索引号: 003280140/201806-00192 组配分类: 决策部署落实情况
发布机构: 池州市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 推进制造强省建设2017年工作总结和2018年工作计划 信息来源: 池州市经信委
文号: 池经信综合〔2018〕1号 关键字:
发布日期: 2017-12-29 访问量: 429
生效日期: 废止日期:
推进制造强省建设2017年工作总结和2018年工作计划

   

关于印发池州市经信委2017年工作总结和2018年工作安排的通知

 

江南集中区产业发展部,各县、区经信委,九华山经发处,开发区经发局,平天湖风景区商贸旅游处:

    《池州市经信委2017年工作总结和2018年工作安排》业经委党组会讨论通过,现印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

 

 

池州市经济和信息化委员会

2018年2月7日

 

池州市经信委2017年工作总结和2018年工作安排

 

    2017年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市经信系统深入贯彻落实中央、省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,克服经济下行压力,大力实施“工业强市”战略,扎实实施“工业企业技改提升三年行动计划”,全市工业经济增速总体趋缓、结构调整加快、质量效益明显改善。

    一、2017年工作总结

    (一)主要指标完成情况

    全年净增规模工业企业42户、总数达645户,规模工业增加值增长6%,规模以上工业企业利润总额41.4亿元、增长3.8%;全年完成工业固定资产投资380.4亿元、增长8.7%,其中技术改造投资248.1亿元、增长8.7%;工业用电量47.28亿千瓦时、增长6.51%;完成省下达的工业节能目标任务。

    (二)主要成效

    1.工业经济缓中趋稳、稳中向好。传统产业改造升级步伐加快,全年完成技术改造投资248.1亿元,占全部工业投资比重达到65.2%,高于全省平均水平8.4个百分点。发展新动能加快集聚,新认定省级企业技术中心9个,完成41家省级技术中心企业评价工作,新认定市级企业技术中心20个;新认定省级工业设计中心1个,3个企业的4个作品荣获安徽省第四届工业设计大赛优秀奖(三等奖);新认定省技术创新示范企业3户、省标准化示范企业2户,培育省级新产品12个,安徽工业精品4个,2家企业获得安徽省质量奖称号;全年组织100余户中小企业高管参加国家、省相关培训,组织300名企业经营管理人员参加我委举办的四个专题培训。工业发展后劲增强,制定池州市推进制造业加快发展实施方案(2017-2021年)和池州市工业企业技改提升三年行动计划,建立技改项目库,强化百户骨干企业技改提升示范项目管理和推进,全年重点推进的50个亿元以上工业项目, 30个竣工投产或试生产。政策扶持力度持续加大,争取2017年支持制造强省建设若干政策奖补项目129个、资金9526.59万元,占全省总盘子的3.81%;制定推进制造业加快发展扶持政策,全市兑现2016年工业经济转型发展政策的项目290个、金额3572.38万元,兑现民营经济发展政策的项目10个、50万元。

    2.供给侧结构性改革成效显现。出台关于进一步降低实体经济企业成本的实施方案,多措并举降低企业税费、用能、融资成本,全年减税降费4.78亿元。坚持以市场需求和产业政策为导向,推动30家企业完成兼并重组。扎实开展过剩产能专项整治工作,坚决打击“地条钢”等违法违规生产经营,依法拆除贵航金属制品有限公司6台30T中频炉,建立钢铁和铸造企业公示和定期更新制度,坚决杜绝“违规新增产能、违法生产销售地条钢、已退出产能复产”。坚持绿色低碳发展,艾可蓝列入工信部符合《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》名录,33个项目列入全省工业节能环保产业“五个一百”推介目录;推荐认定省级节水型企业2家、市级节水型企业4家;铜冠有色国家级能源管理中心建设示范项目通过验收,年节能量8134.65吨标准煤;信安电子成功开发出秸杆能源化利用新产品智能灶,马东机械年回收处理1万吨树脂砂项目建成投产,西恩新材料公司15万t/a含重金属固废资源综合利用项目加快推进, 全市工业固废综合利用率持续保持在96%以上。推动绿色矿山建设,依据绿色发展理念严把行业审查关,完成对全市42个绿色矿山建设实施方案的审查和32个绿色矿山的验收工作;做好矿产资源深加工产品及应用产业(终端产品)认定,认定2家企业的部分产品为矿产资源终端产品,鼓励矿山企业就地深加工,延伸产业链条。

