研、历史建筑摸排。

二季度:争取历史文化名城保护规划调整、历史文化名城评估、乡村风貌导则编制等经费,开展招标和技术准备。

三季度:完成市级示范传统村落评选,实施历史文化名城保护规划调整、历史文化名城评估、乡村风貌导则项目招标。

四季度:下达传统村落保护、乡村风貌整治清单,公布市、县级新一批历史建筑。

126

建成省级美丽乡村中心村57个。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市美丽乡村建设

领导小组成员单位

一季度:美丽乡村建设进度达70%

二季度:建设进度达到90%

三季度:全面完成年度建设任务。

四季度:开展市级复核验收。

127

实施农村公路提质改造工程,开展道班驿站化改造试点。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

农村公路提质改造:3月底前,开展农村公路提质改造前期工作;6月底前,开工建设;11月底前,完工。

道班驿站化改造:4月底前,完成闲置道班资产核查;10月底,完成全市道班改驿站项目总体策划方案,选择1-2个产权清晰、地理条件优越的道班,年底前启动试点建设。

128

开工黄湓河出口段防洪治理工程,做好长江池州段河道治理工程开工准备,建成广丰圩新河口泵站,完成大板中型灌区改造,确保江河湖库安澜。

方能斌

市水利局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

1.黄湓河出口段防洪治理工程:一季度,完成初步设计报告;二季度,完成初步设计批复;8月底前完成施工招标,汛后及时开工;四季度,完成投资计划的80%

2.长江池州段河道治理工程:二季度,完成可研报告修改;8月底,争取水利部复审;10月底,完成可研报告前置各专题报告报审;四季度,争取通过水利部终审并获国家发改委批复,编制初步设计,做好开工前各项准备工作。

3.新河口泵站工程:一季度,完成穿堤涵箱及外江防洪闸浇筑,完成水泵、电机及输变电工程安装;4月底,完成破堤土方回填,完成机电设备运行调试,具备防洪排涝功能;三季度,完成工程验收。

4.大板中型灌区改造工程:二季度,完成主体工程;四季度,全面完成大板灌区改造。

129

加快城市供水管网向周边镇街延伸。

方能斌

贵池区政府

贵池区政府

市住建局等市直

有关单位

一季度:1月底前,基本完成秋江、马衙、涓桥、乌沙等镇街现有农村供水工程资产评估;2月底前,基本完成秋江街道现有两座农村供水工程收购;3月底前,金桥集团完成合作协议签订。

二季度:完成秋江两座农村水厂政府收购资产接收、过渡期管理等工作,完成农村供水公司化运营建设。

四季度:完成城市管网与秋江农村主干管网连接,城乡供水一体化工程投入营运。

130

新建和改造2个乡镇中心水厂。

方能斌

东至县政府

东至县政府

市住建局等市直

有关单位

1.新建张溪镇香木潭水厂:一季度,取水头部完工;二季度,厂区土建主体完工;三季度,机电设备及自动化完成安装;四季度,厂区工程完工验收。

2.葛公水厂改扩建:二季度,完成招投标;三季度,进场施工;四季度,厂区主体工程完工。

131

推进6个骨干电网输变电工程建设,加快新一轮农网改造升级。

常务副市长

市供电公司

市供电公司

各县区政府

市发展改革委等

市直有关单位

中大型电网建设项目:一季度,完成池州Ⅱ变500千伏输变电工程变电站选址,龙江110千伏变电站2号主变扩建工程竣工投产;二季度,推进池州Ⅱ变500千伏输变电工程前期工作,力争白鹤滩至浙江±800千伏输电线路工程(池州段)、珍溪220千伏输变电工程开工建设;三季度,完成池州Ⅱ变500千伏输变电工程可行性报告编制;四季度,开展池州Ⅱ变500千伏输变电工程可研报告评审,力争腾飞220千伏输变电工程、百牙110千伏输变电工程开工建设。

配电网项目:2021年度配电网工程计划投资1.55亿元,拟实施项目121项,计划建改10千伏线路147千米,配变147台,容量45760千伏安,配套低压线路288千米,户表改造10400户。按照项目建设要求,做好资金下达、工程建设和验收工作。

