序号 

重点工作任务 

牵头领导 

牵头责任单位 

主体责任单位 

配合责任单位 

进度安排 

一、主要预期目标 

1 

地区生产总值增长8.5%以上。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市政府各部门 

各直属机构 

2月份前，将地区生产总值年度目标分解下达到各县区政府、管委会和市直相关单位；每月分析经济运行情况，重点研判解决趋势性、苗头性问题；每个季度选取特定行业、领域开展一次经济运行调研，汇报经济运行情况。 

2 

一般公共预算收入增长6%。 

常务副市长 

市财政局 

各县区政府 

各管委会 

市税务局、人行池州市中心支行、池州海关等市直有关单位 

加强收入预期管理，按时序进度推进各县区收入均衡入库，一季度预期增长8%，二至四季度预期增长6%。 

3 

规模工业增加值增长9%以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市地方金融监管局、市供电公司等市直有关单位 

一季度，实现15%以上增长；二季度，实现10%以上增长；三季度，增长9%左右；四季度，增长8.5%左右。 

4 

固定资产投资增长10%以上。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位 

一季度：抓好续建项目建设，加快推进新开工项目前期工作，争取地方政府专项债及中央、省统筹资金，实现投资开门红。 

二季度：开展项目督查，确保新开工项目尽快开工，续建项目取得更多实物工程量，实现时间任务双过半。 

三季度：加强调度，督促项目单位完成时序投资进度，确保投资再上台阶。 

四季度：实施项目攻坚，找准投资短板领域，补缺补差，确保完成全年目标任务。 

5 

社会消费品零售总额增长10%。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市农业农村局、市人社局、市文旅局等市直有关单位 

强化目标管理，逐月分析监测，序时推进；培育壮大市场主体，引导企业纳限，全年新增限上企业50家以上；开展线上线下促销，做到季季有促销，激发消费潜力。 

6 

城镇居民人均可支配收入增长8.5%。 

孙革新 

市人社局 

各县区政府 

各管委会 

市城镇居民增收工作联席会议成员单位 

4月底前，制定实施方案，印发工作要点和任务清单；按季召开增收工作联席会议，通报工作进展，确保按时序进度完成全年任务。 

7 

农村居民人均可支配收入增长9%。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市政府各部门 

各直属机构 

加强农村居民收入监测，及时会商分析，确保按时序完成。 

8 

城镇新增就业1.4万人以上。 

孙革新 

市人社局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市教育和体育局、市经信局、市农业农村局、市市场监管局、市退役军人事务局等市直有关单位 

落实落细各项就业创业政策，压实县区工作责任，丰富帮扶手段，提升公共就业服务能力，确保按时序进度完成城镇新增就业1.4万人任务。 

9 

居民消费价格涨幅3%左右。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市场价格调控联席会议成员单位 

全年跟踪落实宏观调控、稳价保供政策；强化市场价格监测预警，密切关注粮油肉蛋奶菜盐等生活必需品的市场供应和价格变化，做好价格形势分析研判；及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按时足额发放价格临时补贴，做好民生兜底保障。 

10 

粮食产量稳定在65万吨左右。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

市水利局、市科技局、市发展改革委、市气象局等市直有关单位 

5月底前，加强午季田间管理，确保20.5万亩小麦丰收；7月底前，完成水稻播种面积132.5万亩（早稻32.5万亩、单季稻65万亩、晚稻35万亩）；全年完成玉米、豆类、薯类等其他粮食作物播种面积25万亩。 

11 

能耗指标完成省下达年度目标任务。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市供电公司、市机关事务管理局等市直有关单位 

一季度：加强对接，争取“十四五”更大能耗空间。 

二季度：及时分解省下达我市“十四五”和2021年度能耗指标任务。 

三季度：监测、调度能耗情况。 

四季度：监测重点耗能企业，确保完成年度降耗任务。 

12 

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。 

孙革新 

市生态环境局 

各县区政府 

各管委会 

市生态环境保护委员会成员单位 

3月底前，分解落实大气、水、土壤污染防治和突出生态环境问题整改任务；调度推进环境质量改善重点工作，确保完成年度目标任务。 

二、更大力度推进产业强市 

（一）聚力培育壮大产业集群 

13 

建立半导体、智能装备制造等八大产业“群长制”，实行“一群一方案”，推进重大产业项目落地建设，培育百亿级“群主”企业。 

常务副市长 

孙革新 

市发展改革委 

（半导体、智能装备制造、轻合金等新材料等新兴产业领域） 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市农业农村局等市直有关单位 

一季度：开展半导体、智能装备制造、轻合金等新材料等新兴产业研究，摸清底数。邀请专业机构参与“一群一方案”编制，遴选“群长”企业，谋划产业链重大项目。 

二季度：完成“一群一方案”编制。 

三季度：推进实施“一群一方案”。 

四季度：“群长制”机制和集群态势基本形成，半导体产值突破100亿元，智能装备制造和轻合金等新材料领域引进实施一批重大项目。 

市经信局 

（非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工等传统产业领域） 

一季度：建立工作推进机制，完成五大传统产业走访调研及“一群一方案”起草工作。 

二季度：提请市政府审议出台非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工等传统产业“群长制”实施方案，建立五大传统产业“群长制”年度工作清单。 

三至四季度：推进年度工作清单落实。 

14 

加快“三重一创”和市战新基地建设，力争1个以上项目进入第六批省级重大工程和专项，省级半导体基地产值突破百亿元，战新产业产值增幅超过全省平均水平。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市经信局等市直有关单位 

及时完成2020年度基地奖补资金分配，启动“三重一创”政策修订工作，在轻合金、装配式建筑、五轴联动数控机床等领域摸排一批省级重大工程和专项储备，力争进入评审环节，定期调度推进5-8英寸晶圆、中韩半导体产业园等重大项目建设。 

15 

深入推进工业企业技改再提升三年行动，技改投资增长10%以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市地方金融监管局等市直有关单位 

一季度：建立2021年度全市工业企业技术改造再提升三年行动计划项目库，择优筛选60户以上在建项目作为工业企业技改提升示范项目，实行月调度、月通报。 

二季度：确保示范项目投资达到时序进度，5个以上项目建成投产，技改投资增长10%以上。 

三季度：确保示范项目投资达到时序进度，20个以上项目建成投产，技改投资增长9%以上。 

四季度：确保示范项目投资达到时序进度，40个以上项目建成投产，技改投资增长11%以上。 

16 

新建5G基站500个以上，实现主城区和东部三区5G网络全覆盖，培育智慧园区、智慧景区、智慧厂区等一批示范应用场景。 

孙革新 

市经信局 

电信池州分公司 

移动池州分公司 

联通池州分公司 

铁塔池州分公司 

市5G通信网络建设协调领导小组成员单位 

各县区政府 

各管委会 

一季度：完成5G基站施工方案报批，开工建设5G基站50个，调研摸排应用场景建设单位。 

二季度：建设5G基站150个，帮助建设单位谋划项目实施方案、选择施工单位。 

三季度：建设5G基站150个，推进应用场景项目建设。 

四季度：建设5G基站150个，推广优秀应用场景案例。 

17 

开工金山云感知城市（皖江）总部、启明星辰皖南安全运营中心、迪乐姆创新教育等数字产业项目。 

常务副市长 

江南新兴产业 

集中区管委会 

江南新兴产业 

集中区管委会 

市数据资源局、市教育和体育局、市数据产业公司等市直有关单位 

1.加快新能源产业园C1厂房装修，确保4月底交付金山云、启明星辰入驻；全力推进金山云感知城市（皖南）总部建设，争取6月底前开工建设江南大数据中心，9月底完成房建基础，12月底主体封顶，年内江南数字产业园区引进10个应用场景项目。 

