索引号: 003280140/201711-00128 组配分类: 年度重点工作进展和完成情况
发布机构: 池州市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 池州市人民政府2017年1-10月份市政府重点工作责任清单进展情况 信息来源: 池州市人民政府办公室
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发布日期: 2017-11-21 访问量: 118
生效日期: 废止日期:
池州市人民政府2017年1-10月份市政府重点工作责任清单进展情况

截至10月底,233项市政府重点工作中,未达到时序进度10项,已完成16项,正在推进的有207项。

一、基本情况

(一)未达到时序进度10项。市发展改革委牵头的全市生产总值(第1项)、固定资产投资(第2项)、组织实施市本级政府性投资项目(第15项);市经信委牵头的规模工业增加值(第3项);市财政局牵头的财政收入(第4项);市商务和粮食局牵头的社会消费品零售总额(第5项);市科技局牵头的发明专利授权量(第25项)、高新技术产业增加值增速超过全省平均水平(第26项);市环保局牵头的大气环境质量完成省定目标(第130项);人行池州中心支行牵头的稳妥推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等工作(第185项)。

(二)已完成16项。市发展改革委牵头的积极争取扩大直供电交易覆盖范围(第32项)、推进市开发区国家低碳工业园区创建和完成国家低碳城市试点任务(第154项);转变政府投资管理职能等(第162项);贵池区政府牵头的继续办好杏花村文化旅游节(第49项)、启动杏花村绿运休闲健康小镇规划建设(第61项);市商务和粮食局牵头的继续办好佛文化用品博览会(第51项);市城乡规划局牵头的完成公共服务设施综合规划等(第89项);市住建委牵头的完成地下综合管廊规划(第90项);青阳县政府牵头的力争青阳县建成省级园林县城(第96项);市城市管理行政执法局牵头的实施主城区环卫管理体制改革(第99项);市水务局牵头的继续实施农村小型水利工程改造提升行动计划(第115项)、治理水土流失20平方公里(第142项);市农委牵头的全面实施城市禁养区内畜禽禁养(第136项);市林业局牵头的推进林业增绿增效行动和新造林任务(第141项);市国土资源局牵头的出台加强农村宅基地管理工作文件,规范农村宅基地管理(第186项);市文广新局牵头的力争市图书馆建成国家一级馆(第211项)。

(三)达到时序进度207项。具体见附件2。

二、有关建议

(一)进一步提高思想认识。《政府工作报告》确定的目标任务是市政府向全市人民作出的庄严承诺,完成与否关系到政府的权威和公信力。各地、各部门要高度重视,把《政府工作报告》确定的目标任务作为工作的重中之重,进一步加强领导,全力推进,确保如期全面完成任务。

(二)进一步压实工作责任。各项重点工作任务的牵头责任单位,要切实负起牵头责任,加强协调调度,强化督促检查,狠抓工作落实。配合责任单位要主动对接,积极协同,形成合力。各单位主要负责同志是第一责任人,分管负责同志要加强指导,强化统筹调度,层层落实责任。

(三)进一步细化具体措施。对未达到序时进度的重点工作,牵头责任单位要会同配合责任单位,倒排工期,逐一细化整改措施,明确整改时限,推动各项重点工作如期完成。

 

附件:1.1-10月份市政府重点工作责任清单未达到时序进度项目一览表

2.1-10月份市政府重点工作责任清单总体进展情况一览表

 

附件1

1-10月份市政府重点工作责任清单未达到时序进度项目一览表

序号

重点工作任务

牵头责任单位

及责任人

工作评价

1-10月份工作进展情况

11月份工作安排

备注

1

全市生产总值增长8%以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

前三季度,增长5.1%。

积极配合对外招商工作,加快推进市亿元以上项目实施,加大项目服务力度,保障项目按照预期计划顺利建设,产生效益。

 

2

固定资产投资增长12%。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,完成576亿元,同比增长8.5%。

打好投资百日攻坚战;强化主导产业招商;补齐基础设施短板。

 

3

规模工业增加值增长9%以上。

市经信委主要负责同志

未达到

时序进度

前三季度,累计完成规模以上工业增加值156.2亿元,同比增长4.4%,其中9月份当月完成21亿元,同比增长4.9%。

完善调度机制,强化监测分析;加强企业培育,促进上台阶;加大入规企业力度,培育新的增长点。

 

4

财政收入增长6.5%以上。

市财政局主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,全市财政收入累计完成90.19亿元,同比增长4.4%,为目标任务的84.6 %。

做好收入预算管理工作,紧抓收入组织工作,对照年初工作目标,按序时进度调度县区收入。

 

5

社会消费品零售总额增长12%。

市商务和粮食局主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,实现限额以上消费品零售额79.1亿元,增长8.6%左右。

抓调度,推进应统尽统;组织企业申报纳限;引导企业开展促销活动。

 

15

组织实施市本级政府性投资项目88个,完成投资30.57亿元。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

1-9月份,完成投资13.8亿元,占年度计划的45%,欠时序进度30个百分点。

进一步压实主体责任; 进一步强化精准调度;进一步做好协调配合;进一步加强督查问责。

 

25

组建1个主导产业技术创新战略联盟,新认定高新技术企业15家、省级企业研发平台10家、省级科技孵化器(众创空间)2家,发明专利授权量增长10%以上。

市科技局主要负责同志

未达到

时序进度

①池州华钛半导体有限公司牵头成立了安徽省半导体封装测试产业技术创新战略联盟;东至广信农化有限公司牵头成立了安徽省农业化工产业技术创新战略联盟,池州家用机床股份有限公司牵头成立了安徽省高端数控机床产业技术创新战略联盟。②我市认定第一批高新技术企业15家,申报第二批高新技术企业17家。③已摸排遴选20家市级研发平台,已认定1个省级重点实验室。④1-8月份,发明专利授权量62件,发明专利授权量未达时序进度。

①推动我市创新战略联盟申报市、省级产业创新技术联盟。②做好第二批高企申报工作,继续做好2017年高新技术企业培育工作。③跟踪20个市级研发机构,待省里文件下发,再组织申报。④完成国家级、省级孵化器(众创空间)备案工作。⑤请求省局与国家局审查中心沟通,加快我市发明专利授权速度;督促各县区和各代理服务机构就已进入实审状态的发明专利,向国家局提交加快审查申请,提升授权速度。

 

26

高新技术产业增加值增速超过全省平均水平。

市科技局主要负责同志

未达到

时序进度

1-9月份,全市高新技术产业增加值65.2亿元,增幅8.6%,低于全省平均水平。

每月跟踪调度;加强科技创新力度,积极推进已纳入高新统计企业转型升级和提质增效;加强沟通对接,争取更多的新入规企业纳入高新统计。

 

130

大气环境质量完成省定目标。

市环保局主要负责同志

未达到

时序进度

至10月底,PM1084微克/立方米, PM2.557微克/立方米,空气优良率71%。

按照市政府蓝天保卫战要求,持续做好大气污染防治工作。

 

185

稳妥推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等工作。

人行池州中心支行主要负责同志

未达到

时序进度

截至9月末,池州辖内承包土地经营权抵押贷款余额410万元。

在相关主流媒体和新媒体进行宣传推广;把两权抵押贷款工作纳入人民银行系统考核范围,同时积极给予信贷政策扶持。

 

 

 

附件2

1-10月份市政府重点工作责任清单总体进展情况一览表

 

序号

重点工作任务

牵头责任单位

及责任人

工作评价

1-10月份工作进展情况

11月份工作安排

备注

1

全市生产总值增长8%以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

前三季度,增长5.1%。

积极配合对外招商工作,加快推进市亿元以上项目实施,加大项目服务力度,保障项目按照预期计划顺利建设,产生效益。

 

2

固定资产投资增长12%。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,完成576亿元,同比增长8.5%。

打好投资百日攻坚战;强化主导产业招商;补齐基础设施短板。

 

3

规模工业增加值增长9%以上。

市经信委主要负责同志

未达到

时序进度

前三季度,累计完成规模以上工业增加值156.2亿元,同比增长4.4%,其中9月份当月完成21亿元,同比增长4.9%。

完善调度机制,强化监测分析;加强企业培育,促进上台阶;加大入规企业力度,培育新的增长点。

 

4

财政收入增长6.5%以上。

市财政局主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,全市财政收入累计完成90.19亿元,同比增长4.4%,为目标任务的84.6 %。

做好收入预算管理工作,紧抓收入组织工作,对照年初工作目标,按序时进度调度县区收入。

 

5

社会消费品零售总额增长12%。

市商务和粮食局主要负责同志

未达到

时序进度

1-10月份,实现限额以上消费品零售额79.1亿元,增长8.6%左右。

抓调度,推进应统尽统;组织企业申报纳限;引导企业开展促销活动。

 

6

进出口总额增长5%。

市商务和粮食局主要负责同志

超时序

进度

完成6.15亿美元,同比增长18.1%。

加强重点园区、重点企业进出口调度;强化进出口转化、进出口孵化、进出口基地化。

 

7

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

1-9月份,城镇居民人均可支配收入达20963元,同比增长7.4%。

做好样本轮换工作,保证轮换后样本真实、准确反映居民收入水平。

 

8

农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

高于全市经济增长2.9个百分点。

①抓好扶贫重点工程,大力实施光伏扶贫和产业扶贫;②推进农村集体产权制度改革,增加农民财产性收入;③抓好秋种秋收工作;④加快农业产业结构调整步伐。

 

9

居民消费价格涨幅控制在3%左右。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

1-10月份,我市居民消费价格总水平累计上涨1.2%。

继续加强市场价格监测预警工作,准确掌握市场供应状况和价格变动趋势,发现异常情况及时预警预报。

 

10

城镇新增就业1.37万人、登记失业率控制在4.5%以内。

市人社局主要负责同志

超时序

进度

截至10月底全市城镇新增就业17039人,城镇登记失业率为3.06%。

①提请出台失业保险市级统筹方案和激发重点群体活力促进城乡居民增收方案;②做好2017年高校毕业生基层特定岗位补录;③制定池州市就业创业一站式服务中心建设方案,完善就业创业服务平台。