(四)不断增强农业农村发展活力

132

巩固农村集体产权制度改革成果,全面深化“三变”改革,促进工商资本要素与农村资源资产有效结合,推广“红色信e贷”模式,加快村集体经济“扶强消薄”,新增集体经济强村26个,消除经济薄弱村30个。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市地方金融

监管局

市财政局、市自然资源和规划局、市林业局等市直有关单位

4月底前,完成集体资产清查,摸清底数;5月底前,制定年度改革实施方案,开展集体产权制度改革“回头看”活动;确保完成全年目标任务。

133

加快农村土地征收制度改革。

方能斌

市自然资源

和规划局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度:召开专题会议,研究布置土地征收成片开发方案标准的制定工作。

二季度:完成土地征收成片开发方案标准的制定,并上报审批。

134

高质量开展农村宅基地制度改革国家试点。

刘会秋

市农业农村局

东至县政府

市自然资源和规划局、市发展改革委、市财政局等市直

有关单位

一季度:动员部署试点工作,分解落实任务。

二季度:出台一系列子方案。

三季度:摸清农村宅基地底数,完成试点镇村基础信息调查,建立农村宅基地数据中心和农村产权交易平台。

四季度:开展中期评估,形成年度改革总结报告。

135

推进全域土地综合整治省级试点。

方能斌

市自然资源

和规划局

贵池区政府

东至县政府

市直有关单位

一季度:贵池区选定第三方专业咨询机构。东至县启动项目区内拆旧建新工作,完成项目可研及规划编制。

二季度:贵池区启动项目建设,完善有关手续,启动原住民拆迁安置程序。东至县完成土地整治规划和基本农田调整方案。

三季度:贵池区启动安置点一期、二期征地,以及空间规划调整,用地手续报批等工作。东至县完成新农村建设等主体工程设计。

四季度:贵池区启动城镇综合体征地,做好用地手续报批等工作。东至县完成工程项目招标前期准备工作。

136

加强文明镇村建设。

方能斌

市文明办

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

广泛开展志愿服务、爱国卫生运动、文明健康教育、移风易俗和弘扬传统文化活动。深化中国特色社会主义和中国梦教育,持续推进诚信建设、“厕所革命”,强化村镇垃圾、污水和人居环境整治,开展“美丽庭院”创建,开展文明家庭等8项以上创建评选活动。

137

加强民主法治村建设。

常务副市长

市司法局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度:印发实施《关于加强全市法治乡村建设的实施意见》和《关于开展民主法治示范村创建活动的通知》。

二季度:实施乡村“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,完善村规民约、村民自治章程,推进村居党务、村务、财务三公开。

三季度:开展民主法治示范村复核创建活动。

四季度:评选20个市级民主法治示范村,申报2个全国民主法治示范村、15个省级民主法治示范村。

138

做好村(居)委换届工作,选优配强农村改革发展带头人。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区管委会

开发区管委会

市农业农村局等

市直有关单位

一季度:开展换届选举筹备工作,做好换届选举宣传。

二季度:成立专项工作领导小组,制定方案,部署村(居)委换届工作。

三季度:实施村(居)委换届。

四季度:完成换届选举,开展新任职村(居)委会主任培训。

139

支持各类人才下乡返乡创业,加强新型职业农民技能培训,以人才振兴推动乡村振兴。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市人社局等

市直有关单位

2月底前,完成培训任务摸底;4月底前,完成培训机构遴选;10月底前,完成省下达培训任务;年底前,开展自评考核。

五、加快打造改革开放新高地。

(一)加快重点领域关键环节改革

140

坚持要素跟着项目走,加强土地等资源要素统筹统管,完善资源要素交易平台功能,不断提高要素配置效率。

方能斌

市自然资源

和规划局

各县区政府

各管委会

市数据资源局等

市直有关单位

3月底前,摸清重点建设项目新增建设用地需求,提出新增建设用地计划安排建议,报市政府审定。指导各地做好用地报批工作,加强与省自然资源厅汇报对接。

141

坚持要素跟着项目走,加强岸线等资源要素统筹统管,完善资源要素交易平台功能,不断提高要素配置效率。

方能斌

市水利局

贵池区政府

东至县政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市数据资源局等

市直有关单位

开展岸线资源利用联合检查行动,督促贵池区政府整合优化驻驾取水口,释放优质深水岸线资源。严格执行《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》《长江岸线保护与开发利用总体规划》,以及全面推进水清岸绿产业优相关政策,对申请使用岸线项目审核把关。