2.推进迪乐姆项目一季度完成规划设计、施工许可办理等前期工作，4月底前开工建设，年底前主体封顶。 

3.积极推进北京文香4月底前完成总部迁移，加快智慧教育装备产业园建设，年内引进10个上下游项目。 

18 

力争引进培育20家“大物移云智”数字企业和平台。 

常务副市长 

孙革新 

市数据资源局（大数据、云计算领域） 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位 

2月底前，摸排正在跟进的相关项目、平台，明确推进任务和落地计划；5月底前，加大与阿里、中睿信等在谈项目跟进力度；6月底前，力争3-4家相关平台企业落户；下半年，开展一次数字生态企业走进池州大型招商活动，充分发挥市数据产业公司促进数字经济发展的牵引带动作用，合作引进互联网项目2个以上。 

市经信局 

(物联网、移动互联网、人工智能领域) 

一季度，摸排相关数字经济企业和信息化项目，分解落实引进或培育物联网、智能制造等相关企业目标任务；二季度，开展新一代信息技术培训。督促指导各地加大力度引进或培育物联网、智能制造等相关企业，推动1-2家企业建设工业互联网平台，力争引进或培育物联网、智能制造等企业2至3家。 

19 

推进数字赋能，新增智能工厂、数字化车间6个以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市数据资源局等市直有关单位 

一季度：调查摸底2021年准备实施智能工厂、数字化车间改造的企业情况，建立培育库。 

二季度：开展智能工厂、数字化车间培育。 

三季度：对照企业智能工厂、数字化车间培育标准，开展补缺补差，着手材料申报。 

四季度：组织企业申报省级智能工厂、数字化车间。 

20 

加快构建环九华山、主城区、石台县、东至县多点支撑、多板块协同的旅游发展格局。 

贾瑄 

市文旅局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市直有关单位 

一季度：制定年度全域旅游行动计划，建立通报、调度、提醒交办等工作机制，建立市级文旅重点项目库。 

二季度：组织推荐青阳县、石台县申报第三批国家全域旅游示范区，确保青阳县进入省推荐名单。 

三季度：开展全域旅游示范区创建督导，召开文旅项目现场会。 

四季度：争取石台县创成省级全域旅游示范区。 

全年：加强文旅产业发展和重点项目调度，支持各地培育引进差异化旅游产品。 

21 

支持县山联合推进狮子峰景区、房车露营基地等项目落地，联动创建东九华省级旅游度假区。 

贾瑄 

九华山风景区 

管委会 

九华山风景区 

管委会 

青阳县政府 

市文旅局等市直有关单位 

一季度：推进狮子峰景区项目生态红线及自然保护地报批。 

二季度：推进项目高山游步道方案审批和林地调整、土地预审、核准等工作。 

三季度：完成环评、土地报批、居民拆迁等前期工作。 

四季度：争取年内开工。 

青阳县政府 

1.狮子峰景区：一季度，对接九华山总体规划修编工作，配合做好狮子峰景区开发，启动东九华旅游度假区创建；二季度，积极对接上级文化旅游部门，整合优化省级旅游度假区创建资料；三季度，做好度假区现场验收准备工作；四季度，配合做好省级旅游度假区验收，确保成功创建省级旅游度假区。 

2.房车露营地：一季度，谋划房车露营地项目；二至三季度，开展实地调研，加快项目建设；年底前，力争建成1处房车露营地。 

22 

青阳县创成国家全域旅游示范县。 

贾瑄 

青阳县政府 

青阳县政府 

市文旅局等市直有关单位 

一季度：启动国家全域旅游示范区创建工作，列出整改完善任务清单；完成全域旅游标志标牌制作及智慧旅游招投标工作，并加快组织实施。 

二季度：持续完善智慧旅游系统，做好环境卫生整治，推进旅游集散中心问题整改；增加旅游驿站数量，完善旅游驿站功能。 

三季度：查漏补缺，做好现场验收各项准备工作。 

四季度：配合做好全域旅游示范区创建现场验收。 

23 

加快牯牛降5A级景区创建。 

贾瑄 

石台县政府 

石台县政府 

市文旅局等市直有关单位 

一季度：制定创建方案，成立专班，加快创建进度；完善游客服务体系建设，开展景区入口处环境整治。 

二季度：做好景区新游览路线配套设施建设和节点打造，开放长涧口区域新环线，扩大景区容量。 

三季度：做好景区内部风貌整治，实施严家古村保护改造。 

四季度：完成客运索道项目前期工作，力争进入省推荐5A创建名录。 

24 

实施民宿产业提质增效行动，环九华山区域、石台县要率先突破、示范带动，大力引进国内民宿产业龙头，推进公司化经营、标准化建设、专业化管理、连锁化发展，打造高端民宿集聚区。 

贾瑄 

市文旅局 

市文旅局 

九华山风景区 

管委会 

青阳县政府 

石台县政府 

市直有关单位 

及时开展民宿情况调查分析，摸清底数，指导各地实施民宿产业提质增效行动。6月底前，兑现2020年第二届十佳特色民宿奖励，开展高星级民宿评定工作。9月底前，举办旅游住宿业质量提升培训班。加大宣传力度，积极引进国内民宿知名品牌或产业龙头，建成精品民宿30家。 

九华山风景区 

管委会 

3月底前，摸清民宿状况及存在问题。6月底前，争取引进长三角区域特色民宿管理企业1家，奖励九华山风景区“十佳民宿”。支持企业开展民宿建设选址、环境提升改造等工作，推广九华山特色民宿，做好民宿星级评定。 

青阳县政府 

3月底前，开展民宿资源摸排。9月底前，谋划建设6家以上精品示范民宿，加强民宿专业人才培训，申报市级十佳民宿。定期开展民宿项目准入评审，加快陌上星空等特色民宿项目建设，兑现民宿奖补政策。 

石台县政府 

3月底前，摸底调查民宿经营单位，起草《石台县民宿规范管理暂行办法》，推进民宿公司化经营试点工作。6月底前，出台《石台县民宿规范管理暂行办法》，争取引入1家民宿名企。整合盘活旧民居、旧厂房等闲置资产，集中对外招商，推动民宿与景区融合发展，打造精品民宿3家以上。 

25 

主动参与杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，一体化推进“产业招商+旅游营销”，接待游客量、旅游总收入分别增长9%、8%以上，过夜游客增长8%以上。 

贾瑄 

市文旅局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市财政局等市直有关单位 

一季度：制定全市旅游营销工作计划、长三角康养旅游嘉年华活动方案，出台旅游营销奖励办法。 

二季度：完善自驾游体系建设，完成旅游风景道体系规划编制，举办长三角康养旅游嘉年华系列活动。 

三季度：开展风景道沿途驿站、观景台等建设。 

全年：适时举办主题营销和宣传推介活动，完成年度接待游客量、旅游总收入、过夜游客增长指标。 

26 

发挥“山水土气”特色优势，加强与险资、养老保险基金等机构合作，大力引进连锁康养项目。 

贾瑄 

市卫生健康委 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市文旅局、市投资促进局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度：制定2021年康养产业重点项目责任清单。 

二季度：加快池州国科康域康复医疗中心项目建设。 

三季度：完成池州国科康域康复医疗中心房屋改造、内部装饰装修。 

四季度：建成池州国科康域康复医疗中心。 

孙革新 

市民政局 

一季度：完成养老服务设施布点规划（2020-2035年）编制。 

二季度：外出推介池州康养项目。 

三至四季度：力争促成1个康养项目落地。 

（二）加快开发区创新升级 

27 

推动每个开发区围绕主导产业引进一个地标性产业项目、牵手一个高校院所、共建一个“园中园”、打造一个战新基地、培育一个5年内上市公司，在全省考核中全面进位。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市经信局、市科技局、市地方金融监管局等市直有关单位 