 

11

节能达到省控目标。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

调度重点企业,确保完成年度目标。

持续关注全市能源消费形势,及时对异常企业、县区进行预警。

 

12

减排达到省控目标。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

结合大气污染防治和蓝天行动,督促各地加大力度,推进减排重点项目实施,目前基本完成省环保厅重点调度项目。

结合省市督查,持续开展检查工作。

 

13

实施长九(神山)灰岩矿综合开发、艾可蓝机动车尾气净化产品产业化及工程技术研究中心等重点项目。

贵池区政府主要负责同志

达到时

序进度

①稳步推进长九(神山)灰岩矿综合开发项目基建工程建设进度;②与铜陵有色一直在协商码头整合事宜,未取得进展;③艾可蓝机动车尾气净化产品产业化及工程技术研究中心项目已完成。

①加快矿山基建工程实施进度;②物流廊道方面,加大与省环保厅进行对接,请求省环保厅审查备案;③码头方面,加快泊位建设、栈桥建设。④加快与铜陵有色协调铜山矿码头整合事宜,尽快启动岸线申报工作。

 

14

实施省亿元以上重点项目360个,新开工100个,竣工65个,完成投资260亿元以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

我市列入省亿元以上重点项目361个,其中,续建项目117个,计划开工项目98个,储备项目146个,计划竣工项目79个。1-10月份,累计完成投资265.93亿元,完成年度计划的101.66%,开工项目101个,开工率103.06%,竣工项目57个,竣工率72.15%。

按“投资百日攻坚”要求,对照目标任务,查漏补缺,全面梳理项目建设进度和存在的问题,对未达时序进度项目,加强调度跟进,确保超额完成年度目标任务。

 

15

组织实施市本级政府性投资项目88个,完成投资30.57亿元。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

未达到

时序进度

1-9月份完成投资13.8亿元,占年度计划的45%,欠时序进度30个百分点。

进一步压实主体责任; 进一步强化精准调度;进一步做好协调配合;进一步加强督查问责。

 

16

落实扩大民间投资政策措施,继续推出一批政府与社会资本合作项目,释放民间投资潜力。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

完成PPP咨询机构库招标方案、采购需求、评分细则制定及PPP项目咨询服务协议拟定;完成《池州市儿童医院暨妇幼保健院项目》初步实施方案修改、编制及市场第一次测试工作;完成《池州市环卫一体化PPP项目》PPP项目相关合同草签工作和在财政部综合信息平台的填报。

完成市级PPP引导基金筹建方案;完成《池州市儿童医院暨妇幼保健院项目》财政承受能力论证及物有所值评价报告,并进行验证;完成《池州市人民政府关于支持政府和社会资本合作(PPP)若干政策的实施意见》文件起草和发布。

 

17

强化园区招商、产业链招商、精准招商、以商引商,完善招商引资绩效考核办法,建立重点招商项目全程代办制,力争在牵动性龙头项目招商上取得突破,全年引进项目560个,其中省外亿元以上项目135个、到位资金400亿元,签约项目转化率60%以上。

市招商局主要负责同志

超时序

进度

1-10月份,预计全市新引进项目517个,完成年度计划的92.3%;引进省外亿元以上项目数176个,完成130.4%;亿元以上省外项目到位资金388.5亿元,完成97.1%。

召开驻外产业招商小分队座谈会,对座谈会征集的意见进行归类,提出解决方法与措施,解决项目落户难问题;根据市领导要求,做好市领导外出招商活动各项准备工作。

 

18

利用外商直接投资3.9亿美元。

市商务和粮食局主要负责同志

超时序

进度

1-10月,实际利用外商投资3.29亿美元,同比增长6.0%,完成时序进度84.2%,超0.9个百分点。

加大外资企业的调度,积极做好跟踪服务工作,提高合同外资到位率;抓住承接产业转移发展机遇,发挥园区承载能力,完善服务功能,引导省外外资企业来我市再投资。

 

19

制定工业园区转型升级考核评价办法,全市园区工业总产值增长12%、税收增长8%以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

制定园区转型升级施工方案,明确了目标和任务,报市创新发展专项小组办公室。

继续加强与省发改委对接,争取被征求开发区全部纳入新修订的目录;推进转型升级工作考核评价办法前期工作;启动开发区整合,探索研究改革开发区体制机制,促进开发区转型升级。

 

20

围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板,加强重大项目谋划,确保列入省重点建设项目、中央预算内投资项目不低于应有份额。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

2017年省发展改革委下达我市中央预算内投资项目49个,当年计划投资6.26亿元,其中:中央投资2.58亿元。

按照“四督四保”要求,围绕项目管理“五项机制”,加大重点项目协调推进力度,确保重点项目建设超额完成年度目标任务;继续加大中央预算内投资项目争取力度。

 

21

健全技术和产业、平台和企业等创新支撑体系。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

按照市委市政府统一部署,开展“四送一服”活动。

推进“四送一服”,做到地区、企业类型全覆盖。

 

22

健全制度和政策等创新支撑体系。

市科技局主要负责同志

达到时

序进度

出台《市产业技术创新战略联盟认定管理办法》;根据省新出台的支持科技创新若干政策,完善修订市支持科技创新政策;印发《池州市工程技术研究中心管理办法》(池科〔2017〕46)。

持续推进。

 

23

实施10项市科技重大专项。

市科技局主要负责同志

达到时

序进度

已完成市科技重大专项评审工作。

报审,公示,立项。

 

24

力争引进和扶持3个高层次领军人才团队在池创新创业。

市人才办主要负责同志

达到时

序进度

①引进国家“千人计划”专家教授团队水系锂电池(铅锌电池替代产品)中试及产业化项目。目前,生产设备基本安装完成,预计十月首批电池下线开始内测;②引进SMBBR技术发明人朱浩君博士团队及创业项目;③扶持本地高层次人才在池创新创业。睿成微电子有限公司董事长刘轶正式入选第13批“千人计划”创业人才;池州市九华明坤铝业有限公司董事长王东明、安徽艾可蓝环保股份有限公司副总经理朱志强入选安徽省第三批“特支计划”人才。

①督促各县区、园区及企业,加大与高层次人才及其团队的对接力度;②协调解决高层次人才及其团队引进中的具体困难和问题。

 

25

组建1个主导产业技术创新战略联盟,新认定高新技术企业15家、省级企业研发平台10家、省级科技孵化器(众创空间)2家,发明专利授权量增长10%以上。

市科技局主要负责同志

未达到

时序进度

①池州华钛半导体有限公司牵头成立了安徽省半导体封装测试产业技术创新战略联盟;东至广信农化有限公司牵头成立了安徽省农业化工产业技术创新战略联盟,池州家用机床股份有限公司牵头成立了安徽省高端数控机床产业技术创新战略联盟。②我市认定第一批高新技术企业15家,申报第二批高新技术企业17家。③已摸排遴选20家市级研发平台,已认定1个省级重点实验室。④1-8月份,发明专利授权量62件,发明专利授权量未达时序进度。

①推动我市创新战略联盟申报市、省级产业创新技术联盟。②做好第二批高企申报工作,继续做好2017年高新技术企业培育工作。③跟踪20个市级研发机构,待省里文件下发,再组织申报。④完成国家级、省级孵化器(众创空间)备案工作。⑤请求省局与国家局审查中心沟通,加快我市发明专利授权速度;督促各县区和各代理服务机构就已进入实审状态的发明专利,向国家局提交加快审查申请,提升授权速度。

 

26

高新技术产业增加值增速超过全省平均水平。

市科技局主要负责同志

未达到

时序进度

1-9月份,全市高新技术产业增加值65.2亿元,增幅8.6%,低于全省平均水平。

每月跟踪调度;加强科技创新力度,积极推进已纳入高新统计企业转型升级和提质增效;加强沟通对接,争取更多的新入规企业纳入高新统计。

 

27

支持池州高新区申报创建国家级高新区。

市科技局主要负责同志

达到时

序进度

到铜陵狮子山国家级高新区考察学习;组织申报国家级高端装备制造火炬基地。。

跟踪做好国家级高端装备制造火炬基地和国家级孵化器申报认定工作。

 

28

推进传统产业新兴化发展,实施100项企业技改和3家企业“机器换人”、智能工厂改造项目,完成技改投资230亿元,新增规模工业企业50家、省“专精特新”中小企业10家。

市经信委主要负责同志

达到时

序进度

①完成工业固定资产投资286.4亿元,同比增长11.2%,其中累计完成技术改造投资182.3亿元,同比增长10.1%。②认真落实省制造强省政策,出台我市工业经济转型发展政策,前期做好机器换人政策宣传工作,同时积极开展专精特新企业培育工作。

①继续推进50个亿元以上重大工业项目建设;②对我市有关《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2016年版)》中的产品进行一次摸排,并在《目录》修订时积极申报,宣贯首台(套)重大技术装备保险补偿政策;③宣贯《安徽省“十三五”装备制造业发展规划》。

 

29

创新国际市场开拓方式,推进出口品牌建设,健全外贸企业孵化培育机制,建设外贸综合服务平台,推进外贸“优进优出”,新增外贸实绩企业15家。

市商务和粮食局主要负责同志

达到时

序进度

①支持鸿叶集团开展fsc认证,提高产品国际竞争力;②已完成中小企业国际市场开拓资金初审并行文汇报;③预计新增外贸实绩企业18家。

跟踪落实第122届广交会成交情况,确保取得较好参展效果;尽快拨付中小企业国际市场开拓资金;积极引进外贸综合服务企业,整合全市现有进出口资源,变隐形存量为显性增量。

 

30

坚持和完善精准帮扶重点企业制度,支持15家以上困难企业完成招商重组。

市经信委主要负责同志

达到时

序进度

①建立了联席帮扶重点困难企业制度;②分解和下达去产能兼并重组计划;③对各县区进行摸排调研,了解企业需求,摸排15户左右有意向重组企业开展重组工作。

①推进招商引资和去产能工作,进一步盘活闲置资产;②继续到各县区(企业)调研二次招商及兼并重组工作的进展情况。

 

