索引号: 003280212/201806-079 组配分类: 就业创业政策措施
发布机构: 池州市人力资源和社会保障局 主题分类: 劳动就业  
名称: 关于市本级就业补助资金操作流程的通知 信息来源: 池州市人力资源和社会保障局
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发布日期: 2018-06-13 访问量: 52
生效日期: 废止日期:
关于市本级就业补助资金操作流程的通知

市直各有关单位:

为进一步加强市本级就业补助资金管理,根据《池州市就业补助资金使用管理实施细则》(池财社〔2017〕157号)规定,现就市本级就业补助资金申报拨付操作流程等事项通知如下:

一、职业培训补贴操作流程

(一)五类人员就业技能培训

1、操作程序

(1)市人社局、市财政局年初共同制定实施意见,出台培训工种目录和补贴标准;

(2)培训机构开展培训前向市人社局(职业能力建设科)报备,并录入全省培训信息系统;

(3)培训期间,市人社局邀请市财政局等部门开展培训质量明察暗访、结业考试和技能鉴定等监管工作,培训机构实行录像报查;

(4)培训结束,市劳动就业管理局职业技能鉴定站对培训人员开展职业技能鉴定考试;

(5)补贴申报。“五类人员”参加就业技能培训合格后,3个月内向市人力资源市场窗口申请职业培训补贴,申请材料经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审,核查复核、集体会商、公示、分管领导审核、主要领导审批,以下简称内部审核)后,由市人社部门经办机构(市劳动就业管理局)采取资金直补方式,将资金拨付至培训合格人员社会保障卡或其在银行开设的账户。该项资金由市人社局年初向市财政局申请预拨,由市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,年终结算。

2、申报材料(一式三份)

(1)职业技能培训与鉴定补贴申报表;

(2)《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件;

(3)职业资格证书(专项职业能力证书或培训合格证书)复印件;

(4)培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料;

(5)享受最低生活保障待遇的学员提供低保证明材料;

(6)市人社局、市财政局规定的其它材料。

(二)企业新录用人员岗前培训

1、操作程序

(1)市人社局、市财政局年初共同制定实施意见、出台培训补贴标准;

(2)培训前,企业向市人社局(职业能力建设科)提交培训计划,经市人社局审核后组织实施;

(3)培训期间,市人社局邀请市财政局等部门开展开班点名、培训质量明察暗访、结业和技能鉴定考试等监管工作,培训过程实行录像报查;

(4)培训结束,市人社局组织相关鉴定机构对参训人员开展考试鉴定;

(5)补贴申报。培训结束后15个工作日,向市人社局提交申请材料,经市人社部门审核(职业能力建设科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,由市人社局通过国库集中支付方式支付至企业在金融机构开设的银行账户。

2、申报材料(一式三份)

(1)职业技能培训与鉴定补贴申报表;

(2)参训人员花名册;

(3)劳动合同复印件;

(4)职业资格证书(专项职业能力证书或培训合格证书)复印件;

(5)经审批的《企业职工技能培训开班计划申报表》;

(6)市人社局、市财政局规定的其它材料。

(三)企业在岗职工技能提升培训

1、操作程序

(1)市人社局、市财政局年初共同制定实施意见;

(2)培训前,企业提交培训计划,经市人社局审核后组织实施;

(3)培训结束后,市人社局组织相关技能鉴定机构对参训人员开展鉴定考试;

(4)补贴申报。培训结束后15个工作日,向市人社局提交申请材料,经市人社部门审核(职业能力建设科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,由市人社局通过国库集中支付方式支付至企业在金融机构开设的银行账户。

2、申报材料(一式三份)

(1)职业技能培训与鉴定补贴申报表;

(2)参训人员花名册;

(3)劳动合同复印件;

(4)职业资格证书复印件;

(5)经审批的《企业职工技能培训开班计划申报表》;

(6)市人社局、市财政局规定的其它材料。

(四)企业职工个人利用业余时间提升培训

1、操作程序

(1)市人社局、市财政局共同制定实施意见,出台培训工种目录和补贴标准;

(2)培训前,企业职工个人向市人社局(职业能力建设科)报备;

(3)培训结束后,参加国家省市技能鉴定统考,非统考工种到市人社局指定的鉴定机构鉴定考试;