一季度：确定6个省级以上开发区引进地标性产业项目方向和共建“园中园”对接园区，积极组织申报省级战新产业基地，鼓励各地、各园区设立战新基地。 

二季度：与省内外高校院所加强对接，建立6个省级以上开发区5年内上市的企业培育名录。 

三季度：围绕选取企业名单重点培育一家基础较好的企业上市，争取与省内外高校院所建立合作关系。 

四季度：6个省级以上开发区各引进一个地标性产业项目、共建一个“园中园”，在全省考核中全面进位。 

28 

东部三区要实施首位产业增强工程，加快向价值链高端迈进。 

常务副市长 

市发展改革委 

贵池区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市经信局等市直有关单位 

3月底前，围绕东部三园区主导产业，制定首位产业增强工程实施方案。突出向价值链高端迈进，加大首位产业招商引资力度，建成一批首位产业增强工程项目，不断提升东部三区的价值链层级。 

29 

实施基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局“四大工程”，加快发展金融保险、科技研发、工业设计、现代物流等生产性服务业，提升开发区综合承载能力。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市科技局、市住建局、市生态环境局、市数据资源局、市地方金融监管局、市交通运输局等市直有关单位 

一季度：确定6个省级以上开发区年度需要优化的基础设施、需要提升的环保安全设施和公共服务设施项目，开工建设集中区集中供热项目，集中区污水处理厂全面达标运营，5G基站等新型基础设施加快建设，争取资金支持市开发区研发检测项目。 

二季度：加快6个省级以上开发区年度需要优化的基础设施、需要提升的环保安全设施和公共服务设施项目建设，开发区中心小学、实小分校、幼儿园全面建成，三范村、流坡社区人居环境提升改造项目完成；江口港区申报省级服务业物流集聚区，争取年内获批。 

三季度：推进集中区保税物流中心（B型）建设，推动适应主导产业发展的公共创新服务平台建设。 

四季度：加快金融保险、工业设计等生产性服务业建设。 

30 

开展法定机构改革试点，推行“管委会+公司”模式。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市直有关单位 

一季度：开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式调研。 

二季度：制定实施法定机构改革试点和“管委会+公司”实施方案。 

三季度：持续推进方案实施。 

四季度：开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式运行评估。 

31 

完成开发区区域评估，全面推开“标准地”改革，新增工业用地按“标准地”出让达到20%。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度：出台《关于加快推进全市开发区“标准地”改革工作实施方案》，启动区域评估，制定相关配套政策。 

二季度：完成区域环境影响评价等9项区域评估，完善标准地改革相关配套政策和办法，启动“标准地”出让。 

三至四季度：全面推行“标准地”方式出让工业用地，新增工业用地按“标准地”出让达到20%。 

（三）着力推进稳企强企 

32 

深入实施龙头企业和专精特新中小企业培育工程，新增销售收入10亿元企业3户以上、省级“专精特新”企业5户以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市地方金融监管局等市直有关单位 

1.龙头企业培育：一季度，完成龙头企业培育项目库建设，梳理出5-8户重点培育企业，制定分类施策计划。加强要素保障，督促生产企业实现满负荷生产，加快技改扩规、新建项目建设，加强调度服务，确保全年新增销售收入10亿元企业3户以上。 

2.专精特新中小企业培育：一季度，摸底全市规模以上工业企业；二季度，开展专精特新培育调研；三季度，培育认定市级专精特新企业25户以上；四季度，遴选一批优秀企业申报省级专精特新企业，争取认定省级专精特新企业5户以上。 

33 

坚持联系园区、基地和重点项目制度。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

3月底前，建立2021年市领导联系推进重点调度项目、园区（基地）机制，持续进行项目月度常态化调度和不定期专题调度。 

34 

坚持联系重点企业制度。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市农业农村局等市直有关单位 

一季度：建立完善联系重点企业制度。 

二季度：走访调研半导体、轻合金等新材料、高端装备制造三大新兴产业重点企业。 

三季度：走访调研非金属材料、金属冶炼及加工、化工、机电装备、农副产品加工五大传统产业重点企业。 

四季度：分产业形成书面报告。 

35 

常态化开展“四送一服”。 

常务副市长 

市“四送 

一服”办 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

一季度：落实联系包保企业机制，调整联系企业和联系人，建立联系责任清单，明确联系包保工作责任，每月上门走访帮扶不少于1次。 

二季度：开展“四送一服”专项行动，集中走访企业、宣讲政策、开展要素对接活动、收集解决企业反映问题。 

全年：督导各县区落实主体责任，常态化开展工作，及时跟进解决企业反映的问题和诉求。 

36 

持续落实减税降费政策措施。 

常务副市长 

市财政局 

市税务局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

3月底前，建立税收优惠政策落实工作机制；6月底前，开展减税降费政策效应分析，解决减税降费政策执行过程中的问题和短板。常态化开展减税降费政策宣传，持续关注应享未享、错误享受、违规享受等风险点，规范和消除各类风险。 

37 

“一对一”加强退规停产企业帮扶返规、临规企业培育升规，净增规上工业企业30户以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市税务局等市直有关单位 

一季度，新增规模工业企业45户以上；二季度，累计新增50户以上；三季度，累计新增60户以上；四季度，累计新增80户以上，净增30户以上。 

38 

实施对标一流创优营商环境提升行动。 

常务副市长 

市“四最”办 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

3月底前，制定实施创优营商环境提升行动方案（2021版）；8月底前，组织开展营商环境评估，推进各项措施落实；12月底前，完成提升行动方案各项目标任务。 

39 

纵深推进“放管服”改革。 

常务副市长 

市“四送 

一服”办 

各县区政府 

各管委会 

市委编办、市数据资源局、市市场监管局等市直有关单位 

持续落实贯彻全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务清单，衔接落实国务院和省政府取消和下放一批行政许可事项，持续推进审批制度改革。 

40 

加强涉企经营许可事项“清单化”管理。 

刘会秋 

市市场监管局 

各县区政府 

各管委会 

市“证照分离”改革领导小组成员单位 

3月底前，全面梳理涉企经营许可事项，对清单外事项进行清理；每季度开展涉企经营许可事项督查，做到“单外无单”。 

41 

加强工程建设项目审批“清单化”管理。 

方能斌 

市住建局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

一季度：进一步细化本市工程建设项目分类。对工业、仓储、居住、市政、城镇老旧小区改造等工程建设项目，分级分类制定“主题式”“情景式”审批流程。 

二季度：推行“清单制+告知承诺制”审批改革；根据项目类型、特点和风险等级，建立并公布不同类型项目的审批事项清单和告知承诺制审批事项清单；配合市发改委完成区域评估工作。 

三季度：按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求，细化完善相关配套政策和运行规则，提升并联审批、联合审图、联合验收等工作效率。 

42 

推深做实7×24小时不打烊“随时办”服务，让政务服务更加“好办”“易办”。 

常务副市长 

市数据资源局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

一季度：在电视端“皖事通办”专区上线30个以上服务事项。 

二季度：在政务服务大厅全面推行证明事项告知承诺制。 

三季度：将智能自助端延伸至银行、医院、商超等人员密集区，增加7×24小时不打烊综合服务站1-2个。 

四季度：探索“就近办”服务，选取1-2个乡镇开展试点。 

43 

强力推进金融增总量、优结构、促创新、降成本、防风险、育生态，持续扩大信用贷款、首贷和无还本续贷，大力发展供应链金融、“科技+金融”，推动知识产权质押、订单贷等创新产品形成规模，建成市县一体数字普惠金融平台，净增信贷投放150亿元，制造业贷款增长30%以上。 

常务副市长 

市地方金融 

监管局 

各县区政府 

各管委会 

人行池州市中心支行、池州银保监分局等市直有关单位 

3月底前，召开全市金融工作会议，研究部署2021年工作，力争信贷投放达到全年净增目标40%以上；6月底前，大力发展小微企业“首贷”、信用贷和无还本续贷，提高“首贷率”，提升信用贷款占比；重点增加制造业中长期贷款投放，切实提高制造业中长期贷款比重。持续开展企业无形资产质押贷款，推行“数字普惠”项目，供应链金融取得实效。 

