近日，我市印发了《池州市人民政府办公室关于印发池州市支持半导体产业高质量发展若干政策的通知》（池政办〔2025〕 38号），为了帮助公众了解政策内容，现作出如下解读。

一、政策背景和依据

为进一步解决当前阶段我市半导体产业在研发、生产、产业配套、测试认证等关键环节痛点，提升政策针对性和有效性，加快推动半导体产业高质量发展，市发展改革委在总结《池州市支持半导体产业创新发展若干政策》（池政办秘〔2023〕81 号）实施经验、做好政策衔接与延续的基础上，牵头起草了《池州市支持半导体产业高质量发展若干政策》（以下简称《若干政策》）。

二、研判和起草过程

《若干政策》起草大致分三个阶段：一是起草初稿。6月，研究借鉴国内发达地区及省内地市半导体产业相关政策，结合我市实际和产业发展阶段性需求，拟定形成《若干政策（初稿）》。二是征求意见。向各地各部门和19家重点企业书面征求意见2次,反馈意见中合理部分均已吸收采纳。同步在政府网站向社会公众征求意见。根据反馈意见进行斟酌修改,形成《若干政策(送审稿)》。三是开展审查。政策文件已完成公平竞争审查、合法性审查和为基层减负一致性评估。四是审议通过。经9月5日市政府常务会议和9月22日市委常委会会议审议通过，9月30日以市人民政府办公室名义正式印发。

三、主要内容

《若干政策》共8个部分，前7个部分为支持性政策，第8个部分为补充性说明。第一部分支持企业流片，包括多项目晶圆（MPW）、全掩膜（Full Mask）工程流片。第二部分支持购买、租用EDA和购买IP。第三部分支持开展车规级认证。第四部分支持推广洁净室。第五部分培育初创企业，对优质初创企业根据非政府投资额，按比例给予补助。第六部分支持产品测试验证，对开展测试验证及相关认证的企业给予补助。第七部分支持产业链上下游联动发展，对企业首购首用相关配套产业非关联企业的产品和服务，根据采购金额按比例给予补助。第八部分附则，明确政策支持对象、适用年度、兑现原则等。

四、创新举措

（一）构建完整政策体系。结合原政策执行情况，《若干政策》中新增培育初创企业、支持产品测试验证、支持产业链上下游联动发展等条款，形成覆盖半导体产业“初创-研发-生产-协同”全链条的政策体系。

（二）突出重点核心条款。一是剔除低效条款，删除原政策中支持企业进入省内车企供应链体系、入选省“车芯协同”、进入工信部目录等落地难度大（本地企业暂难达标）的条款。二是坚持问题导向、目标导向，结合企业走访调研情况，聚焦企业实际需求，重点在支持企业流片、车规级认证、产业链上下游协同等方面给予补助。

（三）契合全市产业需求。为提升政策的科学性和精准性，研究上海、合肥、无锡、深圳、珠海等10余个城市的半导体产业政策，结合当前我市半导体产业发展阶段性特征和实际需要，按“条款管用、契合实际”的原则，制定政策条款。

五、下一步工作考虑

一是推动政策贯彻落实。及时会同市有关部门制定政策实施细则，细化申报流程、评审标准、申报要求等，确保资金及时、足额兑现，让企业便捷快速享受政策红利等。二是加大政策宣传力度。深入企业宣传政策措施，不断扩大政策知晓度和覆盖面，营造良好的产业发展环境。

 

解读机构：池州市发展改革委

咨询电话：0566-2027330