31

全面落实降低实体经济企业成本各项措施。

市经信委主要负责同志

达到时

序进度

①起草省降成本政策贯彻意见;②开展减轻企业负担调研;③开展一次全市范围降成本督查工作;④开展2016年工业转型发展专项资金项目进展情况督查。

①进一步深化精准帮扶,实施分类指导;②做好权力清单和责任清单网上颗粒化运行相关工作;③出台省降成本10条贯彻落实政策;④出台推进制造业发展政策实施细则。

 

32

积极争取扩大直供电交易覆盖范围。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

已完成

共有155家获得省发改委及省电力交易中心公司批准。

持续推进。

 

33

完善续贷过桥、政策性融资担保风险补偿机制,新增“4321”新型政银担合作贷款20亿元、税融通贷款6亿元以上,“劝耕贷”实现乡镇全覆盖。

市金融办主要负责同志

达到时

序进度

1-10月份,全市小微企业续贷过桥资金贷款共为203户企业提供周转贷款8.40亿元,税融通业务累计发放贷款4.57亿元,“4321”新型政银担合作贷款达到25.81亿元,新增“4321”新型政银担业务贷款达17.14亿元,“劝耕贷”项目建档立卡3212户,发放贷款748户,累计投放2.49亿元。

加大与各县区、人行及银行业金融机构的沟通对接,推进续贷过桥业务、加大税融通贷款投放。继续推进“4321”新型政银担合作项目与“劝耕贷”项目。

 

34

鼓励支持新市民住房消费和农民进城购房落户,确保主城区棚改货币化安置100%、各县不低于80%,商品房去化周期控制在14个月之内。

市住建委主要负责同志

超时序

进度

①全市保障性安居工程新开工1023套,完成率100.10%,货币化安置率100%。②通过惠农安居贷向购房农民发放贷款,支持农民进城购房落户。③截至目前,全市商品房库存208.33万平方米,商品房去化周期17.36个月,加大非住宅商品房去库存力度,提请出台了《关于促进主城区非住宅商品房去库存的若干意见》。

贯彻落实《池州市人民政府关于促进主城区非住宅商品房去库存的若干意见》,做好对市场运行的监测分析,研判形势,适时提出改进建议。

 

35

推进战略性新兴产业“一号工程”省级半导体产业基地建设,创建先进半导体研究院等3家省级以上创新平台,开工建设年产1.5万吨电子铜箔三期、高端封测产业园、氮化镓半导体材料研发及产业化等一批龙头项目,建成安芯电子二期6-8英寸晶圆制造、超元半导体项目二期、钜芯半导体晶圆制造和封测项目二期、赛米科封装测试等一批重点项目,确保投资、产值、税收等关键指标达到省考核要求。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

1-9月份,省级半导体基地实现产值38亿元,同比增长35%,完成固定资产投资33.75亿元,增长34%,实现税收1.03亿元,分别完成时序进度的92.23%,112.5%,61.31%;省“三重一创”若干支持事项已印发投资计划。

对市级基地评估;积极跟进,争取“三重一创”政策支持落地。

 

36

启动2-3个市级产业集聚发展基地建设,力争氮化镓单晶衬底、碳纤维材料等2-3个项目列入省重大新兴产业专项、重大新兴产业工程。战略性新兴产业产值增长15%以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

①力成机械专用数控机床制造重大工程部分核心技术成果已经实现产业化,安徽北卡医药小分子靶向药物重大工程完成了技术&项目转移,部分核心技术产业化项目已经开展了前期工作;②1-9月份,战略性新兴产业实现产值102.2亿元,同比增长22.4%。

按要求,做好重大新兴产业工程项目调度。

 

37

启动九华山风景名胜区新一轮总体规划编制。

市城乡规划局主要负责同志

达到时

序进度

①已成立领导小组,明确了责任领导和专业技术人员;②已通过招标方式确定我市重要性规划设计项目战略合作设计单位;③于9月7日进行竞争性磋商,中国城市规划设计研究院中标,并已进场收集资料和调研。

与中标单位对接合同事宜,开展现场调研、收集资料等规划编制前期工作。

 

38

完成平天湖风景区控制性详规规划编制。

平天湖风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

景区总体规划设计单位专家团队已来池完成项目现场踏勘、历史文化资料收集等工作;控规需在总规完成后再行编制。

加强对接,尽快完成总规初稿编制。

 

39

全面实施全域旅游发展规划,依据规划市县区分别确定1个“头号项目”强力攻坚,力争取得实质性突破,带动规划项目整体实施。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

①《池州市全域旅游发展规划》、《池州市全域旅游三年行动计划与实施方案》等系列成果已正式印发;②各县区(管委会)已确定1个“头号项目”,5月份调研、督查了各县区“头号项目”进展情况;③8月与黄山市签订《进一步深化全域旅游发展战略合作协议》,并召开了全域旅游创建暨旅游“一号工程”推进会。

①积极实施全域旅游发展系列规划,加快推进旅游“一号工程”建设;②在桂林市举办全域旅游规划发展专题培训班。

 

40

抢抓国家支持长江黄金旅游带、皖南国际文化旅游示范区实施旅游休闲重大工程机遇,发挥好政府资金“四两拨千斤”的引导作用。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

①正修改完善“池州市促进旅游业发展若干意见”和“池州市旅游营销奖励政策”,已兑现奖励284万元;②积极争取省级资金支持,加大对旅游厕所、国省道标识牌投入力度;③争取国家项目资金,九华天池旅游基础设施建设项目被列入“十三五”旅游重点支持项目;④争取省旅游发展资金660万元;⑤推荐石台牯牛降景区5A创建提升项目和贵池区杏花村文化旅游区全域旅游公共服务体系项目为国家旅游局2017年旅游发展基金补助地方项目。

①《关于将旅游业培育成为战略性支柱产业的实施意见》和《促进旅游业发展的若干意见》按要求提交相关会议审议;②完成《池州市创建国家全域旅游示范区工作方案》征求意见和修改。

 

41

建设主城区和各县旅游集散中心,启动自驾车主题营地及服务驿站规划建设。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

①推进各地旅游集散中心建设,其中:青阳县中心已投入使用,东至县中心正在装修,主城区中心正在规划选址;②督促各县区编制自驾车营地及驿站旅游服务设施布局规划,积极推进相关项目建设。

①开展调度、督查,推进主城区和各县旅游集散中心及主题营地、驿站规划建设;②谋划主城区旅游集散中心建设方案。

 

42

消除重点景区“断头路”,启动“一主四环”最美自驾公路规划建设。

市交通运输局、市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

市交通运输局:①农村道路畅通工程五大类项目主体工程完工率达100%,正在进行扫尾工作。②“一主四环”自驾公路中涉及国省道部分的G318池州至殷汇段改建工程完成施工图设计、标段划分和工程造价清单编制。③G236殷汇至查桥段改建工程完成初步设计,施工图设计推进中;G530石台至查桥(石台段)改建工程初步设计已审查,施工图设计推进中;S358青阳至红石公路改建工程完成施工图设计和标段划分,正在组织编制控制价清单和用地报批;S219蓉城至朱备段改建工程主体工程已完工;齐石公路大修主体工程已完工,环升金湖旅游公路完成路线方案研究。

 

市旅发委:制订《2017年池州全域旅游行动计划》,对消除景区“断头路”和“一主四环”最美自驾公路规划建设任务进行了部署。

市交通运输局:待相关县区取得用地批复后,开展G318池州至殷汇、S358青阳至红石段改建工程施工招标;加快推进G236殷汇至查桥段改建工程和G530石台至查桥(石台段)改建工程施工图设计。

 

市旅发委:加大推进力度,对各地进行调度、督查。

 

43

启动直升机场规划建设。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

开展了九华山、石台等直升机场建设前期规划调研和项目推介工作。

继续推进前期工作。

 

44

在A级旅游景区、重点乡村旅游区、旅游扶贫重点村等地新建和改扩建一批旅游厕所、停车场、交通引导标识。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

制订《2017年池州全域旅游行动计划》,明确了完成数量及责任单位。目前,全市已完工厕所60座,其中新建43座,改建17座,正在建设49座,其中新建40座,改建9座。

按计划加快推进。

 

45

建成全市智慧旅游综合云平台。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

①完成智慧旅游项目上线版本的产品设计、开发和部署,计划11月初完成上线版本系统汇报演示;②完成项目建设方案编写和评审;③完成全域基础数据采集工作,督促各单位对照问题整改;④完成全市所有4A以上(含4A)景区摄像头接入;⑤完成市直各单位数据对接详细清单的整理;⑥按照省旅发委下发智慧旅游等级评定相关要求,检查各子系统,提前准备指标评定相关佐证材料,重点核查系统共享要求、数据质量要求,对于数据不满足要求的,要求各区县整改。

①组织市直相关单位按照静态拷贝数据周期,拷贝数据,供大数据中心使用;②确定公安局、执法局、高速管理处、机场和火车站5家单位数据对接工作;③具备试运行条件后,持续开展数据对接、系统维护、数据完善、系统推广等相关工作。

 

46

实施旅游综合执法体制改革,加快形成旅游市场综合监管格局。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

印发实施《池州市旅游管理综合执法改革实施方案》,建立了进展信息定期报送制度和联络员制度,及时掌握改革工作进度、存在问题,加快推进全市旅游管理综合执法改革工作。

督促指导各县区政府、九华山风景区管委会和平天湖风景区管委会的改革工作。

 

47

组建全市旅游营销联盟,积极融入“一带一路”国际旅游合作。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

①开展池州旅游标识和口号征集的评审工作;②借举办2017中国池州国际马拉松赛的时机,开展池州旅游的宣传推广,出台参赛选手免门票政策;③组织开展与乐途旅游的宣传合作;④筹备赴江苏和江西两省举办池州旅游推介会。