44 

更大力度发展直接融资，加快市级股权投资基金整合和投放进度，支持上市企业再融资和并购重组，力争1-2家企业首发上市、2家以上企业报会在审，形成“储备一批、股改一批、辅导一批、报审一批、上市一批”的梯度培育格局。 

常务副市长 

市地方金融 

监管局 

各县区政府 

各管委会 

市财政局、人行池州市中心支行等市直有关单位 

摸排直接融资、企业上市挂牌、基金投资项目，推进九华旅游再融资，跟踪艾可蓝募投项目建设情况和再融资计划，做好华尔泰、铜冠铜箔报会后工作，确保按照时间节点推进上市。 

6月底前，完成市级股权投资基金整合，推动基金投资我市项目。常态化开展上市后备资源培育、动态调整，推动重点上市后备企业股份制改造，形成储备33家、股改2-3家、辅导2-3家、报审2家、上市1-2家的梯度培育格局。 

（四）努力构建协同创新体系 

45 

加快建立政产学研用金“六位一体”机制，开展规模工业企业创新攻坚行动，支持组建富硒、铝基材料等产业技术创新联盟，创建省级企业研发机构3个以上，净增高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值增幅超过全省平均水平。 

孙革新 

市科技局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市发展改革委、市经信局、市财政局、市人社局、市教育和体育局、市农业农村局等市直有关单位 

1.支持组建创新联盟：一至二季度，调研富硒产业、铝基材料产业发展情况及产学研合作等情况；三季度，推动富硒产业、铝基材料产业龙头企业牵头成立产业技术创新联盟；四季度，认定市级产业技术创新联盟。 

2.创建省级企业研发机构：一季度，调研规上科技型企业研发平台建设情况，建立省级企业研发平台培育库；二季度，对拟申报省级平台的企业给予服务指导；三至四季度，推进企业技术创新和研发平台建设，推荐3家以上企业研发平台申报省级研发机构。 

3.净增高新技术企业30家以上：一季度，调研规上科技型企业，开展高企认定培训指导，建立培育库；二季度，对培育企业给予服务指导，推荐企业申报2021年第一批次高企；三季度，对申报第二批次高企的企业给予指导，推荐申报第二批高企；四季度，开展2022年度高新技术企业培育。 

4.高新技术产业增加值增幅超过全省平均水平：一季度，组织企业申报科技创新奖补政策，引导支持企业科技创新；4-8月份，开展高新技术企业培育，组织申报国家级高新技术企业；3-12月份，开展产学研对接活动，组织申报省级科技计划项目，抓好在研项目实施，认定省、市级研发平台；全年，调研科技型企业及新入规企业，做到应统尽统。 

46 

开展规模工业企业质量提升行动，培育安徽工业精品3个以上。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市发展改革委、市科技局、市市场监管局等市直有关单位 

一季度：对全市新产品研发情况开展调研。 

二至三季度：推荐申报省级新产品5个以上。 

四季度：推荐申报安徽工业精品5个以上，争取获批3个以上。 

47 

实施品牌、标准、专利三大工程，新增有效发明专利60件以上。 

刘会秋 

市市场监管局 

各县区政府 

各管委会 

市质量发展委员会各成员单位 

品牌：3月底前，力争贵池区“质量强区”通过省验收；9月底前，完成市政府质量奖颁发和奖励等工作；12底前，组织规上企业推行首席质量官制度。 

标准：6月底前，推进省技术标准创新基地（半导体）申报，杏花村文化旅游区标准化试点达预定进度；12月底前，青阳美丽乡村建设标准化试点建设达预定进度，主持或参与制定国家、行业、团体、地方标准不少于6项。

专利：3月底前，细化分解全市发明专利目标任务，完成省专利奖评审申报工作；6月底前，完成高新企业知识产权专员培训；按季完成知识产权质押融资8000万元任务。 

48 

完善科技成果转化促进政策，创建国家级科技孵化器1个，探索“中试基地+产业基金”孵化模式，促进市外创新成果转化为池州制造，技术合同交易额增长15%以上。 

孙革新 

市科技局 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市经信局、市税务局等市直有关单位 

完善科技成果转化促进政策，推动开发区道洲孵化器创建国家级科技孵化器，积极与省直有关部门对接，争取支持。开展科技成果转化、技术交易等科技创新扶持政策宣传，双向征集技术需求和科技成果，开展产学研对接活动，组织企业申报省级科技计划项目，登记技术交易合同。 

49 

打造人才政策升级版，建立吸引高素质年轻人流入留住机制，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，引进扶持3个高层次人才团队创新创业，柔性引进1-2个院士团队。 

孙革新 

市委组织部 

市科技局 

各县区政府 

各管委会 

市人社局等市直有关单位 

建立吸引高素质年轻人流入留住机制：开展人才工作调研，研究修订相关人才政策。 

引进扶持3个高层次人才团队创新创业：开展团队项目申报摸底、调研，筛选项目，指导项目单位完成申报材料整理，完成评审、现场考察。 

柔性引进1-2个院士团队：搜集我市皖籍和在皖院士名单；根据企业需求，组织院士与企业对接，引进1-2个院士团队。 

（五）强化重大项目攻坚突破 

50 

完善重大项目专班推进机制，创新落实“三个走”机制，实施5亿元以上工业项目62个、服务业项目24个。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位 

建立市领导领衔的重大项目推进专班，协调解决项目在用地、资金、能耗等方面问题。一季度，实施5亿元以上项目65个、完成投资20亿元；二季度，实施项目75个、完成投资46亿元；三季度，实施项目80个、完成投资72亿元；全年实施项目86个、累计完成投资95亿元。 

51 

开工宝镁轻合金、池州电厂二期、英尔捷半导体等25个新建项目。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

江南新兴产业集中区管委会  开发区管委会 

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位 

一季度开工4个，二季度开工10个，三季度开工18个，全年开工25个项目，其中：宝武镁合金项目，一季度，完成矿山地质勘探报告和环评批复；二季度，完成安评方案编制、取水许可审批、深加工区征地拆迁和土地平整；三季度，完成规划许可证批复、采矿权证办理、林地审批、矿山挂牌出让，项目开工建设。九华电厂二期项目，一季度，完成主体工程、码头工程可研报告审批；二季度，完成项目核准；三季度，项目开工建设。 

52 

开工华尔泰扩规升级、贝腾电子等24个技改项目。 

孙革新 

市经信局 

各县区政府 

江南新兴产业 

集中区管委会 

开发区管委会 

市发展改革委、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市地方金融监管局等市直有关单位 

建立华尔泰扩规升级、贝腾电子等24个总投资5亿元以上重大工业技改项目责任清单，完善重大项目专班推进机制，创造性落实“三个走”机制，着力解决项目在规划、用地、资金、能耗等方面存在的问题，其中：一季度，项目开工率15%；二季度，项目开工率40%；三季度，项目开工率70%；全年，全部开工建设。 

53 

加快海螺四期、文香智慧教育、中基恒光等37个在建项目建设，安安新材料、博纳新材料等10个以上项目建成投产。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关单位 

3月底前，建成投产1个；6月底前，建成投产4个；9月底前，建成投产6个；全年建成投产10个。 

54 

推进石台抽水蓄能电站前期工作。 

常务副市长 

石台县政府 

石台县政府 

市发展改革委 

市生态环境局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度：完善项目预可研报告，完成预可研审查，启动可行性研究工作。 

二至四季度：开展可行性研究工作。 

55 

力争产业投资达到300亿元、增长13%以上。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市农业农村局、市商务局、市文旅局等市直有关单位 