142

坚持要素跟着项目走,加强能耗等资源要素统筹统管,完善资源要素交易平台功能,不断提高要素配置效率。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市数据资源局等

市直有关单位

3月底前,梳理新上耗煤项目名单,摸排全年需要煤炭替代量。按照项目实施进度和项目重要性,统筹分配部分煤炭替代源,序时推进煤炭替代工作。

143

坚持要素跟着项目走,加强环境容量等资源要素统筹统管,完善资源要素交易平台功能,不断提高要素配置效率。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市数据资源局等

市直有关单位

3月底前,分解年度主要污染物总量减排工作任务。督促各地推进减排项目,落实减排措施,向重点项目倾斜环境容量。

144

坚持要素跟着项目走,加强数据等资源要素统筹统管,完善资源要素交易平台功能,不断提高要素配置效率。

常务副市长

市数据资源局

各县区政府

各管委会

市发展改革委

市经信局
市财政局

市加快建设“数字池州”工作领导小组

成员单位

一季度:建立政务数据资源运营体系。

二季度:全面推广应用建行“数字普惠”,建成党建引领信用村项目。

三季度:完成市本级存量42个已建系统迁移上云。

四季度:完成政务数据资产管理技术体系建设。

145

深入实施国企改革三年行动,推进市属国有企业战略性重组和专业化整合,积极稳妥开展混合所有制改革,深化与央企省企和行业龙头合作,全面提升市场竞争力。

常务副市长

市财政局

市建投集团

市产投集团

市杰达集团

市交投集团

九华山文旅

集团

市发展改革委等

市直有关单位

印发实施国企改革行动方案,完成市属国有企业重组和专业化整合。完善市属现代法人治理机制。在条件成熟的市属二级公司开展混改。推进市属集团二级公司与央企、省企股权合作。深化市属集团与央企、省企在交通项目、城市建设、矿山开发运营等深度融合。

146

严格预算绩效管理,提高依法管财、科学理财水平。

常务副市长

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:健全科学规范的管理制度,完善绩效目标、监控、评价等管理流程,为市级部门预算绩效管理作出制度性安排。

二季度:确定重点项目清单,开展财政重点项目绩效评价。

三季度:开展预算绩效管理政策宣讲、业务培训。

四季度:推动预算绩效信息公开。

147

完善市、区和市本级财政体制,推进市县(区)重点领域财政事权和支出责任改革。

常务副市长

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:分析近年来市本级园区、风景区管委会财政运行情况,开展“财政三保”能力调研,打足预算。

二季度:就财政体制问题与各区政府(管委会)会商,合理划分财权事权。

三至四季度:拟定市、区和市本级财政体制调整方案,报市政府审定。

148

加强和规范地方政府专项债券发行使用,运用投贷结合、债贷结合等方式保障重大项目资金需求。

常务副市长

市财政局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市地方金融监管局等

市直有关单位

完善“借、用、管、还”一体化地方政府举债融资机制。按季度谋划储备一批地方专项债券项目,用足用好债券额度,解决重点项目建设资金缺口。

(二)加速融入长三角一体化发展

149

大力推进与沪苏浙城市结对合作、县区对口合作、园区共建合作,以开发区为载体加强产业协作,从建立内在经济联系入手,围绕主导产业选准合作园区,创新有效的管理模式和成本分担、利益共享机制,力争每个开发区合作共建园实现实质性运营,集中区成为省际产业合作的示范窗口。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市投资促进局等市直有关单位

3月底前,签订《上海市长宁区与安徽省池州市进一步深化友好城市合作的框架协议》;9月底前完善各园区合作共建、有效的管理模式和成本分担、利益共享机制。指导各县区、各园区加强与沪苏浙地区对接交流,推进集中区省际合作园区建设,力争每个开发区合作共建园实现实质性运营,集中区成为省际产业合作的示范窗口。