①开展池州旅游标识和口号征集活动的最终评审;②赴江苏和江西两省举办池州旅游推介活动;③筹备赴境外开展池州旅游营销推广活动。

 

48

做大皖南国际文化旅游示范区展销中心。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

协助申请举办安徽省旅游博览会;做好“佛教商品博览会”相关工作。

参加2017中国特色旅游商品展示活动。

 

49

继续办好杏花村文化旅游节。

贵池区政府主要负责同志

已完成

实现游客接待量26.7万人次,旅游收入2500万元,其中景区直接经营收入147万。

 

 

50

全国摄影大展等展会节庆活动。

市文广新局主要负责同志

达到时

序进度

积极组织、筹办各类展会节庆活动。

①开展摄影产业发展情况、最佳摄影点建设情况调查;②赴黄山市开展摄影产业发展规划调研;③筹备摄影产业发展推进会;④启动相关摄影比赛、摄影展。

 

51

继续办好佛文化用品博览会。

市商务和粮食局主要负责同志

已完成

2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会于9月22-25日在池州国际会展中心举行,展示面积近4万平方米,参展商600余家(省外企业占90%以上),吸引来自全国23个省、市、自治区以及新加坡、马来西亚、尼泊尔等10多个国家的展商参展,展品万余种,办展成效显著。

认真总结本届佛博会做法、成效和不足。

 

52

旅游接待游客、收入分别增长10%、12%以上。

市旅发委主要负责同志

达到时

序进度

1-10月份,全市共接待国内外游客5156.11万人次,同比增长11.28%,其中:接待入境游客91.72万人次,同比增长7.68%;实现旅游总收入544.47亿元,同比增长14.46%。

做好消费结构调查;做好旅游统计和分析调度工作,提升旅游经济运行质量。

 

53

服务业增加值增长9%以上。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

①积极培育新的消费热点,做好电子商务、现代物流和金融服务业项目库建设;指导相关县区做好文化旅游省级服务业集聚区和示范园区争取工作。②争取到2017年省服务业发展引导资金450万元。③加快发展现代物流,推进池州现代物流园项目建设。

编制我市省级服务业集聚区发展规划,加快推进服务业集聚区建设;加强对接,做好监测和调度。

 

54

全面实施大健康产业发展规划,突出补齐产业发展短板,制定产业促进政策。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

推动池州市大健康产业发展规划实施,大健康产业发展若干政策征求意见稿已征求各县区、各部门反馈意见。

持续推进。

 

55

规划建设1-2个特色大宗中药材种植基地。

市食品药品监督管理局主要负责同志

达到时

序进度

①赴贵州省调研中药材产业扶持政策及行业发展情况。②实地考察“十大皖药”(黄精)示范基地,督促示范基地所在地政府按季度上报建设情况;督促建设单位按照《推进“十大皖药”产业示范基地建设工作方案》组织实施。③加强对中药材种植基地建设的技术指导。

加强督查,指导“十大皖药”(黄精)示范基地建设单位做好年度考核自查评估,按时上报基地建设情况。

 

56

推进国家医养结合试点。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①完成居家养老家庭医生签约工作督查;②按照《池州市医养结合试点工作方案》要求,推进乡镇(街道)养老机构“养中有医”模式示范项目布点工作,全市72家养老机构中,有23家养老机构内设了医务室;③建立大健康重点项目库;④谋划申报了62个省级医养结合示范项目;⑤积极协调解决东至县中医院老年养护中心养老资质审批遗留问题; ⑥与蓝卡(国际)健康集团签署战略合作框架协议;⑦印发《关于开展医养结合数据填报工作的通知》,进一步完善医养结合工作协作机制。⑧完成市人大常委会深化医养结合发展大健康产业调研任务,落实相关专家授课邀请工作。

①开展医养结合养老机构医疗服务规范工作督查;②持续推进一级以上医疗机构开辟老年人就医绿色通道工作;出台医疗机构开辟老年人就医绿色通道指导意见和计划生育特殊困难家庭就医绿色通道实施办法;③推进养老机构医务室布点工作,做好新布点医务室规范验收工作;④完善并报送医养结合示范基地、示范中心、示范项目第三方评估审查资料,做好评选认定对接工作;⑤推动贵池区加快完善蓝卡项目具体合作协议;牵头落实公建民营项目协议,对接平天湖风景区做好项目场地落实工作;⑥加强与企业对接,继续加大招商力度;⑦做好东至县中医院老年养护中心信息化平台建设指导服务。

 

57

实施2个以上医疗养老联合体项目。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①贵池区人民政府与安徽华源医药股份有限公司就市第二人民医院东院区中医健康养护中心项目达成共建协议;②青阳县城西医院老年养护中心项目建成运营,青阳县义龙老年养护中心项目积极推进,年内运营;③至德医院的医疗综合楼和宿舍楼装饰基本完工,准备报验收。室外工程已竣工,医疗设备正在采购。

①加强与华录健康养老服务公司对接,洽谈推进池州智慧养老服务PPP项目签约落地;②持续推进市第二人民医院东院区中医健康养护中心项目建设;③继续加强对东至至德医院颐养院建设工作的指导;④做好瑞泉护理母婴护理、上海丰盛集团医养结合等项目合作服务工作,推动项目尽快落地。

 

58

大力发展以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院等专业医疗机构。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①积极对接社会资本,积极宣传我市鼓励社会资本举办医养结合机构,尤其是以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院方面的优惠政策;②积极推进市第二人民医院东院区中医健康养护中心项目;③帮助东至县中医院老年养护中心协调办理养老机构许可证。

①继续宣传落实《池州市人民政府关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》和《池州市医养结合试点工作方案》及其配套政策,吸引社会资本投资兴办以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院;②积极推进相关项目建设。

 

59

积极引进建设全科医生培训基地、高等医学院校分院分校。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

市人民医院申报第二批国家级住院医师规范化培训基地已获正式批复。

持续推进市人民医院国家级住院医师规范化培训基地建设;积极做好基地全科医生转岗培训监管指导工作。

 

60

统筹规划,合理布局,推进各县区因地制宜,特色错位融合发展,重点加快九华山健康文化园、江南产业集中区健康制造、贵池绿色中药材、东至健康食品、石台富硒功能农业、青阳九华黄精等健康产业基地规划设计和项目集聚。力争每个县区引进建设1个5亿元以上标志性项目。

市发展改革委(市物价局),江南产业集中区管委会,各县区政府,九华山风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

市发展改革委:完成大健康重点项目库编制,入库项目201个,总投资1132.41亿元;完成全域旅游重点项目库编制,入库项目178个,总投资934.756亿元;上报省发改委4个特色小镇,获批两个朱备禅修小镇、尧渡袜业小镇。

江南产业集中区:集中区大健康产业重点项目进展总体顺利。

贵池区:杏花村牡丹产业示范园项目已于8月17日开工建设,已完成投资800万元;丰林百草园项目建设正在推进;果元小镇项目已签订框架协议。

青阳县:九华黄精种植总面积达4500亩,种苗繁殖总面积达220亩,九华黄精地理标志农产品保护通过农业部审定正在公示中。

东至县:县政府与南京财经大学、保盛控股集团初步达成在大渡口开发区共建食品研究院框架协议。

石台县:完成石台县富硒产业发展规划编制,建立富硒农产品基地3.5万亩,开发富硒功能农产品10个,完成万亩富硒功能农业示范园和富硒氧吧小镇规划编制和申报工作;完成风资源评估报告,正在跟踪对接省能源局审批石台风电项目开发方案。

九华山风景区:九华山健康文化园已完成整体规划编制,正在分项目具体实施,并获批成为首批国家健康旅游示范基地。

市发展改革委:细化大健康产业发展年度目标,推动大健康规划实施;加强对旅游休闲重大工程建设工作的统筹协调,落实责任主体,定期调度掌握一号工程等重大工程进展情况,解决重大工程推进中的问题,督促检查工作中的落实情况。

江南产业集中区:进一步加大项目落地的督促力度,为项目服务提供更加便捷的服务。

贵池区:持续推进。

青阳县:完成2016年度九华黄精产业发展补助项目报批和资金拨付工作;组织好九华黄精秋冬种植及种苗繁殖等相关工作;谋划九华黄精广告宣传及九华黄精特色小镇申报相关工作。

东至县:向本县有关农业企业征集产学研合作项目。

石台县:启动 “石台县富硒产业联盟” 组建工作;推进富硒产品质量检测中心建设和富硒农产品基地建设;完成石台雾脊坡风电项目可研报批文本。

九华山风景区:持续推进项目建设和品牌推广工作。

 

61

启动杏花村绿运休闲健康小镇规划建设。

贵池区政府主要负责同志

已完成

已明确特色小镇项目选址位置、规模、投资强度和一期建设内容,一期牡丹产业园已签订建设协议,已初步完成牡丹产业园概念性策划。

完善一期1000亩地块的修建性规划。

 

62

启动九华山禅修小镇规划建设。

九华山风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

9月2日,今典集团董事局联席主席张宝全一行来山考察禅意小镇项目,与其签订了《项目合作意向书》。9月6日,召开了禅意小镇项目建设推进协调会,全力推动与今典集团的项目合作,推进项目前期设计工作。

推进九华山风景名胜区总规修编,为禅修小镇项目建设提供总规支持;积极与今典集团对接,推动项目合作尽快落地。

 

63

力争全国绿运大赛赛事升格,继续办好环平天湖国际马拉松大赛。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

2017中国池州国际马拉松赛成功举办。

持续推进。

 

64

继续办好健康中国(池州)论坛。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①国家体育总局已原则同意作为主办单位;省卫生计生委和省中医药管理局正在与国家卫生计生委和国家中医药管理局对接论坛升格相关事宜;②与省大健康产业发展促进会及华谊传奇文化传媒有限公司开展对接,研究健康中国(池州)论坛筹备工作;③抓紧与相关企业合作洽谈,做好论坛前期准备工作。