2021年实施亿元以上产业项目300个，其中：一季度完成投资60亿元，二季度完成投资135亿元，三季度完成投资210亿元，全年完成投资280亿元。 

56 

聚焦“两新一重”等领域，新增项目储备1000亿元以上。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

各管委会 

市经信局、市住建局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位 

一季度谋划储备项目200亿元以上，二季度400亿元以上，三季度700亿元以上，全年1000亿元以上。 

三、加快建设现代化中等城市。 

（一）着力打造综合交通枢纽 

57 

建成池祁高速池州—石台段，实现县县通高速。 

孙革新 

市交通运输局 

贵池区政府 

石台县政府 

市自然资源和规划局等市直有关单位 

力争9月底、确保10月底池祁高速池州—石台段建成通车。 

58 

加快池黄高铁池州段建设。 

常务副市长 

市发展改革委 

市发展改革委 

贵池区、青阳县政府市自然资源和规划局等市直有关单位 

做好项目征地拆迁，争取地方专项债，完成2021年度出资任务。工程建设方面：一季度，路基桥梁隧道全面施工；二季度，开展池州站改造工程；三季度，部分标段具备架梁条件；四季度，部分标段基本完成线下工程。全年计划完成投资15亿元。 

59 

加快G236青通河—黄山北路段建设，建成G318南陵界—木镇段。 

孙革新 

市交通运输局 

江南新兴产业 

集中区管委会 

贵池区政府 

青阳县政府 

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位 

G236青通河-黄山北路段：3月底前，路基全面开工；8月底前，完成桥涵工程建设；12底前，完成路基工程建设。 

G318南陵界-木镇段：7月底前，完成主体工程建设；10月底前，全面完工。 

60 

力争池州长江公铁大桥年内开工建设。 

常务副市长 

市发展改革委 

市发展改革委 

贵池区政府 

市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局等市直有关单位 

一季度：加强与铜陵市、枞阳县对接，配合设计单位完成可研送审稿及专题报告编制。 

二季度：完成工程勘察设计和相关专题招标，上报可研，开展桥站路一体化投融资方案研究。 

三至四季度：跟踪可研和相关专题，确保年内开工建设。 

61 

加快合肥至池州高铁、池州至九江高铁、池州至宣城高铁和动车存车场等项目前期工作。 

常务副市长 

市发展改革委 

市发展改革委 

市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局等市直有关单位 

及时与九江市对接，开展池州至九江铁路方案研究；深化动车存车场项目前期研究；9月底前，开展合肥至池州铁路项目预可研评审、做好池黄高铁九华山站预留池宣铁路引入条件工程变更设计等工作。常态化做好与部省的汇报衔接工作，争取将合池、池九等项目列入国家和省“十四五”铁路网规划。 

62 

加快池州—宣城高速、东至—石台—青阳—宣城高速等项目前期工作。 

孙革新 

市交通运输局 

市交通运输局 

各县区政府 

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位 

6月底前，完成池州—宣城高速、东至—石台—青阳—宣城高速等项目设计招标；12月底，完成工可等专题编制。 

63 

建成G318池州—殷汇段和沪渝高速殷汇出入口改扩建工程，加快G530查桥—牛矶段建设，确保S358青阳—红石段全线开工。 

孙革新 

市交通运输局 

各县区政府 

市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位 

G318池州—殷汇段：6月底，路基全线贯通；12月底前，通车。 

沪渝高速殷汇出入口：1月份，开工建设；8月底，主体工程完工；10月底，完成附属等配套设施建设。 

G530查桥—牛矶段：8月底前，完成路基工程；年底前，主体工程完工。 

S358青阳—红石段：8月底前，完成招投标；10月底，开工建设。 

64 

加快九华山机场改扩建。 

孙革新 

市交通运输局 

池州九华山 

机场分公司 

市直有关单位 

年内完成飞行区工程跑道延长、防吹坪、联络道，航站区工程完成30%，实现校飞试飞，完成投资4亿元。其中：一季度，建成跑道延长段，灯光同步，完成航站楼方案优化；二季度，站坪完成50%，灯光同步；三季度，完成灯光桥梁，灯光同步；四季度，完成跑道站坪，空管工程同步，导航设备安装完成，校飞试飞。 

65 

开工江口港区四期。 

孙革新 

开发区管委会 

开发区管委会 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局等市直有关单位 

一季度：完成工可评审等前期工作。 

二季度：完成岸线报批等前期工作。 

三季度：交通运输部批复后，完成项目施工图设计。 

四季度：完成施工招标，项目开工建设。 

66 

加快东至经开区铁水联运项目建设。 

常务副市长 

东至县政府 

东至县政府 

市发展改革委等市直有关单位 

一季度：完成2座桥梁下部结构、框架涵5座、路基填筑10万方，完成总工程量的30%；力争完成园区和码头装卸场代建、招标工作，施工队进场施工。 

二季度：完成2座桥梁上部结构和1座公跨铁桥梁、框架涵19座、路基填筑70万方、山体爆破38万方，完成总工程量的60%。 

三季度：铺轨7.8公里，接长涵2座，房建5处，完成总工程量的80%。 

四季度：工程完工。 

全年：待生态红线调整后，立即启动2个5000吨级散货码头建设。 

67 

推进池州港与南京等港口合作，完善港口集疏运体系。 

孙革新 

市交通运输局 

贵池区政府 

东至县政府 

青阳县政府 

开发区管委会 

市发展改革委、市水利局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

1.参与长三角港口联盟建设，加强池州港与南京港等长三角主要港口在联合运输、江海联运等领域的合作，6月底前形成初步合作意向。 

2.5月底前，完成秋浦河航道疏浚；8月底前，完成护岸工程；10月底前完工。 

3.完善小散码头退出机制，加快公用型、专业化码头建设，持续巩固池州港亿吨大港格局。 

68 

完成秋浦河航道整治。 

孙革新 

市交通运输局 

贵池区政府 

市水利局等市直有关单位 

5月底前，完成航道疏浚；8月底前，完成护岸工程；10月底前，完工。 

69 

推进城乡客货邮一体化发展。 

孙革新 

市交通运输局 

各县区政府 

各管委会 

市邮政管理局 

市杰达集团 

市邮政分公司 

市直有关单位 

8月底前，制定《池州市客货邮融合发展方案》；年底前，完成1个县级、3个乡镇规范化综合服务站建设，开通3条以上标准化公交运邮线路。 

（二）加快现代化滨江产业新城规划建设 

70 

编制东部三区总体规划、控制性详细规划，完善基础设施、公共服务专项规划，优化布局高铁东站枢纽片区。 

方能斌 

市自然资源 

和规划局 

市自然资源 

和规划局 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区管委会 

开发区管委会 

市发展改革委、市住建局等市直有关单位 

一季度：完成东部三区规划布局方案初稿，并向市委、市政府专题汇报。 

二季度至四季度：将东部三区规划布局方案纳入市国土空间总体规划，按省统一部署时间节点完成报批工作；待市国土空间总体规划批准后，及时组织编制三区控制性详细规划。 

71 

编制东部三区产业发展规划，科学确定三区一体化启动区。 

常务副市长 

市发展改革委 

市发展改革委 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市直有关单位 

一季度：完成三区产业发展规划编制。 

二季度：拟定三区一体化启动区地块建议方案，报市政府研究确定三区一体化启动区。 

72 

推动市政设施优先向三区布局。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市直有关单位 

2月底前，摸清三区市政设施方面主要问题，形成清单报市政府研究； 

二季度，三区道路、供水、排水等主要设施开工建设；三季度，推进有关项目建设；四季度，三区市政设施建设基本完工。

73 

推动市级综合场馆优先向三区布局。 

方能斌 

市自然资源 

和规划局 

市发展改革委市文旅局 

市教育和 

体育局 

市档案馆 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市直有关单位 

一季度，完成东部三区规划方案制定，并向市领导汇报；二季度，确定东部三区内市级综合场馆选址。 

74 

推动公共服务配套优先向三区布局。 

贾瑄 

孙革新 

市教育和 

体育局 

市教育和 

体育局 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市直有关单位 

一季度：完成集中区引进学校筹设审批，协调推进梅龙中心学校、梅龙初中与安师大合作办学工作，调研三区公共体育设施建设布局规划。 

二季度：完成集中区高端民办学校办学审批，签订２所公办学校托管协议，协助三区编制体育设施布局规划。 

三季度：集中区新引进民办学校正式招生，２所公办学校正式托管运营。 

四季度：制定三区学校布局规划，完成三区体育设施布局规划编制。 

市卫生健康委 

市卫生健康委 

一季度：部署“优质服务基层行”活动，推动市医院与江口、梅龙卫生院组建紧密型医联体。配合做好东部三区三甲医院选址等工作。
二季度:开展驻点帮扶、巡回坐诊、远程医疗等活动，提升当地基层医疗机构服务能力，并做好达标创建网络申报。配合做好东部三区三甲医院项目立项、可研、环评等工作。 

