池政办秘〔2015〕55号

 

江南产业集中区管委会，各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州九华山机场航空口岸临时开放申报工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

池州市人民政府办公室

2015年5月27日

 

池州九华山机场航空口岸临时开放申报

工作方案

 

启动池州九华山机场航空口岸临时开放申报工作（以下简称申报工作）是市委、市政府确定的年度重点任务，对于放大我市区位优势、提升城市综合竞争力、推动旅游经济加快发展具有重要意义。为确保申报工作顺利推进，特制定本工作方案。

一、组织领导和职责分工

市政府成立池州九华山机场航空口岸临时开放申报工作领导小组（具体名单附后），负责申报工作的组织领导，研究解决申报工作中遇到的困难和问题。领导小组建立定期调度推进机制，原则上每两个月由领导小组组长召集召开一次领导小组全体会议，主要通报工作进展，协调解决提请研究的重大问题和事项；根据工作需要由领导小组第一副组长适时召开专题会议，主要研究解决具体问题和安排阶段性工作。领导小组各成员单位职责如下：

（一）市机场办负责申报工作的组织协调，定期召开部门工作会议，积极开展临时国际直航包机航线航班洽谈以及查验机构监管、办公、生活保障设施筹建等工作，并协助有合作意向的航空公司开展国际直航包机航线航路申报工作。

（二）市口岸办负责争取省级查验机构对申报工作给予支持，并协调各方形成一致支持意见；负责机场临时开放国际直航包机的组织申报，航空口岸临时开放有关查验工作的组织实施。

（三）池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局负责做好与各自上级查验机构的汇报对接，积极争取工作支持，并做好机场口岸查验设施规划建设方案的制定实施等工作。

（四）池州军分区负责军方协调工作。

（五）九华山风景区管委会、市旅委负责开展临时国际直航包机客源市场营销和有关合作洽谈等工作。

（六）市编办负责按规定做好机场查验机构人员编制等事项的研究落实。

（七）市财政局负责机场查验机构编制人员工作经费和机场口岸查验、办公、生活设施建设资金的筹集和拨付工作。

（八）市外事侨务办负责统筹安排和管理航空口岸临时开放申报过程中外事工作、涉外事务以及涉港、涉澳、涉台事务。

（九）市公安局负责做好与公安部、省公安厅边防总队等上级主管部门的汇报对接，积极争取工作支持。

（十）九华山机场分公司负责协助航空公司开展国际直航包机航线航路申报工作。

二、计划安排

按照“力争2016年底前完成申报工作”的目标，制定各项工作的计划安排，具体时间节点将根据各项工作的实际进展情况适时调整。

（一）制定印发申报工作方案、申报工作实施方案。

责任单位：市政府办公室、市机场办。

时间安排：2015年5月。

（二）组织赴临时开放机场口岸考察国际客运包机申报开通工作。市领导带队考察山西大同、河北秦皇岛等刚开通包机的机场口岸，学习借鉴临时开放国际直航包机和航线航路申报方面的经验做法。

责任单位：市机场办。

协同单位：市口岸办、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、九华山机场分公司。

时间安排：2015年6月。

（三）市领导带队拜会安徽省边防总队、合肥海关、安徽出入境检验检疫局，充分协商征求查验机构的意见并取得一致，争取查验机构的支持。

责任单位：市口岸办。

协同单位：池州军分区、市机场办、市公安局、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、市编办、市财政局、九华山机场分公司。

时间安排：2015年6月。

（四）市机场办会同九华山机场分公司与航空公司开展国际直航包机航线、航班洽谈工作；市旅委、九华山风景区管委会、九华山机场分公司面向旅行社等群体，开展直航包机专项推介和业务洽谈工作。