继续推进对接、谋划、启动健康中国(池州)论坛筹备工作。

 

65

全面开展硒资源普查。

市国土资源局主要负责同志

达到时

序进度

已按计划全面完成池州市1:10万土壤地球化学测量,正在开展第二阶段1:5万工作野外取样、制样工作。

做好与项目承担单位对接,协助解决调查过程中存在的问题,争取早日将成果转化利用。

 

66

启动编制富硒产业专项规划。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

启动了池州市富硒产业规划,开展了石台富硒产业展调研,取得池州市富硒资源分布图。

依据池州市富硒资源分布图,对富硒资源及产品进行梳理。

 

67

加快建设现代农业产业体系,优化农产品结构,推进农村一二三产业融合发展,新增“三品一标”认证10个。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①组织6家茶企参加中国首届茶叶博览会,指导规范石台县一二三产融合项目;②起草我市推进农业产业化加快发展实施方案(2017—2021年)(送审稿)已审议并通过;③组织召开市“四送一服”双千工程农业企业诉求问题对接会暨农业企业家代表座谈会;④新增“三品一标”认证15个。

加强基地建设,加快转型升级,加快主体培育,加强品牌建设,拓展农业新业态,规范好石台的三产整合项目;申报省农业产业化示范联合体工作,筹备上海农交会工作;新增“三品一标”认证1个。

 

68

引进5个5000万元以上农产品加工项目,实现规模以上农产品加工产值125亿元。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

制定了农业招商重点推介项目,出台了池州市加快发展现代生态农业产业化专项资金使用管理实施细则,对规上加工企业进行政策扶持;招商引资总额达到121.6亿元,到位资金15.2亿元;1-9月份规上农产品加工值达到111.4亿,同比增长16.7%。

加大招商力度,采取走出去、请进来、驻点招商的方式,广泛宣传我市的特色,积极联系省内外重点农业龙头企业。

 

69

实施休闲农业与乡村旅游提升工程,创建省级示范点1个,实现休闲农业营业收入28亿元。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

东至县被评为省休闲农业示范县,2个休闲农业点被评为省休闲农业示范点;推荐青阳县申报了全国休闲农业与乡村旅游示范县;申报了全省十大休闲农业精品线路;1-9月份,休闲农业实现接待831万人次,营业收入20.65亿元。

完善休闲农业实施意见,壮大规范休闲农业的发展,引导企业积极加入省休闲农业协会,实现资源共享,抱团发展;充分利用各种展会,展示我市休闲农业成就,推介我市休闲农业精品线路。

 

70

积极创建省级以上蔬菜标准园。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

创建单位按照实施方案建设。

加强对创建工作检查、指导。

 

71

加快“菜篮子”基地和流通体系建设,切实降低市场菜价。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

对计划新建基地的土壤进行抽样检测,重金属镉全部合格;开展蔬菜生产技术服务,蔬菜丰产,蔬菜价格平稳、低于往年。

继续推进蔬菜基地建设;强化种植技术服务;开展无公害蔬菜种植试验示范。

 

72

加快建设现代农业生产体系,稳定粮食生产。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①2017年小麦收获面积18万亩,平均单产264公斤;全市早稻种植面积28.5万亩,中稻种植面积82.6万亩,双晚种植面积30.5万亩,早稻单产412.5公斤,较去年403.6公斤增加2.2%,总产11.96万吨,较去年9.92万吨增加20.6%。②制定了全市粮棉油主导品种和粮油绿色高产高效实施方案,推动实施省级水稻绿色高产高效示范片、示范村、示范家庭农场建设15个,组织申报新建工厂化育秧工厂33家。③开展专用品牌粮食试点工作,落实品牌粮食生产面积20万亩。④积极谋划秋种秋收工作,调整优化种植结构,制定应对灾害性天气防控预案,切实做好防灾减灾工作。⑤组织各县区开展省级现代农业产业园创建工作。

①组织农户抢晴收晒,确保迟熟单季稻和双季晚稻颗粒归仓,加速推进粮食烘干机械应用,加大应急烘干能力;②开展技术培训,提高小麦种栽质量,指导农户落实油菜苗期管理措施,确保苗齐苗壮;③加大秋季作物田间管理力度,及时清理三沟,防范田间积水影响在地作物生长,夯实丰产基础。

 

73

实行最严格的耕地保护和基本农田保护制度,建设高标准农田11.36万亩(其中国土部门7万亩,财政农发部门4.36万亩)。

市国土资源局、市财政局(市农发办)主要负责同志

达到时

序进度

市国土资源局:截至目前,贵池区、石台县和青阳县均已全面进入施工阶段,工程完成进度分别为100%、70%、70%;东至县已经完成项目县级自验和财务决算工作;各地均按照要求完成了各阶段信息报备工作。

市财政局:实施在建高标准农田9.33万亩,完成投资额91%,其中贵池区在建高标准农田4.07万亩,完成投资额91%,东至县在建高标准农田3.47万亩,完成投资额91%,石台县在建高标准农田0.44万亩,全部完工,青阳县在建高标准农田1.35万亩,完成投资额90%。1-10月份全市累计完成5.99万亩高标准农田建设项目市级验收。

市国土资源局:完成贵池区、东至县项目主体工程市级验收工作,石台县、青阳县争取完成项目主体工程并开展县级自验工作。

 

市财政局:完成0.58万亩高标准农田建设项目市级验收。

 

74

加快构建公益性和经营性相结合的农业社会化服务体系,推动龙头企业开展物联网技术示范应用,主要农作物耕种收机械化率比上年提高1个百分点。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①确立池州弘利农业科技有限公司、池州绿久丰飞防服务公司两家农作物病虫害统防统治专业服务组织,开展了技术培训;②5家市级龙头企业新建农业物联网;③今年我市中央财政购机补贴资金2945万元,已实施2016万元,实施进度68.5%,结算资金1284万元,结算进度43.5%。④分别完成机耕、机播、机收:202、85、155万亩,秸秆机械粉碎还田74万亩。

积极做好秋种油菜、小麦等作物除草封闭示范工作;推动一家市级龙头企业新建农业物联网;完成省级现代农业产业园申报工作。

 

75

扩大农业保险覆盖面,加强重大动植物疫病防控,开展农产品质量安全可追溯试点。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①已完成池州市政策性农业保险试点采购项目工作,与莲子种植企业开展座谈;②开展动物防疫集中监测工作,开展省、部级畜产品、水产品抽样送检迎检工作;③开展夏秋季重大病虫趋势分析,发布病虫情报,指导农户开展防治;④已在5家企业开展农产品质量安全可追溯试点。

①做好政策性农业保险经办机构招标未完成工作,与保险部门对接,商讨将莲子产业纳入特色保险;②开展重大动物疫病补免,强化畜产品、水产品投入品监管,做好秋冬季重大动物疫病防控准备工作;③推动1家企业开展农产品质量安全可追溯试点前期准备工作。

 

76

加快建设现代农业经营体系,新增省级示范家庭农场10个、合作社示范社5个,培育现代农业产业化联合体10个。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

5个合作社,12个家庭农场评为省示范,新增产业化联合体11个。

开展市级合作社和市级家庭农场评选工作;规范和完善联合体的发展,鼓励联合体与其它主体积极协作,实现共赢;鼓励联合体积极参与三产业融合项目,带动农民增收。

 

77

推进东至县、石台县国家电子商务进农村示范工程建设,加快县级电子商务综合服务体系全覆盖。

市商务和粮食局主要负责同志

达到时

序进度

已建成县级电商公共服务中心5个、物流配送中心7个、乡村电商服务网点752个(贵池区165个、东至县286个、青阳县191个、石台县110个),村级服务网点覆盖率达100%,基本实现公共服务、物流配套和乡村网点全覆盖。“皖南300村”、“互联网+养殖”等特色电商产业快速发展。

指导已建成的公共服务中心建立健全运营管理机制,充分发挥电商孵化功能;培育县域农产品电商品牌,促进农村产品网络销售;继续多渠道开展农村电子商务培训,提高基层政府、电商企业、农业合作社组织和农民的电商应用水平;推进特色小镇和电商示范村创建,打造可借鉴、可推广的电商发展示范点。

 

78

力争中国生态林产品电商交易平台线上交易额突破10亿元。

平天湖风景区主要负责同志

达到时

序进度

国家林业局关于实施森林生态标志产品建设工程有关通知已经正式发文,国家森林生态产品通用规则正式施行,国家森林生态标志产品电商交易平台项目取得重大进展。

加快推进林业发展产业基金、林产品检验检测中心设立工作。

 

79

编制实施综合交通发展规划。

市交通运输局主要负责同志

达到时

序进度

《池州市“十三五”综合交通发展规划》送审稿已完成。

报市规划委会议审定后印发实施。

 

80

力争池州长江公铁大桥可研报告报批。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

开展池州长江公铁大桥工程可行性研究报告编制及相关专题研究工作。

成立专门的谈判或询价小组,深入推进池州长江公铁大桥的各项前期工作。

 

81

组建专班,推进济祁高速殷汇至石台段前期工作,力争年内开工。

市交通运输局主要负责同志

达到时

序进度

印发《关于成立G3W速池州至祁门段工程建设协调指挥部的通知》,已抽调专人,负责落实具体服务、协调和对接工作,目前项目初步设计已经交通运输部审查,施工图设计推进中。

积极做好地方协调和服务,加快推进施工图设计。

 

82

完成池州长江公路大桥下部构造和接线路基工程;建成东流至尧渡、木镇至青阳、高岭至牛头山一级公路,开工建设池州至殷汇一级公路改建、南陵界至木镇一级公路。加快石台至查桥、青阳至桃花潭公路等项目前期工作。