    3.两化深度融合加快推进。新增省级两化融合贯标试点企业9家、省级制造业与互联网融合发展试点企业5家;新增智能工厂1家、数字化车间3个;新增省级信息消费体验中心1个,省信息消费创新产品6件。半导体产业集聚发展,在芯片制造领域,钜芯半导体、芯沃电子、安芯电子等企业增产增效,引入了赛米科SMA、SMB、SMC封测和超元半导体IC设计等项目,深威电子等一批项目投产,集聚基地内半导体产业及关联企业增加到75家,产业链从以晶圆制造、封测为主逐步延伸到“芯、屏、器、核”智能终端全产业生态链。信息网络建设扎实推进,建立池州市电信设施建设和保护工作联席会议制度,完成池州市通信基础设施专项规划编制并印发;宽带建设和提速降费步伐加快,全市固网宽带城区实现光纤到户,农村实现光纤到村,全年完成基站建设512座;城区上网速率明显提高,长途漫游费全部取消。固定宽带普及率和移动宽带用户普及率分别达到0.2和0.55。

    4.民营经济发展环境持续优化。中小企业服务体系建设加快,阶梯项目咨询有限公司被认定为国家级中小企业公共示范平台,我市现有国家级服务平台1家和省级服务平台10家。引导中小企业专精特新化发展,全年新增省专精特新中小企业25户,新认定市专精特新中小企业15户。创业创新基地建设有序推进,加强农民工创业园、青年(大学生)创业园、小微企业创业基地等创业孵化基地建设,注重提升现有孵化基地服务功能和承载能力,新认定国家级小微企业创业基地1个、省级小微企业创业基地2个。“四送一服”双千工程扎实推进,组织政策集中宣讲28场、1578人次参加;组织要素对接会20余场,500余户企业、高等院校、金融机构、、科研院所和基金公司参加,达成协议或意向性协议220个,其中项目协议77个、金额24.2亿元;全面梳理企业反映问题513个,全部办结销号,解决一批企业合理诉求。

    5.安全生产形势持续稳定。扎实推进非煤矿山行业安全管理和民爆行业安全监管,签订安全生产目标管理责任书,分解压实安全管理责任;制定了强化安全生产风险源头管理暂行办法、危险化学品安全综合治理实施方案、安全生产执法检查指导工作计划,全年开展各类安全生产检查和督查40余次,查出各类隐患97条,已督促企业全部整改完成;扎实开展民爆行业安全综合治理,推进安全生产风险管控“六项机制”建设,广泛开展非煤矿山和民爆行业安全生产法律法规和安全知识宣传教育,保持了我市非煤矿山和民爆行业领域安全生产形势的持续稳定。我委负有安全监管责任的民爆行业未发生安全生产事故。

    6.持续抓好党风廉政建设工作。履行全面从严治党主体责任,坚持党要管党、从严治党,严格落实市委《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,进一步强化党建工作的主体责任和第一责任人责任,健全基层组织体系,创新党建工作方式,改进党员队伍教育管理,全面提高党建工作整体水平。深入开展“讲重作”专题警示教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深化党风廉政建设,制定《市经信委2017年党建工作要点》,细化《市经信委关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,出台《池州市经信委财政专项资金项目申报与管理办法》,完成公共服务和中介服务编制工作,初步建立“双随机”工作机制,最大限度堵塞制度漏洞。扎实推进市委巡察反馈意见整改,成立了整改工作领导小组,针对巡察组反馈的4个方面的10大问题和3条意见建议,逐项分解,细化成38个具体问题,制定了整改行动计划,落实了整改责任,按时上报落实整改情况并建立问题销号制度。目前,问题已全部整改到位。

    2017年,在做好上述重点工作的同时,统筹兼顾做好其他各项工作:深入推进脱贫攻坚,派出4名干部专职扶贫,动员6户企业对口帮扶,助力杨冲村2017年顺利出列;全力推进招商引资,引进项目2个;认真办理人大、政协议案提案,全部满意并获市政协三届六次会议提案先进承办单位称号;积极稳妥处理改制企业历史遗留问题;着力推进“七五”普法、依法行政和法治政府建设、法律进企业工作,依法行政能力得到提升;严格执行八项规定,机关效能建设得到加强;强化机关党建、工会、妇联、团支部等群团组织建设,干部职工凝聚力进一步增强;积极开展文明创建、双拥、综合治理、信访维稳、互联网+政务服务等工作,经信系统群众满意度持续提升。

    二、2018年工作安排

    指导思想:2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年各项工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,按照中央、省委经济工作会议和市委四届六次全会、市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,立足工业强市,全面实施“五大发展行动计划”,坚定不移推动高质量发展,加快建设现代化绿色池州创新池州幸福池州。

    主要预期目标:全年净增规模工业企业40户,规模以上工业增加值增长8%,完成技术改造投资275亿元,工业节能完成省下达的目标任务。为落实好各项目标任务,2018年要重点抓好以下工作:

