深化池州市公共资源交易平台整合共享工作，规范公共资源交易平台电子档案管理，确保电子档案的真实性、完整性、安全性、可识别性和可利用性，池州市公共资源交易管理中心制定了《池州市公共资源交易管理中心公共资源交易项目电子档案管理制度》（以下简称“制度”）。在充分征求各县区公共资源交易中心等部门意见的基础上，经过多次修改完善，按程序正式公开印发执行。现就本《制度》出台背景、制定依据、主要内容等作如下解读：

一、出台背景

《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)和《安徽省深化公共资源交易平台整合共享工作的实施方案》要求，需尽快研究推进电子档案管理制度建设。池州市公共资源交易全流程电子化项目交易数据沉淀基数大，制定本《制度》既可以深化池州市公共资源交易平台整合共享，规范电子档案的各项工作，也可以探索公共资源交易档案数字化发展和大数据有效利用，助力我市数字经济发展，提升公共资源交易平台管理水平和质量。

二、制定依据

本《制度》制定过程中参考了《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，吸收借鉴了其他省市有关部门出台的管理规定。同时，结合池州市公共资源交易工作的实际情况，以及未来公共资源交易电子化发展方向和大数据有效利用作为制定依据。

三、主要内容

本《制度》共分为十一条。

第一条，阐述公共资源交易项目电子档案管理的意义。

第二-四条，对公共资源交易中的电子档案名词作了定义,对电子档案的适用范围、遵循标准、管理要求和归档要求作出了具体规定。

第五-八条，明确了电子档案的归集整理、保管和利用、销毁的方式方法。

第九-十一条，明确了解释权和施行时间期限。

四、创新举措

明晰了各部门和机构的职责。各公共资源交易机构负责各地电子档案管理工作的组织和统筹，负责本级电子档案的形成、归档、保管、移交、查询等实施全过程管理；交易平台信息技术部门为电子档案管理工作提供日常信息技术支撑。

五、下步工作计划

严格按照《制度》要求，提高思想认识，高度重视项目档案管理工作，确保档案管理的合规性、安全性和保密性。要加强相关法律法规学习，结合实际优化档案管理制度规则，进一步规范电子项目档案归档和借阅等流程；要结合电子化档案的发展趋势，加快推动档案数字化等工作，释放“物理空间”、节约资源，进一步提升项目档案利用率。

 

解读人：陈根根   联系电话：18156697775