市交通运输局主要负责同志

达到时

序进度

①池州长江公路大桥主塔柱完成工程量58%;南岸接线路基工程完成土石方工程85%,完成年度投资计划92%,路面队伍已进场。②S321 西延工程、G206东流至尧渡段和木镇至青阳段主体工程已完工,正在进行附属工程施工;G318池州至殷汇段、G318南陵界至木镇段、S358青阳至红石段改建工程已完成施工图设计;G236殷汇至查桥段、G530查桥至牛矶段改建工程施工图设计推进中,G530石台至查桥(石台段)施工图设计推进中,S468青阳至桃花潭(青阳段)改建工程工可报告编制已完成。

①协调建设单位加快池州长江公路大桥工程进度,力争年内完成大桥主塔工程量66%、接线工程完成水稳层30%。②加快S321西延工程、G206东流至尧渡和G318木镇至青阳段附属工程施工,尽快交工;待G318池州至殷汇段、G318南陵界至木镇、S358青阳至红石改建工程取得用地批复后即组织施工招标;继续推进G530查桥至牛矶、G236殷汇至查桥、G530石台至查桥(石台段)、S468青阳至桃花潭(青阳段)等改建工程前期工作。

 

83

加快青通河航道整治工程疏浚施工,配合实施大渡口至江口段长江干流航道整治,加快秋浦河航道整治等项目前期工作。

市港航管理局主要负责同志

达到时

序进度

①截止10月31日,青通河航道整治工程疏浚土方量约58万立方米,完成投资约4900万元;省政府已批复项目涉及贵池区及铜陵市的永久用地。②秋浦河航道整治工程开展施工图勘察设计招投标工作,推进项目交接等相关工作。③大渡口至江口段长江干流航道整治工程已完成洲头守护工程沉排施工,市岸线委召开会议议定该项目抛石申请临时使用岸线问题。

①抓紧与铜陵市有关部门对接,协调其启动房屋拆迁等工作;督促青通河航道整治工程施工方力争完成月疏浚土方量30万方。②跟踪交通运输部“十三五”规划中期项目调整进展情况,做好项目交接等相关工作。③继续配合长江航道部门实施相关项目,做好服务工作。

 

84

提升池州港港口功能。

市港航管理局主要负责同志

达到时

序进度

①就《池州港总体规划》(修订),收集了县(区)政府、管委会、市直有关部门意见;组织召开了《河势分析报告》专家评审会。②长九公司矿石码头一期工程获省发改委核准批复,远航江口三期完成工可初稿编制。③《池州市港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》编制完成并发布。④智慧港航海事信息化建设市级指挥中心装修工程正在建设,系统软件开发工作正在开展数据库汇总及流程疏理工作。

①根据反馈意见修改完善《池州港总体规划》(修订),根据专家评审意见修改完善《河势分析报告》文本;②协调省交通运输厅尽快召开牛头山港区安徽长九公司矿石码头一期工程初步设计审查会。ƒ依据《池州市港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》具体建设内容,推进港口环保设施改造并收集相关资料。④督促中标单位按进度完成智慧港航海事信息化建设项目市级指挥中心装修装饰工程、软件开发工作核心程序及核心设备的采购和安装。

 

85

推动池州港水运口岸(牛头山港区)对外开放,加快发展区域性物流中心。

市商务和粮食局主要负责同志

达到时

序进度

①池州口岸发展规划列入国家“十三五”口岸发展规划,国家口岸办同意池州港江口港区和池州港牛头山港区对外扩大开放列入2017年度国家口岸开放审理计划。②已行文省政府请求设立池州保税物流中心B型项目。

完成全市“十三五”水运口岸扩大开放码头调研相关工作,加快推进池州港江口港区和池州港牛头山港区口岸基础设施建设。

 

86

推进南沿江高铁池州至九江段、宿松至宣城城际铁路前期工作;推进武杭高铁池州至黄山段前期工作,力争年内开工。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

①10月9日,池黄铁路用地预审推进会召开,已按要求将沿线用地预审资料上报国土厅待审;10月11日,池黄铁路线路定测和初步设计编制工作对接会召开,我市积极配合开展沿线定测工作。②委托安徽省综合交通研究院开展池州地区规划建设列车存车场方案研究工作。③10月23日,汇报对接新建合安九变更设计方案研究工作,讨论了合安铁路庐江西站预留合肥至池州至金华铁路引入条件变更设计方案。

积极配合铁总、中铁上海设计院以及京福客专安徽分公司加快推进池黄高铁项目的前期工作,力争项目年内开工建设。

 

87

加快九华山机场扩建改造,力争开通境外直航包机。

市机场办主要负责同志

达到时

序进度

机场改扩建:完成军方审批工作;项目可行性研究报告已上报民航华东地区管理局、省发展改革委进行行业审查和项目审批;正在编制水土保持、环境影响评价方案;地质勘查与测量已完成正在编制招标文件。

直航包机:完成了东部战区空军审批工作;与厦门航空、安徽民航机场集团签署了九华山机场包机合作框架协议;省政府已行文恳请国务院批准池州九华山机场作为一类航空口岸对外开放;已启动与联检单位会商建设方案和直航包机的可行性论证报告。

机场改扩建:力争完成可行性研究报告审批工作;完成飞行程序设计招标和项目设计的单一来源谈判工作;完成水保、环评一期验收报告及二期方案编制工作;土石方工程挂网招标。

 

直航包机:持续对接国口办跟踪池州九华山机场作为一类航空口岸对外开放国家审批工作进展;继续推进与三家联检单位会商建设方案;力争在包机合作框架协议的基础上达成具体的包机协议。

 

88

按照彰显特色、多规合一的要求,启动市、县空间规划编制,开展主城区控制性详细规划动态调整。

市城乡规划局主要负责同志

达到时

序进度

正在修改完善《池州市空间规划(多规合一)》初稿,已完成《主城区控制性详细规划动态调整工作方案》。

开展空间规划编制工作,完成初步评审方案,按计划推进《主城区控制性详细规划动态调整》。

 

89

完成公共服务设施综合规划、城市空间特色规划等专项规划编制,严格按照规划组织实施,切实维护规划的严肃性和权威性。

市城乡规划局主要负责同志

已完成

已完成《池州市公共服务设施综合规划(2016-2030年)》,已完成《城市空间特色规划》编制。

持续推进规划实施。

 

90

完成地下综合管廊规划。

市住建委主要负责同志

已完成

规划编制工作已完成。

加快完善规划前期工作。

 

91

编制城市湿地森林公园详规,启动绿运主题公园建设。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

待湿地森林公园规划编制工作后,进行绿运主题公园设计工作。

按照审批后的湿地森林公园规划,组织设计单位完成绿运主题公园设计。

 

92

加快清溪河流域水环境综合整治、滨江区及天堂湖新区棚改基础设施PPP项目建设,基本消除主城区10处黑臭水体, 实施城市道路“白改黑”40公里。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①第十中学、怡景园、丽阳兰庭、星河湾、清心佳园、啤酒厂宿舍小区、地税局和质检中心项目基本完工;汇景南苑、汇景国际、池州职业技术学院以及赵圩、红河、观湖、南湖等黑臭水体项目均在加快建设中。

②长江南路、永明东路、永明西路、滨河东路、祥云大道、杜坞路、沿江路、牧之路、九华山大道、天堂湖公园等10个子项目全部开工建设,其中杜坞路已通车。已完成产值3.5亿元。

③“白改黑”项目22项,其中基本完工项目4项,进入实施阶段14项,项目前期工作2项。清溪大道已完成施工图编制,正在进行预算编制;长江南路已挂网招标。拟取消和谐路项目,调整湖心路实施主体。

①推进清溪河流域水环境综合整治ppp项目建设,加快实施红河、赵圩黑臭水体整治等各项工程。

②继续推进道路PPP项目建设工作,协调处理项目施工过程中存在的问题。

③基本完工12项,基本完成“白改黑”40公里任务。

 

93

新建、改建燃气管线50公里、供排水管道50公里,完成国家海绵城市建设试点任务。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①已完成新改建燃气管线40.25公里;供排水管网39.9公里(其中供水完成20.4公里;排水完成19.5 公里)。

②池州海绵城市建设试点区域在建面积5.05平方公里,已建成13.45面积平方公里,已建成面积占试点区域面积占比72.7%,已完成投资额44.79亿元,投资完成比例为85.51%;试点建设六大类117个项目,累计完工项目78个,在建项目39个。

③顺利通过住建部等三部委2016年度国家海绵城市考核,并取得全国第四的好成绩。

①配合老城区改造,推进翠屏苑、兴济小区等小区燃气管网铺设;完成清溪河干管改迁工程项目建设;推进沿江路等供水管道敷设。②切实推进海绵城市PPP项目建设进度。③根据三部委公布的海绵城市考核细则,准备明年考核工作。

 

94

启动城市排水防涝三年行动,全面开展城市易涝点综合整治,力争到2019年汛前主城区和各县城基本消除城市内涝隐患。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

已完成新建和改造管渠101公里,新增排水能力7立方米/秒;已完成雨洪行泄通道45公里,调蓄工程1.9万立方米;实施雨水渗透和利用工程3.34平方公里,完成投资15.69亿元;已完工3处黑臭水体整治,其余7处已全面开工建设。

对照排水防涝三年行动方案计划,推进工程进度。

 

95

开展城乡建设绿色发展六项重点行动,推进绿色生态城市综合试点,新增和改造园林绿地面积70万平方米,30%以上城镇新建建筑达到绿色建筑标准。完成县域村庄规划编制,加强村镇规划建设管理队伍建设。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①天堂湖公园正在进行绿化施工,正编制湿地森林公园相关规划,其他新开工及续建项目正稳步推进,完成新增及改造园林绿地面积约60万平方米。②开展安徽省绿色生态城市综合试点申报,并于10月份成功通过评审,入选试点行列;开展全市建筑节能与绿色建筑实施情况专项检查,1-10月份,全市通过图纸审查绿色建筑项目131.15万平方米,占新建民用建筑设计面积比例达36.8%。③指导各县区启动了县域乡村建设规划编制工作。④提请出台《池州市加强重点村庄规划建设管理的意见》。