三季度:开展东部三区基层医疗机构达标创建初评。配合做好东部三区三甲医院规划设计、施工图设计审查等工作。 

四季度:开展东部三区基层医疗机构达标创建市级复核。配合做好东部三区三甲医院招标施工等工作。 

市文旅局 

市文旅局 

一季度：完成市开发区图书馆分馆的基础建设及内装工作，开展三区公共文化场馆建设布局调研。 

二季度：开发区图书馆分馆正式开馆，开展江南新兴产业集中区影院农村公益电影放映，配合开展市级公共文化场馆项目规划选址。 

三季度：配合开展市级公共文化场馆项目可研、立项等，适时开展群众文化需求调研，开展“民生惠百姓 送戏乐万家”进社区、送戏进万村等文化活动。 

四季度：培训三区文化骨干、文化志愿者。 

市交通运输局 

市交通运输局 

根据《池州市公交线网规划》，10月底前，调整优化园区公交线路。 

75 

推进清溪大道改造提升工程。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

市直有关单位 

一季度：完成立项、初步设计、可研编制报批工作。 

二季度：完成方案设计、施工图设计、施工图审查、预算编制与审核以及项目招投标工作。 

三季度：开工建设。 

76 

打通通港大道。 

孙革新 

开发区管委会 

开发区管委会 

市发展改革委等市直有关单位 

一季度：完成北段土地征迁、南段施工图预算编制、桥梁及改造提升段施工图设计等工作。 

二季度：启动北段施工，完成南段、桥梁及改造提升段土地征迁和招标等前期工作。 

三季度：完成全路段雨污水管网、路基和桥梁基础工程。 

四季度：北段竣工交付，完成南段、桥梁、改造提升段路面及附属工程施工，具备通车条件。 

77 

启动池州二变500千伏输变电工程。 

孙革新 

市供电公司 

市供电公司 

贵池区政府 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局等市直有关单位 

一季度：完成变电站选址。 

二季度：核实站址建设环境，掌握限制性条件。 

三季度：完成可行性报告编制。 

四季度：开展可研报告评审。 

（三）提升中心城区功能品质 

78 

制定实施城市更新行动计划。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市直有关单位 

6月底前，出台实施方案，并抓好方案落实。 

79 

启动公园城市创建。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

贵池区政府 

市直有关单位 

一季度，成立创建工作领导小组，明确创建标准和清单，选定规划设计合作单位，开展调研。完成《公园城市创建规划（初稿）》编制，抓好创建任务落实。 

80 

加快实施主城区滨江区域生态修复工程，打造滨江观光阳台。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

贵池区政府 

市直有关单位 

一季度：完善滨江片区市政基础设施建设。 

二季度：完成东湖北路桥建设，打通滨江区域观光通道；初步形成滨江休闲健身公园。 

四季度：刘婆矶桥主体完工，刘婆矶桥入口景观工程开工。 

81 

推进平天湖东部区域棚改及生态修复。 

方能斌 

贵池区政府 

贵池区政府 

开发区管委会 

市住建局等市直 

有关单位 

二季度：完善安置点规划设计和房屋征收方案，完成安置点地块征地，启动安置房建设。 

三季度：发布房屋征收公告，贵池区、开发区做好房屋征收。 

四季度：基本完成房屋征收任务，推进平天湖区域生态修复工程。 

82 

新建城市绿道10公里。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

市直有关单位 

10月底前，建成城市绿道10公里。 

83 

加快路网优化提升，推进祥云大道西延、白洋河堤下道路前期工作。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

市直有关单位 

二季度：完成项目立项、可研编制报批。 

三季度：完成施工图设计及审查。 

84 

建成长江南路延伸段。 

孙革新 

市交通运输局 

市交通运输局 

贵池区政府 

市直有关单位 

6月底前，完成剩余路段施工招标；12月底前，主体工程完工。 

85 

建成省级公交示范城市。 

孙革新 

市交通运输局 

市城市 

公交公司 

贵池区政府 

江南新兴产业集中区、开发区管委会 

市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局等 

市直有关单位 

6月底前，力争完成示范城市创建三年行动计划各项任务，包括：完成公交智能化建设、300座老旧公交候车站亭（站牌）更新、4个以上公交首末站建设、10公里以上城市主干道公交专用道施划、12个充电桩建设、城市公交停保场选址，购置新能源公交车20辆。 

86 

将主城区剩下的老旧小区全部纳入改造范围，与街区整治、城市基础设施完善、历史风貌保护协同衔接，年内基本完成改造任务。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

贵池区政府 

市财政局等 

市直有关单位 

一季度：完成项目前期工作。 

二季度：项目开工率达70%。 

四季度：主城区老旧小区改造完成80%。 

87 

完成污水处理提质增效三年行动，基本建成天堂湖污水处理厂。 

方能斌 

市住建局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

一季度：完成管网提质增效改造项目前期工作，天堂湖污水处理厂主体开工。 

二季度：管网提质增效改造项目全部开工。 

四季度：管网修复改造完工，天堂湖污水处理厂主体基本建成。 

88 

启动城市大脑建设。 

常务副市长 

市数据资源局 

市数据资源局市发展改革委 

市财政局 

市加快建设“数字池州”工作领导小组 

成员单位 

一季度：1月底前，将城市大脑项目纳入2021年政府投资项目，安排当年投资计划2000万元；3月底前，完成城市大脑（一期）方案设计和概算批复，启动项目招标。 

二季度：完成智慧城市指挥中心、运营调度中心、展示中心等智慧中枢建设方案设计。 

三季度：建立城市运行和管理要素数据库、市域地理空间数据库、视频感知数据库三大类数据体系，形成“城市大脑”数据底座。 

四季度：融合提升已建应用，在智慧旅游、城市管理、社会治理领域开展试点应用。 

89 

完善市区一体、市县互联的城市管理服务平台。 

方能斌 

市城市管理 

行政执法局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

二季度：完善智慧城管系统功能，推动各县深化平台运用，提升城市管理数字化水平。 

三季度：推进智慧城管系统迁移至政务云平台，实现城市管理数据整合与共享。 

四季度：推进城市综合管理服务平台项目可研报告编制等前期工作。 

90 

制定住宅小区物业管理办法，提升物业服务质量水平。 

方能斌 

市住建局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

3月底前，拟定《池州市物业管理办法（审议稿）》；9月底前，出台《池州市物业管理办法》。实行“一区一策”，因区制宜，围绕老旧小区改造项目，同步推进物业管理服务；针对改造后的老旧小区，制定物业管理覆盖政策。加强行业监督指导，全面提升物业服务水平。 

91 

依法从严整治违法建设。 

方能斌 

市城市管理 

行政执法局 

各县区政府 

各管委会 

市自然资源和规划局 

市直有关单位 

一季度：全面核查各地违法建设治理情况，强化责任制落实，确保违法建设“零增长”。 

二季度：督促属地建立健全高效处置、长效管控、协调联动的常态化处置机制，依法从严治理违法建设。 

三季度：对各地违法建设专项治理工作开展“回头看”，实现“控新减旧”目标。 

四季度：总结评价各地违法建设整治工作情况。 

92 

加强和规范养犬管理。 

马家利 

市公安局 

贵池区政府 

开发区管委会 

市主城区开展犬类管理工作领导 

小组成员单位 

一季度，公布禁养犬名录、城区养犬重点管理区域、犬牌犬证芯片价格，开展《池州市养犬管理条例》宣传，制定实施专项整治工作方案。常态化组织实施《池州市养犬管理条例》，督导登记办证、收容、无害化处理等工作落实。 