150

积极争取加入合肥都市圈,主动对接长三角科技创新共同体、G60科创走廊等协作平台,大力承接产业、技术、资本溢出效应。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市科技局、市经信局、市投资促进局等市直有关单位

3月底前,完成池州市融入合肥都市圈可行性研究报告论证,并将论证结果报至省发展改革委。加强与省发展改革委汇报衔接,积极争取参加合肥都市圈相关活动,力争全面融入合肥都市圈。

151

推进学校医院结对合作。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:总结评估2020年校长后备力量长三角跟岗培训工作,对接本地学校与长三角学校结对事宜。

二季度:本地2所学校与长三角学校签订结对办学协议。

三季度:邀请长三角教育专家来池开展教育教学管理培训。

四季度:选派中小学(园)15名优秀年轻干部赴长三角优质学校跟岗培训。

市卫生健康委

市直有关单位

3月底前,与安徽卫生健康职业学院协调推进村医定向委托事宜;6月底前,组织定向委托培养村医招录工作;9月底前,办理定向委托培养村医入学工作。深化市人民医院与上海交大六院、九院的医疗协作,推动市级、县级医院与长三角高水平医院组建1-2个专科联盟、共建1-2个专家工作室或专家门诊。

152

推进体育赛事区域互动。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:制定赛事区域互动工作方案,抓好工作对接。

二至四季度:根据疫情实际,适时组织开展区域互动系列线下赛事活动,组织开展云上赛事。

153

推进文化旅游双向联动。

贾瑄

市文旅局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,面向长三角地区,试点限量发行市民旅游卡;6月底前,举办长三角康养旅游嘉年华活动。面向长三角发达地区,开展文旅融合项目招商,举办浙皖闽赣生态旅游协作区推进会,组织参加国家级文旅博览会等相关活动。

154

探索以社会保障卡为载体实现居民服务“一卡通”。

孙革新

市人社局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市社会保障卡居民服务“一卡通”建设工作领导小组

成员单位

一季度:承办全省社保“一卡通”三代卡首发仪式现场会;实现惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放,实现居民服务“一卡通”在公交车充值刷卡出行、九华山风景区预约购票入园、市图书馆、博物馆入馆等场景应用。
二季度:推进居民服务“一卡通”在人力资源社会保障领域全面应用,试点推进居民服务“一卡通”在医疗保障领域应用,推广电子社保卡移动支付和结算。

三季度:完成居民服务“一卡通”建设平台一期竣工验收、二期项目招标采购。
四季度:推进“一卡通”应用场景与“一卡通”综合应用平台关联对接。

(三)掀起招商引资新热潮

155

紧盯长三角、粤港澳、京津冀等重点区域,灵活运用基金招商、平台招商、线上招商、委托招商等现代招商方式,引进省外亿元以上项目180个以上,其中制造业项目120个、高新技术项目50个以上,每个县区各引进超15亿元先进制造业项目1个以上。

孙革新

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局、市地方金融

监管局、市科技局等

市直有关单位

3月底前,编制完成《长三角城市群国家级开发园区概览》,推动各县区、管委会开展基金招商、平台招商、线上招商、委托招商,细化分解招商引资任务目标。每月通报招商引资情况进展、重大项目签约落户等情况,每季度实地核查省外亿元项目建设进展,新引进省外亿元以上项目180个以上。

156

建立市直招商小分队与园区一体招商机制,发挥驻外机构“探头”作用。

孙革新

市投资促进局

市投资促进局

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市政府驻北京、上海、深圳

联络处

市直有关单位

一季度,组建市直招商小分队,市直招商小分队下沉江南新兴产业集中区和开发区。推动市政府驻北京、上海、深圳联络处广泛搜集招商信息,建立与驻外机构招商信息共享机制,经常性开展外出招商和重要客商来池考察活动。

157

建立健全靶向招商、项目预审、过程推进、政策兑现和后评估机制,绘制主导产业产业链招商地图。

孙革新

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度:修订完善招商引资绩效考评办法,建立健全靶向招商、项目预审、过程推进、政策兑现和后评估机制。

