2024年，在市委市政府的坚强领导和市依法治市办的正确指导下，我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以增强干部职工及服务对象法治思维为目标，着重从依法招标、依法从业等方面开展工作，擦亮“阳光交易‘池’久公平”党建品牌。现根据要求，将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要做法

(一)强化组织领导，扎实推进法治工作

中心党组按照把方向、谋大局、抓落实的总体要求，将法治建设与其他工作同部署、同落实、同检查。及时调整法治建设工作领导小组，主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人责任；健全法律咨询顾问工作机制，加强重大决策合法性审查；制定印发2024年度法治建设工作计划，将工作任务分解到各部室，形成领导带动、层层推动、整体联动的生动局面。

(二)坚持学法普法，持续增强法制观念

一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过个人自学、会议集中专题学法等形式，持续深入学习习近平法治思想，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等，提高中心干部职工法律意识和依法履职能力。2024年，共安排法治学习5次。

二是持续学习业务法律法规。利用党员春训，专题学习《招标投标法》《政府采购法》等相关法律法规，编制《招标投标法律法规制度汇编》和《政府采购法律法规制度汇编》,要求党员干部结合工作实际，认真学习、熟练掌握，在实际工作中做到融会贯通，不断提升法律素养和业务水平。结合工作，报送“以公共资源交易的现代化治理成果推动法治政府建设见行见效”和“池州市公共资源交易管理中心开展公共资源交易代理机构政策法规宣贯，助力行业规范发展”两篇普法依法治理典型案例。

三是落实普法责任制。在重要时间节点和关键节会，利用微信公众号、电子显示屏等载体积极开展普法宣传活动，营造浓厚氛围；根据年度工作任务，组织代理机构从业人员培训，邀请业内专家围绕“业务普法强基础，代理机构促提升”主题进行授课，重点对近年来招标投标、政府采购领域的重要政策进行全面详实的介绍，严格依法依规进行业务代理。

(三)净化市场环境，推动公共资源阳光交易

一是完善制度建设。提请公管办出台《池州市公共资源交易竞争主体及相关人员不良行为记录及披露管理暂行办法》;联合行业主管部门印发《池州市工程建设项目招标人负面行为清单》、《关于进一步完善我市工程建设项目评标内容的通知》和《关于进一步加强工程建设项目施工现场项目负责人变更行为管理的通知》,实现招标现场与标后检查的“两场联动”。自7月23日《池州市公共资源交易竞争主体及相关人员不良行为记录及披露管理办法(试行)》印发以来，已披露不良行为企业150家。

二是规范评标专家和代理机构行为。修订完善专家抽取管理暂行办法，规范专家抽取工作程序和评标评审工作纪律，促进评标专家客观公正地履行评标职责。推行招标代理星级管理，对代理机构从业行为进行全方位考核，定期在公共资源交易平台向公开服务质量信息。全年向专家管理部门报送专家违规行为19人次，其中1名违规专家被作出清库处理；对36家代理机构不良行为进行“2-10”分的扣分处理，其中对1家代理机构作出暂停公共资源交易操作权限一个月处理。

二、存在问题

2024年，我中心的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题：一是学习宣传贯彻习近平法治思想仍需持续深化、绵绵用力、久久为功；二是学法用法的转换有待进一步提升，一些干部学法用法成果转化使用还不够，法律知识储备与依法服务的要求不能完全适应新形势下公共资源交易工作。

三、下步工作安排

找出差距，弥补不足，为使我中心法治建设工作再上新台阶，将主要抓好以下工作。

一是进一步加强普法宣传。深化落实“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步深入开展“江淮普法行”、全民国家安全教育日、“宪法宣传周”等主题普法活动，履行普法社会责任，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二是开展公共资源交易业务政策法规宣贯。公共资源交易是一项系统性强、政策性强、涉及面广的工作，从业人员需进一步加强公共资源交易政策法规学习，特别是向交易中心一线人员开展最新相关政策文件宣贯，进一步提升干部职工的政策法规水平和业务工作能力，努力建设一支熟悉政策法规、精通业务知识、务实担当作为的公共资源交易工作队伍。

三是探索创新优化数据应用场景。升级大数据分析系统，对公共资源交易活动定期进行监测分析，研判招标投标各类主体行为，自动预警疑似串围标项目；开发使用专家行为分析系统，及时发现主观分畸高畸低异常情况；重点启用投标人实名认证及对使用合理低价法的项目使用项目经理音视频答辩。