93 

有序推进城市垃圾分类，新建住宅小区全面实行垃圾分类管理。 

方能斌 

市城市管理 

行政执法局 

各县区政府 

各管委会 

市直有关单位 

一季度：完成主城区首批推进居民小区167个生活垃圾分类集中投放点建设。 

二季度：进一步开展居民小区生活垃圾分类宣传引导工作，督导街道（社区）落实生活垃圾示范片区建设工作。 

三季度：在首批推进居民小区有序实施“撤桶并点”，开展生活垃圾分类管理。 

四季度：完成秋浦街道生活垃圾分类示范片区建设，落实新建小区垃圾分类设施建设。 

94 

建成餐厨垃圾处理项目。 

方能斌 

市城市管理 

行政执法局 

市城市管理 

行政执法局 

市直有关单位 

一季度：项目施工单位进场。 

二季度：完成主体结构的60%。 

三季度：完成主体结构建设，设备进场安装。 

四季度：项目试运营。 

95 

加强城市生命线工程建设。 

常务副市长 

市发展改革委 

市交通运输局、市卫健委、市住建局、市市场监管局等市直有关单位 

市应急管理局等 

市直有关单位 

2月底前，确保前期工作成熟、急需建设的城市生命线项目纳入2021年市本级政府性投资计划。加强城市生命线工程项目调度，项目责任单位负责加快主城区老旧小区改造、天堂湖污水处理厂、污水管网提质增效、主城区排水防涝能力提升、优先发展公共交通示范创建项目、市人民医院感染病区改扩建等项目实施。 

96 

加强应急场所建设，增强公共设施应急转换能力。 

方能斌 

市应急管理局 

市人防办 

市科技局 

市住建局 

市直有关单位 

开展东湖北路桥和滨江区跨秋浦河故道桥梁工程建设，增强城市应急通行能力。 

97 

实施六中周边、永明路排水提升工程。 

方能斌 

市住建局 

市住建局 

市直有关单位 

一季度：完成六中周边、永明路排水提升工程前期工作。 

三季度：完成管道及设备安装。 

四季度：完成调试并运行。 

98 

推进白洋河下游段防洪工程建设。 

方能斌 

市水利局 

市水利局 

市直有关单位 

一季度：2月底前，全面开工建设。 

二季度：完成长4.5公里堤顶防汛道路工程。 

四季度：完成白洋河下游防洪治理主体工程。 

（四）进一步做活城市服务经济 

99 

大力发展电子商务等现代流通方式。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市加快发展电子 

商务领导小组 

成员单位 

启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。引进梵谷科技等大型企业落户，推动企业与知名电商平台开展资源对接。组织参加全省“好网货”大赛，力争3家企业上榜。 

100 

大力发展物流快递等现代流通方式，启动市快递物流中心、仓储配送中心、农产品冷链物流中心建设，推进韵达区域总部项目开工建设。 

孙革新 

市交通运输局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市商务局、市邮政管理局等 

市直有关单位 

6月底前，初步完成市快递物流中心、仓储配送中心、农产品冷链物流中心建设项目规划；12月底前，启动项目前期工作。做好韵达区域总部项目建设服务工作。 

101 

大力发展连锁经营等现代流通方式。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市市场监管局等市直 

有关单位 

3月底前，建立连锁经营企业项目库；9月底前，引进培育2家连锁经营法人企业。支持企业扩规升级，实现销售规模超2千万元连锁企业不少于5家。 

102 

落实促进消费政策，开展新一轮汽车下乡和以旧换新。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委市经信局 

市市场监管局 

市直有关单位 

按照国家和省、市有关促进消费政策，鼓励引导汽车销售企业全年开展汽车下乡、以旧换新、降价让利等活动。 

103 

推进五星级酒店项目落地。 

常务副市长 

市交投集团 

市交投集团 

市直有关单位 

筹备阶段：2月底前，完成合作协议签订、合资公司成立，规划、土地等条件确定。 

实施阶段：做好规划和施工设计文本，土地摘牌后，办理各项报建审批流程，5月底前组织施工。 

104 

加快城市商业综合体建设，打造特色街区，改造提升一批商业街区。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市住建局、市市场监管局、市文旅局、市自然资源和规划局等有关单位 

一季度：完成特色商业街区前期调研和选址工作。远东国际广场商业综合体开业运营。 

二季度：完成特色商业街区建设方案编制。推进东壹号城市商业综合体项目建设，6月底前达成初步协议。 

三至四季度：完成特色商业街区建设。 

105 

支持发展便利店、社区菜店等社区商业。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市发展改革委、市市场监管局、市农业农村局等有关单位 

3月底前，建立连锁经营企业项目库；加强跟踪服务，鼓励支持盛唐、徽盐、国立等企业发展社区便利门店20家。 

106 

培育发展线上经济、夜间经济。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

各管委会 

市文旅局、市市场监管局、市城市管理行政执法局、九华山文旅集团等有关单位 

3月底前，启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。提升同晖商业广场消费环境，丰富富景垚经营业态，打造池州高品质夜间消费集聚区。力争限上商贸流通企业线上交易额同比增长15%以上。 

（五）加快打造特色城镇体系 

107 

推进以县城为重要载体的城镇化建设，坚持新城建设和老城改造并重，支持东至舜城新区建设，推进产城融合，提升综合承载能力。 

方能斌 

东至县政府 

东至县政府 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

尧城区：2021年度35个老旧小区改造项目竣工验收，完成环城南路、天台山南路、坦埠路、周村路、环城西路及尧渡老河生态补水等老城改造工程建设任务。 

舜城区：舜城新区省示范高中和职业教育中心建设项目所有单体建筑封顶，完成两所学校设备采购工作。 

菊城区：学湖周边污水收集项目竣工验收。 

108 

推进以县城为重要载体的城镇化建设，坚持新城建设和老城改造并重，支持石台新城区建设，推进产城融合，提升综合承载能力。 

方能斌 

石台县政府 

石台县政府 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度：启动城东片区城中村旧城改造，开工建设七里中心学校易址重建项目、县城5处地块绿化项目和街头游园。 

二季度：完成城东片区城中村征迁、城区高速入口和广阳大桥段绿化种植项目。 

三季度：完成城西路、鸿茂路和老垃圾场综合整治。 

四季度：完成36个老旧小区改造工程，确保七里中心学校易址重建项目主体完工，完成马鞍山金钱山公园提升和县城主次干道沿街老旧楼体立面改造项目主体工程建设。 

109 

推进以县城为重要载体的城镇化建设，坚持新城建设和老城改造并重，支持青阳高铁站区建设，推进产城融合，提升综合承载能力。 

方能斌 

青阳县政府 

青阳县政府 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度，天柱市民公园对外开放；二季度，完成九子路主干道及陵阳路改建、东河路建设，长龙山路、天台路、陵阳路等绿化亮化美化提升工程，启动20个老旧小区改造；7月底前，力争完成天柱路1.2公里“白改黑”工程；四季度，全面完成20个老旧小区改造，启动池黄高铁九华山站站前区“一纵一横”路网建设，10月底前，完成年度棚改任务。 

110 

加强大渡口、殷汇、七都、陵阳等区域中心镇规划建设管理。 

方能斌 

贵池区政府 

贵池区政府 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

3月底前，完成殷汇镇规划编制；4月底前，完成技术审查；7月底前，谋划中心镇规划建设管理办法；9月底前，完成总体规划上报审批。 

东至县政府 

东至县政府 

1.空间规划编制：一季度，完成大渡口镇“十四五”空间规划项目招标程序；二季度，完成评审、招投标等工作；四季度，完成空间规划具体方案编制。 

2.污水管网项目：一季度，完成大渡口开发区杨树路至污水处理厂污水管道及一体化污水提升泵站工程立项、设计等前期工作；二季度，完成预算及招投标工作；三季度，完成项目主体工程。 