(4)补贴申报。企业职工个人利用业余时间自行参加培训并获得高级工、技师、高级技师职业资格证书后,3个月内,向市人社局所设窗口申请职业培训补贴。申请材料经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,由市人社部门经办机构(市劳动就业管理局)采取资金直补方式,将资金拨付至培训合格人员社会保障卡或其在银行开设的账户。该项资金由市人社局年初向市财政局申请预拨,由市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,年终结算。

2、申报材料

(1)职业技能培训与鉴定补贴申报表;

(2)身份证明材料;

(3)劳动合同复印件;

(4)职业资格证书复印件;

(5)培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料;

(6)市人社局、市财政局规定的其它材料。

(五)定向或订单式就业技能培训

1、操作程序

(1)市人社局、市财政局共同制定实施意见;

(2)培训前,院校、培训机构提交培训计划和定向或订单式培训合作协议,经市人社局审核后组织实施;

(3)培训期间,市人社局邀请市财政局等部门共同开展培训质量明察暗访、结业考试等监管工作,实行录像报查;

(4)补贴申报。职业院校、技工院校和培训机构在培训结束后15个工作日内,向市人社局提交申请材料,经市人社部门审核(职业能力建设科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,由市人社局通过国库集中支付方式支付至企业在金融机构开设的银行账户。

2、申报材料(一式三份)

(1)职业技能培训与鉴定补贴申报表;

(2)培训就业合作协议;

(3)校企培训就业人员花名册;

(4)《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件;

(5)劳动合同复印件;

(6)经审批的《职业技能培训开班计划申报表》;

(7)市人社局、市财政局规定的其他材料。

(六)“工学一体”就业就学培训补贴

1、操作程序

(1)市人社局会同市财政局等“工学一体”就业就学工作协调小组成员单位共同制定实施方案;

(2)实施企业和院校向市人社局提出申请,经市“工学一体”就业就学工作协调小组成员单位审核后组织实施;

(3)培训期间,市人社局牵头会同“工学一体”协调小组成员单位共同开展培训质量明察暗访等监管工作,培训过程实行录像报查。

(4)“工学一体”学员毕业后,市人社局会同成员单位组织相关技能鉴定机构对学员开展技能鉴定考核;

(5)补贴申报。企业和职业院校在“工学一体”学员毕业后,符合申请一次性补助的,3个月内向市人社局(就业促进科)申报;经市“工学一体”就业就学工作协调小组审定后,市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社局相应账户,市人社部门将补贴资金直接拨付至企业和职业院校在银行开立的账户。

2、申报材料(一式四份)

(1)池州市“工学一体”补助申请表;

(2)“工学一体”学员花名册;

(3)劳动合同(协议)复印件;

(4)社会保险征缴机构出具的企业为“工学一体”人员缴纳有关社会保险费的明细账(单);

(5)学员毕业证书复印件;

(6)企业和职业院校在银行开立银行账号;

(7)市人社局、市财政局规定的其它材料。

二、职业技能鉴定补贴操作流程

(一)操作程序

1、“五类人员”参加初级职业技能鉴定考试并取得职业资格证书或专项职业能力证书,首次申报;

2、补贴申请。“五类人员”取得证书3个月内,向市人力资源市场窗口申请补贴,申请材料经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,市劳动就业管理局将资金拨付至申请人社会保障卡或其在银行开设的账户。该项资金由市人社局年初向市财政局申请预拨,由市人社局向市财政局发出《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户,年终结算。

(二)申报材料(一式三份)

1、职业技能培训与鉴定补贴申报表;

2、《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件;

3、职业资格证书(专项职业能力证书)复印件;

4、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料;

5、市人社局、市财政局规定的其它材料。

三、创业培训补贴操作流程

(一)操作程序

1、市人社局会同市财政局确定培训机构;

2、培训机构培训前提交培训计划,经市人社局、市财政局审核后组织实施;

3、培训期间,市人社局邀请市财政局开展明察暗访、结业答辩等质量监管工作,实行录像报查;

4、补贴申报。培训机构(实训基地)在开展创业培训(实训)后,按季向市创业服务指导中心(市劳动就业管理局)报送申请材料,经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至培训机构(实训基地)在金融机构开设的银行账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、创业培训(实训)补贴资金申报表;

2、创业培训开班计划申请表;

3、学员基本情况一览表;