    1.引导企业对标管理,推动质量变革。引导企业开展对标诊断,委托第三方机构为20户企业制定技术改造路径方案,推动企业转型升级、提质增效。鼓励企业开展质量体系认证,通过体系的有效应用,促进企业持续地改进产品和过程,实现产品质量的稳定和提高。加大企业经营管理人员培训,全年培训中高层企业管理人员300人次,全面提高经营管理人员的综合素质,提升企业管理水平。

    2.深化供给侧结构性改革,推动效率变革。支持引导中小企业走“专精特新”之路,促进转型升级,全年培育省级“专精特新”中小企业10家。强化服务平台建设,引导平台差异化、特色化发展,培育省级中小企业公共服务示范平台2家,为我市中小企业提供管理咨询、人力资源、技术支持、创业辅导、市场开拓、财务规范、融资担保等全面服务。推进两化深入融合,推动智能改造和机器换人,全年培育认定智能工厂、数字化车间3个,新增省级两化融合管理体系贯标试点和制造业与互联网融合发展试点企业各3家。

    3.坚持创新引领发展,推动动力变革。落实新发展理念,实施创新驱动发展战略,鼓励企业加大研发投入,规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重稳步提升;加快企业创新体系建设,全年认定省级企业技术中心5家、市级企业技术中心10家;鼓励企业加大新产品研发和精品制造,培育省级新产品5个、安徽工业精品2个、信息消费创新产品5个。大力弘扬企业家精神、劳模精神和精益求精的工匠精神,做好工业类拔尖人才考核,推进产学研用合作,加强人才培养培训,打造不断追求卓越的企业家队伍和高素质的产业工人大军。

    4.以项目建设为抓手,深入实施技改提升行动。深入实施技改提升三年行动计划,突出政策导向,支持现代装备制造、现代化工、金属非金属材料、绿色有机农产品加工、电子信息等产业加快发展;突出重点任务,鼓励企业进行装备升级换代和整体技术改造,聚焦行动计划明确的重点任务,推动高端制造、智能改造、绿色发展和精品制造;突出示范项目,全年推动西恩新材料年产20万吨锂电池综合利用等250个企业技改项目建设,重点推进100个示范项目建设,严格落实“四督四保”制度,强化项目库动态管理,坚持月调度机制,确保全年完成技改投资275亿元、50个示范项目竣工投产。常态化推进“四送一服”双千工程,严格落实企业帮扶、数据分析、问题解决三个机制,按时按量完成省政府枢纽调度系统向我市交办的企业反映问题,进一步优化企业发展环境。

    5.以绿色发展为目标,有效实施能效提升行动。推动重点用能企业节能清洁生产技改,加快企业电力需求侧管理平台建设,推广应用节能节水新技术、新工艺、新产品,加快火电、水泥、钢铁等重点行业企业脱硫脱硝除尘设施建设,全市规模工业综合能耗比上年下降4%以上。推动制造业绿色循环低碳发展,大力推进绿色制造体系建设,重点抓好绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的创建工作,力争全年新增省级绿色工厂2家。推进重点行业削减挥发性有机物(VOCs),通过实施绿色环保原料替代、工艺技术改造、回收及综合治理等工程,从源头上削减VOCs排放量。推进资源再生综合循环利用,提高大宗工业固体废弃物无害化、资源化利用水平,推动秸秆禁烧和综合利用产业化,开展节水型企业创建,力争全年新争省级节水型企业2家。扎实开展船舶修造企业环境污染专项整治,实施分类处置,强化联合执法、开展现场督查,确保关停取缔、规范提升和加强监管的各项要求全面落实。

    6.以减轻负担为重点,全面实施服务提升行动。加强政策宣传,通过咨询、解读、培训等多种形式对惠企减负政策进行宣传,重点对中央、省和市降成本政策以及涉企收费等行政事项清单进行广泛宣传,提高企业政策知晓率。狠抓政策落实,重点推动政策性减税政策落实,切实降低涉企收费和清理规范涉企保证金,进一步降低企业融资、用能、用地成本,落实社保优惠政策。加强督促检查,会同市督办室对各项降成本减负担政策落实情况开展督查,确保各项惠企政策落地生根,让企业得实惠。打好各项降成本减负担政策“组合拳”,确保全年企业综合成本降低2%以上。

    7.贯彻十九大精神,全面推进党的各项建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻习近平总书记制造强国战略思想,大兴调查研究之风,增强工作的科学性、预见性和主动性。加强作风建设,持之以恒抓“四风”整治,拿出过硬措施整治形式主义、官僚主义新表现、旧顽疾。深入推进廉政风险防控体系建设,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,严肃问责,紧盯关键少数,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,保证干部清正廉洁。

    除了抓好上述重点工作外,还要统筹安排好脱贫攻坚、文明创建、双拥、综合治理、信访维稳、招商引资、依法行政和法治政府建设、法制宣传、互联网+政务服务、政务公开、爱国卫生、工会、妇联、团支部等各项工作。

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