责任单位：市机场办、市旅委、九华山风景区管委会、九华山机场分公司。

时间安排：2015年6-9月

（五）市口岸办审理航空公司或旅行社国际直航包机航线、航班申请，征求市口岸查验部门意见。

责任单位：市口岸办。

时间安排：2015年9-10月。

（六）市政府向省政府提出九华山机场临时开放申请。

责任单位：市口岸办。

时间安排：2015年10月。

（七）市机场办、九华山机场分公司协助航空公司向国家民航局和总参、空军等提出国际直航包机航线航路申请，并负责跟踪对接直至审批确定。

责任单位：市机场办、池州军分区、九华山机场分公司。

时间安排：2015年6月-2016年9月。

（八）推进机场查验监管设施、查验机构人员办公生活设施规划建设。按照与省级查验机构达成的意见和规划建设方案，根据查验机构对临时国际客运包机出入境旅客、行李检查检验及其办公、生活需要与建设标准，完善建设机场出入境通道、查验监管、办公生活等设施，并通过口岸和查验部门验收。

责任单位：市机场办。

协同单位:市口岸办、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、九华山机场分公司。

时间安排：2015年6月-2016年10月。

（九）积极争取省政府向国家口岸办提出九华山机场航空口岸临时开放申请。期间，到省口岸办、安徽公安边防总队、合肥海关、安徽出入境检验检疫局和南京军区跟踪衔接，争取12月底前报出。

责任单位：市口岸办。

协同单位：市机场办、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、市公安局、九华山机场分公司。

时间安排：2015年12月

（十）市领导带队拜访国家口岸办、公安部、海关总署、质检总局、民航总局、总参空管局、空军、二炮等上级部门，争取各方支持。

责任单位：市口岸办。

协同单位：市机场办、池州军分区、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、市公安局，九华山机场分公司。

时间安排：2015年12月-2016年6月。

（十一）跟踪国家口岸办办理九华山机场航空口岸临时开放批复。期间，到国家口岸办、公安部、海关总署、质检总局、民航总局、总参等有关部门跟踪衔接，争取2016年取得批复。

责任单位：市口岸办。

协同单位：市机场办。

时间安排：2015年12月-2016年9月。

（十二）组织查验部门对机场口岸设施建设进行达标验收。

责任单位：市口岸办。

协同单位：市机场办、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、九华山机场分公司。

时间安排：2016年10月。

（十三）市口岸办依据国家口岸办九华山机场航空口岸临时开放批复和民航总局确定的航线航路，通知航空公司、机场、查验机构组织实施。

责任单位：市口岸办。

协同单位：市机场办、池州边防检查站、池州海关、池州出入境检验检疫局、九华山机场分公司。

时间安排：2016年12月。

（十四）举行九华山机场航空口岸临时开放国际直航包机首航仪式。

责任单位：市机场办。

时间安排：待定。

三、有关要求

（一）高度重视，精心组织。各有关单位要高度重视申报工作，切实增强大局意识和责任意识，认真落实领导小组各项工作部署，精心组织实施申报工作，确保全面细致完成各项工作任务。

（二）落实责任，细化措施。各有关单位要严格按照职责分工要求，进一步细化工作措施，强化责任落实，确保高质高效做好申报各项工作。各部门要制定详细具体的实施方案，并报领导小组办公室审查备案。

（三）加强协调，密切配合。领导小组办公室负责及时汇总和定期通报申报工作进展情况。各有关单位要加强沟通协调，各负其责、各司其职，相互配合、加强协作，压茬推进各项工作，确保申报工作按期圆满完成。

 

附件：池州九华山机场航空口岸临时开放申报工作领导小组人员名单

附件：

 

池州九华山机场航空口岸临时开放申报工作

领导小组人员名单

 

组        长：张夏林 

第一副组长：桂  林 

副   组  长：李长盛  池州军分区参谋长

王良朝  市政府副秘书长、市机场办主任

成        员：陈南恒  九华山风景区管委会副主任

汪茂耀  市编办主任

李建华  市财政局局长

王良秀  市公安局副局长

章  健  市旅委主任

章文静  市外事侨务办主任

朱春发  市商务局副局长、市口岸办主任

孙  实  池州边防检查站站长

陶志强  池州海关关长

吴  宁  池州出入境检验检疫局局长

杨永胜  九华山机场分公司总经理

领导小组办公室设在市机场办，王良朝同志兼任办公室主任，朱春发同志兼任办公室副主任。