二至三季度:编制完善半导体、新材料等招商地图。

四季度:开展招商项目绩效评估,调研分析近几年省外亿元项目存活情况。

158

推进重大招商项目评估预审常态化。

孙革新

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市自然资源规划局等市直有关单位

6月底前,建立市级重点产业项目论证专家库,加强重大招商项目论证;严格按照《池州市重大招商引资项目联合预审办法(试行)》,常态化开展项目预审工作。

159

强化全过程闭环管理,实行“大项目大政策、好项目好政策”,签约项目开工率达到70%

孙革新

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

落实《池州市招商引资项目闭环管理实施方案》要求,按季度开展督查,二季度签约项目开工率达到20%、三季度达到50%、四季度达到70%

160

加大对引进15亿元以上项目考核力度,将前三年招商落户项目建设和运营情况纳入延伸考核。

孙革新

市投资促进局

市投资促进局

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

一季度,修订完善招商引资绩效考评办法,将15亿元以上省外投资项目等纳入招商引资考评加分指标。将近三年引进省外亿元项目开工率、投产率等纳入考评办法的过程推进指标。

161

建立招商项目市内异地落户利益分享机制。

孙革新

市投资促进局

市投资促进局

市税务局

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

修订完善招商引资绩效考评办法,在考评办法中对市内异地引进落户项目,项目数量、到位资金等指标,各按50%计算。

(四)扩大更高水平开放

162

研究制定对接安徽自贸试验区方案,积极争取将东部三区纳入联动创新区。

刘会秋

市商务局

贵池区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市经信局、市投资促进局等市直有关单位

3月底前,完成制定对接安徽自贸试验区方案。年底前,完成东部三区联动创新区申报工作。加强与安徽自贸试验区芜湖片区交流合作,促进创新成果对接转化。

163

大力推进中韩国际合作产业园建设,用足用活用好友城资源,加强与驻华使领馆、外资在华总部及投资企业、商会协会的联系合作,用3年左右时间引进外资企业30家、专业人才300名、实现产值60亿元。

刘会秋

开发区管委会

开发区管委会

市商务局

市政府办公室(外事办公室)

市发展改革委、市经信局、市公安局、市投资促进局、池州海关、池州边防检查站等市直有关单位

一季度:成立中韩产业园服务中心,完成产业园规划编制,出台产业园建设实施方案、支持政策。

二季度:对接韩国驻华机构,举办招商推介会,赴韩国招商,力争新引外资项目1个、专业人才10名;启动产业园核心区基础设施建设。

三季度:力争新引外资项目3个,专业人才30名。

四季度:举办招商推介会,赴韩国招商,力争新引外资项目5个、专业人才50名,中韩产业园实现产值10亿元。

164

力争保税物流中心(B型)获批筹建。

刘会秋

市商务局

江南新兴产业

集中区管委会

池州海关、市税务局、市发展改革委等市直有关单位

一季度,召开江南保税物流中心(B型)建设项目可行性研究报告专家评审会。指导园区做好申报工作,加大与国家、省相关部门汇报争取力度,力争保税物流中心(B型)获批筹建。

165

推进池州港口岸对外国籍船舶扩大开放。

刘会秋

市商务局

市商务局

市交通运输局

开发区管委会

池州海关等市直

有关单位

一季度,力争省政府同意池州港水运口岸扩大开放,并上报国务院审批。适时赴国家相关部委汇报争取,力争获批。年底前,启动池州港水运口岸扩大开放基础设施建设。

166

九华山机场列入国家“十四五”口岸发展规划。

刘会秋

市商务局

市商务局

池州海关

池州边防检查站

市发展改革委、市公安局、市交通运输局等市直有关单位

一季度,启动编制九华山机场对外开放可行性研究报告;二季度,完成可研报告专家评审。适时赴国家相关部委汇报争取,力争九华山机场列入国家口岸“十四五”发展规划。

167

加快引进培育外贸龙头企业,积极申建江南跨境电商产业园,新增省级外贸转型升级基地1个。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市税务局

