省数据资源管理局  省财政厅

按照省委常委会“全覆盖、多功能、一码通”要求，为将“安康码”应用项目打造成集个人信息、电子证照、支付凭证等于一身的重要载体，推动“安康码”由战时“通行码”转化为平时“服务码”，结合我省实际，制定本方案。

一、工作目标

依托2020年安康码民生项目建设成果，在支撑常态化疫情防控工作的同时，进一步拓展丰富安康码功能和应用，推动安康码应用覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、企业服务、公共服务等更多领域，推广更多场景的长期广泛应用，实现“一码共享、赋码生活”，为居民正常生活提供便利，为加强个人健康管理提供支撑。

预计到2021年底，全省安康码申领量达到6007万，安康码累计亮码达到10亿次、核验达到12亿次，对常态化疫情防控和经济社会发展支撑程度较高。在场景拓展方面，省、市、县三级政务服务大厅支持“一码通办”事项总数达到8万个，安康码深度合作对接的省级医院达到6家，智能外呼电话量达到600万通。

二、主体责任

安徽省数据资源局为省安康码民生工程建设的实施主体，需建立任务清单和责任清单，明确时间节点，逐项抓好落实，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。市级要重点做好群众发动、政策宣传、场景应用、系统对接实施等工作，确保各项任务落到实处。

三、管养举措

通过落实责任与保障措施、规范运行管理、建立运行维护制度，协调推进、严格督查，着力在长效机制建设上下功夫，推动省安康码民生工程项目建设步入常态化、制度化轨道。

四、运行机制

（一）建立规范运行管理办法。明确安康码数据采集、开发、存储、运行、安全、保护行为，建立管理办法。规范管理角色、职责、权限。加强个人信息及隐私保护，明确对个人信息收集、使用的合法性标准以及对禁止收集、使用范围进行规制。

（二）健全滚动安排机制。本项目基于一期项目已建成果，同时规划未来二年建设目标，是一个涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程，是加强疫情防疫和经济社会发展的一项长期任务，既要考虑当前与长远、又要把握实际与需求，有计划地安排本地区的实施项目，实现滚动发展，区分轻重缓急，逐步提高民生保障水平。

（三）制定系统运行运维制度。成立项目运维组，成员包括业务领域专家、信息化专家、项目实施人员，制定系统维护、培训、巡查、升级、应急处置制度，确保平台的正常运行及业务发展要求。

五、经费保障

本项目为省民生工程项目，实施周期为2020年至2022年，总投资规划为4500万元，其中2021年项目建设总投资预算为1500万元，所需建设资金由省财政公共财政投入支持。

六、工作要求

（一）加强组织领导。建立任务清单和责任清单，明确时间节点，逐项抓好落实。牵头部门履行主体责任，明确机构和人员，及时解决安康码在使用过程中出现的问题。

（二）加大宣传力度。利用各类媒介广泛宣传安康码在健康管理、疫情防控中发挥的重要作用和在日常工作生活中的应用优势，不断扩大安康码应用覆盖面和群众参与度，营造良好的舆论氛围，提升群众获得感、满意度。

（三）严格使用管理。切实增强信息安全意识，严格规范管理权限开放口径，强化数据安全管理责任落实，禁止第三方平台留存用户隐私数据，杜绝数据丢失、泄漏等情况。按照网络安全等级保护制度要求，做好安康码数据安全管理、技术防护、系统运行监测，完善风险排查和应急处理机制。

（四）强化监督管理。切实增强责任意识，制定完善的安康码保障措施和考评办法，严格实施监督考评。省数据资源局加强督促检查和考评力度，建立健全目标责任制，确保高质量完成目标任务。