3.水系综合整治：一季度，完成大渡口镇区水系综合整治项目立项、设计、勘察等前期工作；二季度，完成预算及招投标工作；四季度，项目竣工验收。 

石台县政府 

石台县政府 

3月底前，完成七都镇镇区主干道建设；9月底前，形成七都镇国土空间规划初步成果；年底前，开展街区环境整治，完善镇区亮化等配套设施，开工建设七都镇水土保持项目，实施河道治理，完成七都镇国土空间规划编制成果审查和多规合一实用性村庄规划试点工作。 

青阳县政府 

青阳县政府 

一季度：完成集镇西、北入口和高速出口绿化提升，力争启动陵阳“八大姓展示馆”“老街书舍”“古建留影展示馆”建设。 

二季度：完成南流桥西南侧片区环境整治、总体规划调整、镇区与工业园区控规编制等工作。 

四季度：完成镇区道路及雨污水管网改造、停车场建设、镇区节点提升建设及绿化亮化提升，完善管理管护机制。 

111 

规划建设南部山区中心镇，提高集聚辐射能力。 

方能斌 

东至县政府 

东至县政府 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

一季度：在东至县“十四五”规划中，明确将龙泉镇作为南部山区中心镇培育。 

二季度：开展调查摸底和政策研究，制定《推动培育龙泉镇边界强镇发展具体措施和扶持政策》，明确重点项目建设时限及责任单位。 

四季度：完成龙泉镇一批基础设施建设和中小河流环境整治。 

全年：谋划推进东至—鄱阳高速公路项目，加快G236国道改扩建；持续推动龙泉现代农业科技示范园、现代纺织等产业和商贸流通业发展。 

112 

促进特色小镇健康发展。 

常务副市长 

市发展改革委 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市住建局、市自然资源和规划局等市直有关单位 

常态化开展省级特色小镇清单动态申报、调整有关工作，支持符合条件的县区申报特色小镇。做好已命名省级特色小镇管理和提质升级，9月份左右开展特色小镇专项资金使用情况督查。 

四、全面推进乡村振兴。 

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果 

113 

严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。 

刘会秋 

市扶贫开发局 

各县区政府 

市直有关单位 

一季度，完成市本级、各县区财政专项扶贫资金投入。继续坚持“单位包村、干部包户”定点帮扶机制，待中央及省相关方案印发后调整优化；继续常态化开展工作督导。 

114 

继续加大对石台县倾斜支持力度。 

刘会秋 

市扶贫开发局 

市扶贫开发局石台县政府 

市脱贫攻坚“十大 

工程”责任单位 

一季度，完成市财政专项扶贫资金拨付，开工建设七都镇水厂水毁护坝修复等“双基”项目。加快“双基”建设，10月底前，完成七都镇水厂水毁护坝修复、坞里桥、青山桥建设项目建设。 

115 

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户返贫致贫。 

刘会秋 

市扶贫开发局 

各县区政府 

市住建局、市水利局、市教育和体育局、市医保局、市卫生健康委等市直 

有关单位 

3月底前，建立完善定期核查和动态调整机制。按季开展动态监测。 

116 

加强扶贫项目资金资产管理和监督，强化易地扶贫搬迁后续扶持，加快扶贫产业提档升级，带动相对贫困群体收入稳步增加，接续推动脱贫地区走向全面振兴、脱贫人口走向共同富裕。 

刘会秋 

市扶贫开发局 

各县区政府 

市脱贫攻坚“十大 

工程”责任单位 

3月底前，完成2021年度扶贫项目库动态调整；6月底前，完成扶贫资产登记确权工作；9月底前，督查扶贫资产管理情况；11月底，完成年度扶贫项目建设。适时开展扶贫项目及光伏收益分配督查，确保发电效能达到80%以上。 

（二）培育壮大农业特色产业 

117 

坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田14万亩，确保粮食播种面积、产量稳定。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市自然资源 

和规划局 

市财政局等市直 

有关单位 

一季度：完成高标农田建设项目选址。 

二季度：完成初步设计评审和审批。 

三季度：完成项目施工和监理招标。 

四季度：确保完成年度建设任务。 

118 

加强生猪稳产保供和动物防疫。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市生猪发展恢复生产领导小组成员单位 

1.一季度，完成生猪出栏16万头；上半年，完成出栏31万头；前三季度，完成出栏49万头；全年，完成出栏73万头。 

2.5月底、11月底前，完成春秋两季畜禽集中强制免疫。 

3.6月底、12月底前，完成春秋两季监测和流调。 

4.持续开展动物产地检疫和屠宰检疫等监管。 

119 

新建改建标准化茶园1万亩，新增黄精、鳜鱼种养面积各1万亩，皖南土鸡养殖规模扩大500万羽。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市农业特色产业 

工作领导小组 

成员单位 

茶叶：一季度，新建标准化茶园0.5万亩；三季度，完成茶园改造0.5万亩。 

九华黄精：5月底前，种植0.5万亩； 

年底前，种植0.5万亩。 

鳜鱼：二季度，新增养殖面积0.5万亩；年底前，新增养殖面积0.5万亩。 

皖南土鸡：二季度，新增父母代种鸡场3家；三季度，青阳家禽屠宰场完成建设；年底前，完成皖南土鸡标准化示范场80家。 

120 

发展省级示范合作社、家庭农场10个以上，新增规上农产品加工企业10家以上，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个以上。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市农业特色产业 

工作领导小组 

成员单位 

积极扶持合作社、家庭农场发展：二季度，启动省级示范合作社家庭农场申报工作；三季度，开展现场核查工作；年底前，完成培育任务。 

规上农产品加工企业：3月底前，全面摸排未入规企业，制定培育计划，新增规上农产品加工企业3个；6月底前，新增规上企业达到5个；9月底前，新增规上企业达到7个；12月底前，梳理产值2000万左右农产品加工企业情况，新增规上企业达到10个以上。 

创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地：3月底前，完成供应基地摸排；6月底前，择优选择进行培育；9月底前，择优推荐组织申报；年底前，完成目标任务。 

121 

打造一批茶旅精品线路和田园康养综合体。 

贾瑄 

市文旅局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市农业农村局等 

市直有关单位 

开发休闲农业和乡村旅游产品，开展乡村旅游特色名镇、名村、旅游示范点等“四级联建”；6月底前，推出一批茶旅和田园康养精品旅游线路；加快罗城文旅田园综合体、礼貌山旅游、三条岭生态旅游开发、醉山野原生态文化休闲度假区等项目建设。 

122 

新增农村产品上行超千万元企业4家，培育省级电商示范镇3个、示范村10个。 

刘会秋 

市商务局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市加快发展电子 

商务领导小组 

成员单位 

3月底前，启动“皖美消费 乐享池城”等网上促销活动。抓好农村电商提质增效示范创建，确保年内通过验收。 

（三）大力实施乡村建设行动 

123 

深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，动态清零农村危房，农村改厕1万户，健全长效管护机制。 

刘会秋 

市农业农村局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市住建局 

市生态环境局 

市直有关单位 

一季度：完成全年农村改厕任务的20%。 

二季度：完成全年改厕任务的50%。 

三季度：完成全年改厕任务。 

四季度：完成1个省级粪污资源化利用和长效管护机制示范县创建工作。 

124 

分类编制“多规合一”村庄规划。 

方能斌 

市自然资源 

和规划局 

各县区政府 

九华山风景区 

管委会 

市农业农村局等 

市直有关单位 

一季度：确定市级、县级试点村庄，部署试点村庄规划编制工作。 

二季度：完成试点村庄规划方案初稿。 

三季度：完成试点村庄规划编制。 

125 

加强传统村落和乡村风貌保护。 

方能斌 

市住建局 

各县区政府 

九华山风景区