池州海关

市直有关单位

一季度,建立常态化监测机制和重点项目、重点企业清单库;二季度,贵池区竹制品省级外贸转型升级基地获批,引进梵谷科技等大型企业落户集中区,申建跨境电商产业园。重点推进铜冠白银加工贸易、九华兰实业纺织面料等外贸重点项目发生进出口实绩,实现新增超千万美元龙头外贸企业1家。

168

全市进出口总额、实际利用外资增速超过全省平均水平。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

池州海关、市税务局、市发展改革委、市经信局、市投资

促进局等有关单位

3月底前,完善重点外贸外资项目库、公布外商投诉处理机制联系名录。强化目标管理,按月分析研判,争取润鼎科技、力进生态农业等企业外资到位,提升比米农牧等制造业大会外资签约项目资金到位率。

六、着力推进经济社会发展全面绿色转型。

(一)纵深推进长江大保护。

169

认真落实《长江保护法》,实施水清岸绿产业优新一轮提升工程。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市水利局、市林业局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局等市直

有关单位

3月底前,印发实施水清岸绿产业优新一轮提升工程方案。建立健全提升工程调度机制,实行清单式管理,确保全面完成年度目标任务。

170

完成长江池州段入河排污口分类整治,搭建数字化监管平台,为全省整治工作探索路子。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市农业农村局、市水利局、市住建局、市交通运输局等市直有关单位

一季度:完成数字化监管平台建设资金筹措、立项审批、建设方案编制。

二季度:完成入河排污口分类整治、数字化监管平台招标,启动平台实质性建设。

三季度:完成入河排污口整治验收销号、数字化监管平台搭建。

四季度:巩固整治成效,发挥数字化监管平台作用。

171

实施长江干流岸线保护与利用规划。

方能斌

市水利局

贵池区政府

东至县政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

定期开展长江岸线资源开发利用活动监督检查,依法依规加强岸线保护和利用。

172

持续推进长江岸线绿化提升。

方能斌

市林业局

贵池区政府

东至县政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

一季度,完成长防林工程人工造林14000亩,完成20201800亩受灾地块补植及稀疏林带加密;摸清长江河道所属滩地及岸线区域耕地等非林业主管部门管理地块的底数,形成意见报市政府。持续做好岸线新造林带管护,确保造林成效。

173

继续抓好长江十年禁渔,建立禁捕退捕常治长效机制。

刘会秋

市农业农村局

贵池区政府

东至县政府

市长江禁捕退捕

工作领导小组

成员单位

一季度,完成市级渔政信息化平台建设,制定执法巡查监督实施方案;二季度,完成新进执法人员及渔政工作人员业务培训。

常态化开展执法巡查监督,按季开展联合执法巡查。

174

推深做实河湖长制,健全河道采砂管理长效机制。

方能斌

市水利局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

推深做实河湖长制工作:一季度,召开市级总河长会议,部署河湖长制年度重点工作;二季度,完成“清江清河清湖”专项行动,推动河湖“四乱”动态清零;10月底前,完成河湖长制工作培训;年底前,完成重点河湖健康评价。

健全河道采砂管理长效机制:一季度,开展为期三个月的联合执法行动;9月底前,完成非法小快艇整治。常态化推进“三无”采砂船舶拆解验收。

(二)持续深化污染防治。

175

打好突出生态环境问题整改歼灭战,确保按期见底清零,坚决防止各类整改问题反弹回潮。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

6底前,按要求完成4个省警示片问题销号;年底前,按要求完成1个国家警示片问题、“三大一强”第四批5个问题销号。

176

开展柴油货车污染治理、工业炉窑综合整治、挥发性有机物治理行动,抓好秸秆禁烧,确保空气质量优良天数稳定上升。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市公安局、市经信局等市直有关单位

一季度,制定柴油货车污染治理、工业炉窑综合整治、挥发性有机物治理行动年度实施方案。推进3项治理项目建设,抓好夏秋两季秸秆禁烧,督查重点大气污染防治项目实施情况,确保完成年度任务。

177

抓好秸秆综合利用。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位

一季度,完成秸秆收贮点、基料化、饲料化、肥料化等项目前期工作;二季度,全面启动项目建设;11月底前,完成秸秆成型燃料清洁化改造项目2个,建设成型燃料生产点2个;年底前,全面完成项目建设,年度秸秆综合利用率达到92%以上。