①开展池州市绿色生态城市综合试点建设工作。②按照审批后的湿地森林公园规划组织设计单位完成绿运主题公园设计工作,有序推进新开工及续建项目,绿化工程年内完工。③加强实施绿色建筑项目前期图纸审查、施工过程监管、事后竣工验收等关键环节的监管力度,确保2017年全市30%以上新建建筑按照绿色建筑标准实施。④督促各县区加快县域乡村建设规划编制工作,对各县区村庄规划建设管理工作进行督查。

 

96

力争青阳县建成省级园林县城。

青阳县政府主要负责同志

已完成

青阳县已建成省级园林县城。

做好动态管理。

 

97

加快省级以上开发区按城市基本公共服务标准完善配套功能。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

凤鸣大道三期已组织施工单位进场,正在开展征迁工作,力争年内完工;龙腾大道已完成立项、环评等专项报告,即将全面开工;高新区路灯亮化(棠溪大道)工程与三大洲路拓宽工程设计已上网招标;东至经开区固废处置项目已完成项目建议书编制和评审,确定初步选址;青阳经开区新建道路管网4.6公里,配套建设亮化、绿化工程。

按城市功能标准推进开发区完善生产生活配套设施。

 

98

深化城市执法体制改革,完成市、县政府城市管理领域的机构综合设置。

市编办主要负责同志

达到时

序进度

①对全市城市管理执法机构进行调研摸底。②经研究同意,设立市城市管理指挥中心。③对《池州市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案(征求意见稿)》中涉及机构编制有关事宜提出修改意见。④提出城市管理执法职责划转、执法机构综合设置初步意见。⑤初步完成市区城市管理综合执法事权划分。⑥动态调整城市管理综合执法机构整合后的权责清单。⑦审核市城市管理行政执法局三定方案。

市城市管理行政执法局三定方案经市编委会议审定后印发。

 

99

实施主城区环卫管理体制改革。

市城市管理行政执法局主要负责同志

已完成

项目公司按合同要求完成设备采购投入。

督促项目公司正常履行合同。

 

100

实施市政公用设施管理体制改革。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①赴芜湖、江阴市考察了市政公用设施管理体制改革经验和做法。②编制上报了《江苏省江阴市市政公用行业管理体制改革考察调研报告》。③印发《池州建设投资集团有限公司组建方案》。

加强对接联系,待条件成熟时把主城区市政维护、路灯照明等划入集团公司管理运行。

 

101

建成社会服务管理信息化平台。

市综治办主要负责同志

达到时

序进度

数据中心建设:共完成国税、旅发委等40家单位数据归集,共汇集各类数据402类,8906.76万条,正在推动人社、不动产等部门对接工作。

权力运行平台建设:完成第一、二批共31家单位权力与服务事项颗粒化材料编制、复审。

社会治理平台建设:完成社管平台功能完善,完成金融办网格化管理需求调研。

按计划开展第三批单位权力与服务事项颗粒化材料编制、复审;开展试点社区网格化平台及业务培训,完成试点社区社管通终端的配置、下发,组织社管平台建设验收;完成金融办网格化管理需求开发部署。

 

102

全面运行数字化城市管理平台。

市城市管理行政执法局主要负责同志

达到时

序进度

通过了数字化城市管理项目的综合性验收,完成城管委各成员单位的数字化城市管理的平台接入,对相关成员单位的平台处置人员进行培训,出台《池州市数字化城市管理部件和事件立案、结案标准》,已草拟《池州市数字化城市管理考核办法》。

做好整合市长热线的前期准备工作;搭建违章建筑子系统。

 

103

完成城市快速路和主干道智慧交通建设。

市公安局主要负责同志

达到时

序进度

已完成主城区主干道路交通信号控制设备和交通技术监控设备摸排工作。将清风路、青莲路等21个路口交通信号控制设备接入集成指挥平台;将清风路7个路口、长江路5个路口和东湖路3个路口交通技术监控设备接入集成指挥平台。完成长江路、蓉城路信号灯和电子监控排查。

全面排查永明路道路改造路段信号灯和电子警察运行情况。

 

104

开展“两治三改”三年专项行动。

市住建委、市城市管理行政执法局、市国土资源局主要负责同志

达到时

序进度

市住建委:①提请印发《池州市“两治三改”三年专项行动实施方案》。②棚户区改造任务:全市新开工1023套,完成率100.10%;全市共基本建成1685套,完成率181.97%。③市本级13个老旧小区改造工程中6项基本完工,兴济小区、兴佳小区等项目进入工程施工阶段。

市国土资源局:汇总各地违法用地摸底排查情况,复核后,上报摸底情况及年度治理计划表,按20宗、10宗和6宗的进度分三个年度完成。

市行政执法局:共立案查处违法建设91起,下达《事先告知书》73份、《限期拆除决定书》41份、《行政决定履行催告书》9份、《行政强制执行决定书》10份。其中,有四起已经结案。

市住建委:基本完工13个老旧小区改造。

 

市国土资源局:督导各地对摸底出的违法用地行为进行查处处置。

 

市行政执法局:持续推进。

 

105

加大市容市貌整治力度。

市城市管理行政执法局主要负责同志

达到时

序进度

①制定“牛皮癣”常态巡查和考核制度。②完善人行道、公共广场停车泊施划。截至目前,共施划1522个停车泊位,新增机动车位530个、非机动停车位1365平方米。③全面开展人行道、公共广场及各类停车场地“僵尸车”的清理工作。截至目前,共清理“僵尸机动车”21辆,“僵尸非机动车”400余辆。④全面规范整治书报亭问题。⑤大力开展出店经营整治工作,共开展集中整治13次。⑥大力开展摊点占道及摊点群整治,开展整治活动7次。⑦及时整改动态户外广告破损、陈旧等问题,共拆除各类破旧广告、条幅等354块。⑧出台了市执法局创建工作任务和责任清单、“门前三包”实施方案等各项工作方案,其中:行业主管单位签订479份,推动签订827份。⑨开展露天烧烤整治专项行动。

持续推进。

 

106

加大交通秩序整治力度。

市公安局主要负责同志

达到时

序进度

以创建全国文明城市为契机,扎实推进城区道路交通秩序大整治,整治以来,现场处罚机动车乱停乱放交通违法行为48532起,查处电动车和行人交通违法行为起41520起,主城区交通秩序较以往大幅好转。

继续严管重罚机动车乱停乱放、非机动车行人闯红灯、不按车道行驶等突出违法行为;发挥科技支撑作用,对采集的违法数据,从快从速录入系统,及时推送提示短信,发挥科技管控的威慑力;依托多种媒体,及时报道整治动态,正反宣传结合,教育引导广大交通参与者自觉摒弃交通陋习,文明出行。

 

107

加大物业管理整治力度。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①开展了住宅小区外墙安全隐患排查工作。②积极开展安徽省物业管理协会筹建工作。③发布2017年第一、二季度红黑榜暨诚信警示名册。④公示2016年全省物业管理规范化示范及优秀项目基本情况。⑤开展了住宅小区燃气安全知识培训班。⑥召集主城区物业服务企业安全管理责任人开展警示约谈,进行安全知识专业培训,随机抽取绿洲桂花城、赛博数码广场项目开展消防安全检查。⑦在物业服务行业内开展“百日除患铸安”专项行动。⑧对主城区70多个高层的二次供水设施设备开展调查摸底,举办主城区二次供水专业技术培训班。⑨在物业管理区域开展“蓝天保卫战”户外公益宣传工作。

①开展物业管理市优项目评比工作。②督查物业企业“蓝天保卫战”户外公益宣传工作落实情况。

 

108

依法严厉打击城市违法建设行为。

市城市管理行政执法局主要负责同志

达到时

序进度

共立案查处违法建设91起,下达《事先告知书》73份、《限期拆除决定书》41份、《行政决定履行催告书》9份、《行政强制执行决定书》10份。其中,有四起已经结案。

持续推进。

 

109

创建省级卫生城市。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①召开了动员会,成立创省卫指挥部,制定创省卫工作方案,抽调 4名工作人员集中办公,具体承担创卫日常工作。②加强创卫宣传工作,各地、各单位通过多种形式广泛开展了宣传活动,发放资料60000余份。③大力推进病媒防制工作。城区已安装捕蝇笼1.3万个,毒饵站6900个,在城区全面开展了病媒监测、消杀工作,督促三区组织城区街道集中开展清理“四害”孳生地活动。④加大环境卫生整治力度,全面改善市容环境。⑤大力推进卫生创建工作,贵池区乌沙、涓桥、梅街、梅村4镇启动并积极开展了创建市、省级卫生乡镇活动。⑥贵池区大力开展慢性病综合防控示范区建设,各项工作有效推进。⑦加强创卫指导工作,印发《池州市创建省级卫生城市标准指南》和《池州市创建省级卫生城市资料建档指导目录》。⑧积极开展创省卫申报本底资料收集、建档工作。⑨加强调度督查,加快推进创卫步伐,召开调度会4次,病媒防制专题协调会24次,开展督查6次。

①继续深入开展创卫宣传工作,进一步营造浓厚氛围。②按照省爱卫办整改意见,对照标准,认真整改,完善城区病媒防制达标各项工作。③巩固文明创建成果,继续重点开展“五个”专项活动,进一步改善居民生产生活环境。④指导贵池区强力推进慢性病综合防控示范区申报工作。⑤大力开展卫生区、卫生社区、卫生先进单位等创建工作,做好评估各项准备工作。⑥认真做好创省卫资料收集、建档工作,重点做好病媒防制验收资料收集、建档工作。⑦加强创卫工作调度、巡查和督查,确保创卫工作全面、有序、有效推进。

 

110

建立健全文明城市创建“八项工作机制”,深入实施“七大提升工程”,力争迈入全国文明城市行列,实现省级文明县城全覆盖。

市文明办主要负责同志

达到时

序进度

①制发督查通报和问题整改情况通报47期,通报问题2360多个。②84家市直及驻池机关单位300余名志愿者在主城区常态化开展文明交通劝导志愿服务。③开工治理整治10条黑臭水体,22条道路整治工程进入招标和实施阶段,清理“僵尸车”30余台,处罚机动车、电动车交通违法行为5.12万起。④印发《关于做好国庆、中秋期间创建工作的通知》,积极落实9月18日全国文明城市创建工作推进会精神,强化常态创建管理,营造文明有序、欢乐祥和的节日氛围。

