以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业“格外关心、格外关注”,新时代以来,习近平总书记对残疾人事业发展作出一系列重要论述和重要指示批示,为残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。“十四五”以来,在省残联的精心指导和市委、市政府的坚强领导下,在市政府残工委各成员单位及各地各部门的大力支持下,在各级残联组织的履职尽责与不懈奋斗下,在无数助残组织与爱心人士的默默耕耘与无私奉献下,我们一张蓝图绘到底,聚焦残疾人急难愁盼,在健全保障制度上出实招,在优化服务体系上用真情,在促进社会融合上下真功。五年来,我们用心用情用力,让保障网越织越密,服务线越拉越近,助残的氛围越来越浓,共同托举起广大残疾人更有尊严、更有品质的美好生活。
社会保障:从“兜底保障”到“幸福加码”,织密残疾人基本生活安全网
持续巩固残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实防止返贫监测和帮扶机制,累计推送预警信息1670人。实施“一户多残”困难家庭生活救助,2021年以来,生活补助标准由每人每年600元提高至720元,累计发放2.41万人次共1679.75万元。配合民政部门精准落实残疾人“两项补贴”,2021年以来,累计发放补贴约24187万余元。实施“阳光家园计划”,为就业年龄段的精神、智力、肢体重度残疾人提供托养服务1816人次。巩固残疾儿童少年义务教育,通过特殊教育学校就读、普通学校就读、特教班就读、送教上门等多种方式,落实“一人一案”分类安置,截至目前,全市义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学率97.14%。落实教育资助政策,2021年来,累计资助中等职业教育残疾学生142人次,高等教育残疾大学生465人次。
就业创业:从“赋能个体”到“打造样板”,构建多元化就业创业新格局
落实《池州市扶持残疾人就业创业实施方案》,2021年以来,累计扶持残疾人就业创业1890人次。出台《池州市促进残疾人辅助性就业机构建设管理暂行办法》,全市共建设辅助性就业机构12家。扶持和规范盲人按摩行业发展,全市现有盲人按摩机构48个。落实用人单位超比例安排残疾人就业奖励政策,截至目前,全市按比例安排残疾人就业208家452人。强化残疾人就业创业培训和托养服务,“十四五”以来,开展残疾人就业创业培训2222人。为高校残疾毕业生建立就业帮扶工作台账,按照“一人一档”“一人一策”重点帮扶,2021年以来,帮助高校残疾人毕业生实现就业170人。打造“集中就业”示范点样板。精准对接安徽荣益新材料科技有限公司,结合企业生产经营特点,指导其开发适合残疾人的就业岗位。目前该公司共聘用残疾员工67名,占总职工数的58%。
康复服务:从“精准救助”到“主动预防”,实现服务链条前瞻延伸
扩面实施困难残疾人康复民生工程,2021年来,累计发放困难精神残疾人药费补助22681人次,完成残疾儿童康复训练1911人次,残疾儿童适配假肢矫形器286人次,残疾儿童适配辅具187人次。开展精准康复服务行动,为5.63万人次残疾人提供假肢装配、成人助听器、白内障复明、家庭医生签约服务等服务。落实残疾人家庭医生签约季度比对机制,积极配合卫健部门将困难重度残疾人作为家庭医生签约服务重点人群,提供健康管理和康复服务指导,家庭医生签约率达82.86%。推广残疾人自助互助康复服务,目前全市建立基地4家。在全市推广“两项筛查”试点,制定出台《池州市孤独症儿童关爱促进行动实施方案(2025—2028年)》,推动各县区开展0-6岁儿童孤独症筛查工作,全市已完成0-6岁儿童孤独症筛查3.3万余人。做好儿童青少年脊柱健康监测工作,定期开展脊柱弯曲异常筛查,截至目前,全市已完成儿童青少年脊柱弯曲异常筛查3.8万余人。
无障碍环境:从“硬件改造”到“智慧服务”,打通残疾人融入社会“最后一公里”
实施困难重度残疾人家庭无障碍改造民生实事项目,2021年以来,全市完成改造1254户。联合市检察院共同开展市区部分公共场所无障碍环境建设情况检查,不断提升我市无障碍环境建设水平。为残疾人提供无障碍信息服务,打造手语新闻节目《一周要闻》87期和《爱心助残你我同行》广播节目84期。市、县公共图书馆均建立盲人阅览室,配置盲文图书、有声读物及相关设备等。提升无障碍服务水平,在全市推广残疾人服务“一件事”,开辟残疾人群体办事“绿色通道”,目前“一件事”平台已办理业务3367件,相关工作经验获人民网、央广网、安徽日报等主流媒体多次报道。
社会氛围:从“文化浸润”到“社会聚力”,营造扶残助残文明新风尚
“十四五”以来,每年在全国助残日、国际残疾人日等重要节点开展助残服务,通过政策宣传、文化活动、爱心捐赠、走访慰问等多种形式,为残疾人送去关怀与温暖。实施残疾人文化进社区和文化进家庭五个一项目,实施文化进社区项目20个,惠及383余户家庭。举办残疾人文化周、残疾人健身周等各类文体活动。组织我市优秀运动员参加安徽省第八届残疾人运动会,斩获4金4银7铜并收获体育道德风尚奖。在全省率先成立市级扶残助残协会,目前协会已发展单位会员及个人会员225个,接受捐赠130余万元,共走访困难残疾人及残疾人家庭455人次,传递党和政府及社会各界关怀。
(初审:方峥田 复审:吴靖 终审:姚萍)
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