178

推进饮用水水源保护区规范化建设,着力改善河湖枯水期水质,确保国控断面水质全面稳定达标。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度,总结乡镇水源地环境问题整改情况,印发2021年水污染防治年度重点工作。按月开展集中式饮用水水源地水质、国控断面水质监测工作,重点关注升金湖中心点断面情况,保证枯水期生态流量;推进“十四五”水生态环境重点流域规划编制工作。

179

严格土壤污染风险源头管控,加强重金属和尾矿库治理。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度,制定土壤污染防治年度工作要点。针对我市土壤污染高风险地区、涉镉等重金属重点行业企业和尾矿库问题,开展明查暗访,跟踪抓好整改落实。

180

推进化肥农药减量化,畜禽粪污资源化利用率96%以上。

刘会秋

市农业农村局

各县区政府

各管委会

市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位

一季度:完成化肥农药减量化工作方案制定,分解目标任务。

二季度:完成石台县畜禽粪污资源化整县推进项目。

三季度:召开现场推进会,完成化肥农药减量化技术培训,建立农药减量增效示范片。

四季度:完成东至县长江经济带农业面源污染整治项目。

181

分类推进矿山综合整治,严格矿业权总量和产能管理,完成长江沿线10公里范围内废弃露天矿山生态修复,在产矿山必须达到绿色矿山标准。

方能斌

市自然资源

和规划局

各县区政府

市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市税务局等市直

有关单位

8月底前,完成已建绿色矿山第三方机构评价;10月底前,完成过期采矿权清理,做好大型砂石矿采矿权出让前期工作。推进28家企业创建绿色矿山,适时组织开展现场验收,达不到标准的,一律停产。年底前,完成长江沿线10公里范围内废弃露天矿山生态修复。

孙革新

市经信局

做好季度采剥计划及火工品供应计划核实工作,露天矿山按7500吨矿石配1吨火工品,地下矿山按1100吨矿石配1吨火工品。

(三)加快推动绿色低碳发展。

182

加强自然保护地整合优化。

方能斌

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

国家林草局审核通过我市自然保护地整合优化方案后,按照国家和省市有关部署,推进自然保护地优化整合后续工作。

183

加快林长制改革示范区建设,强化林业生态安全保护及松材线虫病防治。

方能斌

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度,完成2020-2021年松材线虫病除治工作;二季度,完成松材线虫病春季普查。持续加强疫情监测,加强疫木处置管理,推进林业投融资改革,拓宽林权抵质押融资渠道,大力发展碳汇林业,发挥林木、竹业资源丰富优势,培育壮大林业经营主体,推进森林生态标志产品示范基地建设。

184

落实建设用地增存挂钩制度,严把亩均投资、税收强度,深入推进“三类土地”处置。

方能斌

市自然资源

和规划局

各县区政府

各管委会

市投资促进局、市税务局、市经信局等

市直有关单位

一季度,摸底“三类土地”底数,向市政府专题汇报,确定本年度任务目标。坚持一地一策处置方式,实行月调度月通报,确保完成年度任务。

185

落实2030年前碳排放达峰行动方案。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市发展改革委等

市直有关单位

一季度,完成温室气体排放清单编制,启动“十四五”应对气候变化规划编制工作,开展“十三五”低碳示范城市终期评估;二季度,梳理碳排放重点行业、企业名录,明确碳达峰路径和达峰时限。督促各地各有关部门落实年度碳排放达峰工作任务。

186

开展节能减煤攻坚专项行动,全面加强新上项目能耗评估管理,全面建设重点企业能耗在线监测系统,全面推开以节能减排为重点的企业技术改造,全面推行合同能源管理,一企一策落实减煤措施,单位生产总值能耗下降3%以上。

常务副市长

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会

市直有关单位

一季度:完成部分重点企业能耗在线监测系统建设,出台《节能减煤攻坚专项行动方案》。

二季度:全面启动万吨以上重点企业能耗在线监测系统建设,依据《节能减煤攻坚专项行动方案》,全面诊断提出技改项目;对不愿出资实施技改项目的重点能耗企业,推行合同能源管理。