4、创业培训教师授课信息反馈表;

5、培训合格证书复印件;

6、市人社局、市财政局规定的其它材料。

四、创业后续服务补贴

(一)操作程序

1、市创业服务指导中心(市劳动就业管理局)提交创业培训后续服务计划,经市人社局、市财政局审核后组织实施;

2、补贴申报。市创业服务指导中心在每年的1月1日—15日,向市人社局(就业促进科)提出补贴申请;经市人社局审核后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,由市财政局将补贴资金拨付到市创业服务指导中心在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、创业后续服务补贴资金申请报告;

2、创业后续扶持补贴人员花名册;

3、扶持创业人员的创业培训合格证;

4、扶持创业人员的《就业失业登记证》;

5、扶持创业人员创办企业的营业执照复印件;

6、市人社局、市财政局规定的其它材料。

五、社会保险补贴

(一)用人单位招用就业困难人员、小微企业招用毕业年度高校毕业生

1、操作程序

(1)用人单位招用就业困难人员或者小微企业招用毕业年度高校毕业生后,到市人力资源市场办理用工备案手续,并按规定为就业困难人员(毕业年度高校毕业生)缴纳社会保险费。

(2)补贴申报。用人单位在每个季度终了后的15个工作日内,向市劳动就业管理局提出申请。经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至用人单位在银行开设的账户。

2、申报材料(一式三份)

(1)用人单位社保补贴申报表;

(2)用人单位社保补贴人员花名册;

(3)《就业失业登记证》或《就业创业证》原件及复印件,招用毕业年度高校毕业生的还需提供毕业证书复印件;

(4)劳动合同复印件;

(5)上季度缴纳社保费的明细账单;

(6)社会保障卡复印件或者本人银行账户;

(7)市人社局、市财政局规定的其它材料。

(二)灵活就业的就业困难人员(高校毕业生)

1、操作程序

(1)灵活就业的就业困难人员(高校毕业生)按规定及时足额缴纳社会保险费;

(2)灵活就业人员填写《灵活就业申请表》,经街道(社区)劳动就业保障部门盖章,办理灵活就业登记;

(3)补贴申报。灵活就业人员每年9月1日至12月31日持申报材料向市社会保险征缴中心申请补贴,经市劳动就业管理局审核确认、汇总报市人社局审批后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至申请者本人社会保障卡或其在银行开设的账户。

2、申报材料(一式三份)

(1)灵活就业社会保险补贴申报表;

(2)灵活就业社会保险补贴人员花名册;

(3)灵活就业人员社会保险补贴申请表;

(4)《就业失业登记证》或《就业创业证》原件及复印件;

(5)社会保险征缴机构出具的本人社会保险费缴费单据;

(6)社会保障卡复印件或者本人银行账户;

(7)毕业证原件及复印件(仅高校毕业生提供);

(8)市人社、市财政部门规定的其它材料。

(三)员工制家庭服务企业社会保险补贴

1、操作程序

(1)符合条件的企业按照《安徽省员工制家庭服务企业认定管理办法》(皖人社秘〔2017〕41号)要求向市人社部门提交员工制家庭服务企业认定申请,经认定合格后按规定享受社保补贴;

(2)补贴申报。员工制家庭服务企业在每个季度终了后的15个工作日内,向市劳动就业管理局提出申请。经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至员工制家庭服务企业在银行开设的账户。

2申报材料(一式三份)

(1)员工制家庭服务企业社会保险补贴申报表;

(2)员工制家庭服务企业补助人员花名册;

(3)相关人员《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件;

(4)营业执照原件及复印件;

(5)上季度缴纳社保费的明细账单;

(6)人社部门关于员工制家庭服务企业的认定证明;

(7)单位银行账户;

(8)市人社、市财政部门规定的其它材料。

(四)新创业失败人员社会保险补贴

1、操作程序

(1)初次创业的劳动者,所创企业工商登记注册满1年不满3年且为法定代表人或主要出资人,企业注销后到公共就业服务机构登记失业,并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上;

(2)补贴申报。新创业失败人员向市社会保险征缴中心申请补贴,经市劳动就业管理局审核确认、汇总报市人社局审批后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至申请者本人社会保障卡或其在银行开设的账户。

2、申报材料  (一式三份)

(1)社保补贴申报表;