三季度:建成全市万吨以上重点企业能耗在线监测系统,实现数据上传省平台。

四季度:全面建设诊断提出的技改项目,实施合同能源管理。

七、进一步加强民生和社会建设。

(一)强化就业和社会保障。

187

推深做实就业促进工程,开展职业技能培训1.8万人次,统筹抓好重点群体就业帮扶和创业扶持,办好省级留学人员创业园等创业孵化基地。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市农业农村局、市教育和体育局等市直

有关单位

一季度:分解职业技能培训和高校毕业生就业见习年度目标任务(1228个),完成2000人次培训,开发就业见习岗位500个;制定留学人员创业园建设年度工作计划,建立健全开发区留创园服务制度、管理规定、政策体系,聘请创新创业导师,举办留学人员创新创业论坛,争取支持资金200万元。

二季度:完成9000人次培训,开发高校毕业生就业见习岗位1000个;选定2-3个高校开展招才引智活动,完成留学人员创新创业公共服务平台建设。

三季度:完成16000人次培训,开发高校毕业生就业见习岗位1228个;举办留学人员创新创业培训班。

四季度:完成18000人次培训。力争2个及以上留学人员团队或项目入驻开发区创业园,争取资金100万元以上。

188

深入实施全民参保计划,做好城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整工作。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度,总结社会保险扩面征缴工作,对接省直有关部门,做好今年全民参保工作安排;二季度,上线省社保经办系统,开展年度基数变更,规范单位社保申报。

189

启动养老服务新三年行动计划,大力发展社区养老服务。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局等市直

有关单位

推广智慧养老服务平台应用,推进东至、石台两地失能集中照护机构和部分特困供养机构改造提升,推动社区养老“线上+线下”服务规范发展,完成年度改造提升任务。

190

支持社会力量举办普惠托育服务机构5个以上。

贾瑄

市卫生健康委

市卫生健康委

市直有关单位

一季度:明确托育机构建设计划,督查托育机构举办情况。

二季度:组建3岁以下婴幼儿照护服务市级专家库。

三季度:开展3岁以下婴幼儿照护服务工作督查。

四季度:建立托育机构5个以上(贵池区2个,东至、石台、青阳各1个)。

(二)办好公平优质教育。

191

新建改建城镇义务教育学校7所、公办幼儿园7所,建成投用学校3所、公办幼儿园4所。确保引进1家市外名校。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会

市自然资源和规划局、市住建局等

市直有关单位

一季度:完成14所新改扩建学校项目前期工作。

二季度:开工新改扩建项目;新投用的沿江路小学、人民路小学高年级部、洋浦小学及开发区、团结小区、玉田苑、桃源名著4所幼儿园,完成秋季开学准备;完成集中区引进的市外名校设立审批。

三季度:新投用的3所小学、4所幼儿园开学,集中区引进的市外名校对外招生。

四季度:其他7所新建的学校(幼儿园)项目主体完工。

192

扶持和规范民办普惠园发展,提升薄弱园办学水平。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度:出台学前教育保教质量整县帮扶三年提升计划,组织21所优质幼儿园帮扶青阳县、九华山29所薄弱幼儿园。

二季度:完成帮扶园环境创设,指导开展幼儿课程教学。

三季度:开展民办普惠园保教质量和薄弱园帮扶绩效评价,完成民办普惠园年检。

四季度:考核年度帮扶工作。

193

规范义务教育招生行为,鼓励开展课后托管服务。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度:制定课后托管服务工作方案。

二季度:制定规范义务教育招生方案。

三季度:开展义务教育规范招生行为督查,试点推行课后托管服务。

四季度:总结课后托管服务经验做法,扩大托管服务覆盖面。

194

推进普通高中特色多样化发展,提升办学质量。

贾瑄

市教育和

体育局

各县区政府

市直有关单位

一季度:制定市一中“钱学森”班自主招生工作方案,开展普通高中新课程方案实施培训,遴选3所市级新课改基地学校。

二季度:制定普通高中招生方案和特长生招生方案。

三季度:组织普通高中新课程新教材教学培训。

四季度:总结评估教学质量。

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