(2)申请者身份证、《就业创业证》(《就业失业登记证》)原件及复印件;

(3)所创企业注销登记材料;

(4)参保缴费凭证;

(5)纳税证明相关材料;

(6)市人社局、市财政局规定的其它材料。

六、公益性岗位补贴

(一)操作程序

1、市人社局、市财政局共同制定公益性岗位实施细则,年初共同下发开发岗位实施意见;

2、市劳动就业管理局向社会征集开发公益性岗位;

3、用人单位提交公益性岗位申请,经市人社局、市财政局审核并签订三方协议后,组织实施(招聘就业困难人员);

4、补贴申报。用人单位须在每个季度终了后15个工作日内向市劳动就业管理局提出申请,经市人社部门审核(市劳动就业管理局初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至用人单位在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、《公益性岗位补贴申报表》;

2、《公益性岗位补贴花名册》;

3、《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件;

4、上季度发放工资的明细账单;

5、单位银行账户;

6、公益性岗位认定证明材料;

7、零就业家庭成员证明材料(申请一次性岗位奖励提供);

8、市人社局、市财政局规定的其它材料。

七、高校毕业生就业见习补贴

(一)操作程序

1、市人社局、市财政局共同制定实施细则,年初共同下发实施意见;

2、市人才交流服务中心向社会公开征集见习岗位;

3、用人单位提交就业见习岗位申请,经市人社局审核后招用符合条件的人员参加见习;

4、补贴申报。见习单位定期向市人才交流服务中心提交申请,经市人社部门审核(市人才交流服务中心初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至用人单位在银行开设的账户。

(二)申报材料

1、高校毕业生就业见习补贴申报表;

2《高校毕业生就业见习人员情况汇总表》;

3、《池州市高校毕业生就业见习协议书》;

4、身份证、毕业证、《就业创业证》(《就业失业登记证》)及人身意外伤害保险凭证等复印件;

5、单位发放基本生活补助明细帐(银行打卡流水单);

6、市人社局、市财政局规定的其它材料。

八、校园招聘会补贴和民营职介机构摊位补贴

(一)操作程序

1、高校或民营职业介绍机构提交招聘会申请,经市人社局审核后组织实施;

2、民营职业介绍机构在我市主要媒体上刊登广告;

3、补贴申报。高校或民营职业介绍机构在举办免费大型公益性校园招聘会后,向市人社局(就业促进科)申报校园招聘会补贴和摊位补贴,经市人社部门审核(就业促进科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至高校或民营职介机构在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、高校校园招聘会补贴申报材料:

(1)校园招聘会补贴申请报告;

(2)签订三方就业协议书复印件;

(3)毕业生信息花名册(按照离校未就业毕业生实名制信息采集模块的项目要求填报,已录入阳光就业网不需提供);

(4)免费大型公益性招聘会材料(包括招聘会公告、参会用人单位名单及岗位信息)等;

(5)市人社局、市财政局规定的其它材料。

2、民营职业机构摊位补贴申报材料:

(1)民营职业介绍机构摊位补贴申请报告和申报表;

(2)人力资源服务许可证(副本)复印件;

(3)人力资源服务机构信用等级认定文件;

(4)主要新闻媒体刊登的招聘会广告;

(5)招聘企业名单及岗位信息材料;

(6)招聘企业入场签到表;

(7)市人社局、市财政局规定的其它材料。

九、高校毕业生求职创业补贴操作流程

(一)操作程序

1、驻池各高校组织符合条件的毕业生自愿申报,并进行初审和公示;

2、公示期满后,各高校向市人才交流服务中心申请补贴,经市人社部门审核(市人才交流服务中心初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至高校在银行开设的账户,由院校按照规定代为发放。

(二)申报材料

1、《求职创业补贴发放一览表》;

2、《求职创业补贴申请表》、申请人身份证及相关证明复印件;

3、《就业创业证》申领表;

4、市人社局、市财政局规定的其它材料。

十、创业扶持补贴

(一)操作程序

1、毕业2年内的高校毕业生初次创办科技型、现代服务型小型微型企业,到人社部门进行用工备案、缴纳社会保险费;

2、补贴申报。正常运营6个月后,向市人社部门提交补贴申请,经市人社局部门审核(市就业促进科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至高校毕业生所创企业在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、初始创业补助资金申报表;

2、营业执照(副本)原件及复印件;

3、吸纳就业人员花名册、身份证复印件(不少于2人);

4、《就业创业证》(《就业失业登记证》)原件及复印件;

5、企业社会保险缴费凭证;

6、市人社局、市财政局规定的其它材料。

十一、社会资本孵化基地补贴

(一)操作程序

1、提出申请。社会资本投资建设和运营孵化基地,按照《安徽省民营创业孵化基地认定管理办法(实行)》(皖人社秘〔2013〕202号)规定向市人社局提交申请,市人社局组织财政等有关部门开展评价认定。

2、审核批复。市人社局、市财政局等部门对照申请材料实地审核,符合条件的按要求公示,共同下达认定批复。

3、补贴申报。每年11月份向市人社局申请年度创业服务补助,经市人社部门审核(市就业促进科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至孵化基地在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、《社会资本孵化基地补贴申请表》;

2、孵化基地与孵化企业签订的孵化协议书复印件;

3、《入驻企业一览表》;

4、就业人员花名册;

5、入驻企业缴纳场地租金和物业费情况证明材料;

6、市人社局、市财政局规定的其它材料。

十二、技能大师工作室补贴

(一)操作程序

1、申报。技能大师工作室运营主体按照《池州市技能大师工作室建设管理办法(试行)》(池人社发〔2015〕1号)规定向市人社局提交申请。

2、评审。由市人社部门牵头会同市财政局、市人才办等设立技能大师工作室评审小组,开展评审并确定技能大师工作室名单。

3、审批命名。确定的技能大师工作室名单经公示无异议,由市人社局发文命名。

4、补贴申报。申办主体向市人社局申请补贴,经市人社部门审核(职业能力建设科初审、内部审核)后,市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付至市人社部门相应账户后,由市人社部门通过国库集中支付方式支付至技能大师工作室运营主体在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式三份)

1、《技能大师工作室补贴申请表》;

2、市人社局、市财政局规定的其它材料。

十三、职业技能大赛补贴

(一)操作程序

1、市级大赛牵头部门年初向市委组织部(人才办)、市人社局提交举办大赛计划;

2、市级大赛牵头部门(主办方)会同有关部门印发举办职业技能大赛活动方案,并组织实施;

3、补贴申报。职业技能大赛结束后,提出补贴申报,经市人社局部门审核(职业能力建设科初审、内部审核),市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付市人社部门相应账户,由市人社部门拨付至职业技能大赛牵头部门或承办单位在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式二份)

1、关于举办职业技能大赛的文件;

2、参加职业技能大赛人员花名册或签到表;

3、相关协议;

4、实际发生费用的票据复印件;

5、其他佐证资料。

十四、就业创业服务补助

(一)操作程序

1、制定下发公共就业创业专项服务项目活动方案(含服务内容、资金测算),并同市财政局沟通后组织实施;

2、补贴申报。公共就业服务项目承办部门在服务项目结束后,提出补贴申报,经市人社局部门审核(业务科室初审、内部审核),市人社局向市财政局发《就业补助资金拨付函》,市财政局将资金拨付市人社部门公共就业服务项目承办单位在银行开设的账户。

(二)申报材料(一式二份)

1、项目实施文件;

2、参加人员花名册或签到表;

3、相关协议;

4、实际发生费用的票据复印件;

5、其他佐证资料。

为加快资金拨付进度,除有特殊规定外,所有项目资金均按月申请拨付。同时,为保证资金进度与台账一致性,当年实际发生的业务必须于12月20日前完成资金拨付。

附件:就业补助资金拨付函

 

 

 

 

 

池州市人力资源和社会保障局      池州市财政局

 

2017年6月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

池州市人力资源和社会保障局

池人社函〔20××〕×号

 

就业补助资金拨付函

市财政局:

根据市财政局、市人社局《池州市就业补助资金使用管理实施细则》(池财社〔2017〕157号)第×条×款规定,×××单位(人)申报×××就业补助资金×万元,业经我局审核,符合财社〔2017〕×号文件第×条第×款申报条件,请将资金×××(大写)拨付至×××单位××××××账户。

联系人:市人社局×××科(机构)×××

联系电话:×××

 

 

 

池州市人力资源和社会保障局

201×年×月×日

 

 

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