⑤各县区及市直有关单位报送创建工作存在问题及建议40余条。⑥组织主流网站开展“不文明行为随手拍”“我为创建进一言”等活动,刊载不文明行为照片1436张、评论1500条,活动吸引了27万多名网友参与。

①考察学习安庆、黄山等地文明城市创建经验。②开展每周督查、每周通报,对创建工作进行不定期调度。③开展创建长效机制和难点问题、重点工作调研,研究草拟下一步创建工作方案。④开展农村创建和“三线三边”整治工作督查,推动“两治三改”工作落实。⑤广泛开展各类志愿服务和群众性文体活动,持续开展行业、单位创建活动,推动市民文明素质提升。

 

111

实施16个乡镇政府驻地建成区环境整治,启动第五批43个省级中心村建设。

市美丽乡村办主要负责同志

超时序

进度

截至10月底,16个乡镇政府驻地建成区整治建设任务完成88.25%,超时序进度。其中:贵池区85%、东至县87%、石台县86%、青阳县95%,均超过时序进度。

截至10月底,43个省级中心村建设任务完成86.6%,超时序进度。其中:贵池区85%、东至县88%、石台县87%、青阳县90%、九华山风景区83%,均超过时序进度。

深入开展农村环境“三大革命”,全面推进乡镇政府驻地污水处理工作,督促县区稳步实施厕所改造。全面推进2017年度建设点建设,严格对照省定标准,突出池州特色,加快建设进度。

 

112

实现农村生活垃圾治理全覆盖,镇污水集中处理率达到30%。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①已全面完成农村陈年垃圾清理专项行动,并通过省级验收。②东至县已完成农村垃圾治理三年行动,并通过省级验收。③县域农村生活污水处理专项规划编制进展顺利;已启动35个乡镇政府驻地污水处理设施建设前期工作;贵池、东至正在推进污水处理PPP项目。

①加强对各县区16个乡镇政府驻地建成区整治的指导。②指导县区加快生活垃圾无害化处理设施建设规划编制工作,加快推进城乡环卫一体化进程和垃圾分类试点。③指导各县区全面完成县域农村生活污水处理专项规划,加快乡镇政府驻地污水处理设施建设进程;指导贵池、东至加快推进污水处理PPP项目。

 

113

启动省级特色小镇培育,加强传统村落保护。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①指导各地完成了第二批中国特色小镇申报工作。②指导青阳县编制了第四批传统村落保护规划、开展资金申报工作。

完成第五批传统村落申报工作。

 

114

实施灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理三年行动方案,完成秋浦河防洪治理主体工程、尧渡排涝泵站土建工程,开工建设20座小型病险水库除险加固工程、5处中小河流治理工程,加快东湖圩、唐田圩、童埠圩等重点险工险段除险加固达标,确保安全度汛。

市水务局主要负责同志

达到时

序进度

秋浦河防洪治理工程完成投资计划85%;尧渡排涝泵站工程完成年度投资计划100%;20座小型病险水库除险加固工程全部开工,完成4座建设任务;计划2017年开工建设的6处中小河流治理工程,已全部开工建设;完成东湖圩堵口复堤任务,完成唐田圩、童埠圩主体工程建设任务。

加快在建中小河流、水库除险加固工程建设进度,加强在建工程管理,加快工程扫尾工作。

 

115

继续实施农村小型水利工程改造提升行动计划。

市水务局主要负责同志

已完成

完成池州市2017年度小型水利工程改造提升投资2.48亿元,完成目标任务的100%。

 

 

116

深化农村公路管理体制改革,推进“四好农村路”建设,建成农村道路畅通工程598公里。

市交通运输局主要负责同志

超时序

进度

年度畅通工程主体工程完工率100%;各县区生命安全防护工程、危桥改造工程、“五小工程”已开工建设;贵池区梅街片城乡客运一体化改造方案已拟定,东至县基本完成公交化改造,青阳县、石台县创建全省城乡客运一体化示范县已经省运管局审查,首批1000万元补助资金已到位。

督促各县区加快危桥改造、生命安全防护工程、“五小工程”建设进度,确保年内完成目标任务;督促加快推进城乡客运一体化改造进度。

 

117

推进220千伏东至汇流站等8个骨干电网和农村电网改造升级工程建设。

市供电公司主要负责同志

达到时

序进度

项目建设进度稳步推进。

持续推进。

 

118

高标准贯彻大气、水、土壤污染防治行动计划,启动全市统一的生态环境监测数据平台建设,建立精准治污清单。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

①市政府与重点单位及部门签订目标责任书,做好大气污染防治工作;②加大大气污染防治力度,发布主城区禁止燃放烟花爆竹的通告;③开展“蓝天行动保卫战”专项行动,推进城区扬尘及餐饮油烟等10项专项行动;④通过单一来源方式确定安徽省环科院编制我市土壤污染防治规划,完成了农用地土壤污染状况点位核查,通过了省环保厅组织的会审。

督查城区周边大气污染防治工作,通报进展缓慢的地区;编制我市土壤污染防治规划;签订土壤污染防治目标责任书。

 

119

在全市开展的主城区餐饮业油烟污染整治。

贵池区政府、开发区、平天湖风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

平天湖风景区:已完成餐饮服务业单位摸底登记工作。

 

贵池区:采取多种方式,再宣传油烟污染整治工作,营造舆论氛围,做到家喻户晓;共摸底排查餐饮油烟单位1183户,对群众投诉的油烟污染问题下达《监察意见》300余份、《责令限期整改通知书》277份。

 

开发区:印发《关于池州经济技术开发区“餐饮油烟、散煤燃烧”专项整治行动方案》;对森桥印象、朝阳小区以及徽商四季花城沿街27家餐馆的油烟净化器安装情况进行了巡查,已要求未达标餐馆于11月20日前安装到位,同时已责令其13家存在燃烧散煤或木材现象的餐馆停止燃烧。

平天湖风景区:督查新开办餐饮单位油烟净化装置安装情况,重点排查未安装油烟净化装置的餐饮单位,抽调专人组成联合督查组,发放限期安装油烟净化装置告知书到每个未安装油烟净化装置的餐饮单位,对拒不安装的给予处罚。

 

贵池区:成立四个专项工作组,对主城区餐饮油烟单位开展蓝天保卫战餐饮油烟整治行动;对三个基准灶头以上(含三个基准灶头)的新、改、扩建的大、中型餐饮单位未办理环评手续的,依法予以查处。

 

开发区:开展“回头看”,对油烟净化器安装进展情况进行监督。

 

120

矿山生态环境综合整治回头看。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

①对24家绿色矿山创建方案进行了审查,提出细化措施两百多条,4月中旬和6月下旬分两次配合开展矿山综合整治督查,现场和书面提出整改意见百余条。②对10家符合条件的矿山进行“三同时”验收,组织召开了250人参加绿色矿山创建工作环保培训会议,不定期对矿山进行暗访督查。

按要求,对开展绿色创建的矿山严格把关,推动其做好矿山环境治理。

 

121

工业烟气污染整治。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

清理取缔不合要求的各类“小散乱污”企业,年底前全面清理取缔到位,同时继续推进超常规措施,督促企业限停产到位。

加大巡查督查力度,坚决取缔不达标的小企业,确保各项措施落实到位。

 

122

农村生活垃圾集中整治。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①东至县已完成农村生活垃圾治理省级验收;②印发《池州市开展农村陈年垃圾集中清理行动工作方案》,督促各县区开展陈年垃圾自查自改,转发省住房城乡建设厅《关于做好农村陈年垃圾集中清理验收工作的通知》和《关于抓紧做好农村陈年垃圾集中清理验收工作的补充通知》;③出台《池州市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境工作方案》;④开展了农村环境三大革命经常性督查;⑤完成农村陈年垃圾集中清理省级验收。

①加强督查,督促各县区加快完善农村生活垃圾分类、收集、运输和处理系统建设,建立健全农村生活垃圾长效管理及保障机制;②指导县区加快完成生活垃圾无害化处理设施建设规划编制工作,加快推进城乡环卫一体化进程和垃圾分类试点。

 

123

建筑施工扬尘污染治理。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①广泛动员部署,落实主体责任。印发《池州市施工场地超常规措施整治专项实施方案》,组织4个巡查督导组全面开展主城区所有在建工地和混凝土搅拌站的巡查整改。现场张贴蓝天保卫战专项行动标语,营造了坚决打赢蓝天保卫战的积极氛围。②建立清单台帐,落实整改措施。排查出扬尘治理不到位等问题231处,落实了整改措施并建立清单台帐,整治不到位一律不准继续施工。③加大整改力度,落实督办任务。共收到整改督办项目67个,已完成整改项目15个,正在整改项目52个;下发停工通知书5份,5起严重违反扬尘防治要求的行为已移送市行政执法局依法查处。

按照工作部署,密集开展巡查督查,每周对所有在建工地和混凝土搅拌站扬尘防治情况进行检查,督促施工单位严格按照扬尘防治标准开展整治。

 

124

道路运输扬尘污染治理。

市交通运输局主要负责同志

达到时

序进度

认真组织开展蓝天保卫战专项行动,以主城区周围G318国道、齐石线、S321省道一线路域环境,运输矿产品、沙石、建材的货运车辆以及易产生扬尘的货运源头单位及货运企业为重点,开展综合整治。一是实施不间断循环清扫洒水作业。二是抓紧清除国省道沿线路肩杂草及各类垃圾。三是对路边加水点进行治理。四是开展固定检查和流动巡查。五是推行覆盖运输。 

结合治超严查运输车辆扬尘;持续推广新型环保盖;继续抓好路面清扫和工程建成领域扬尘污染治理。

 

125

畜禽养殖污染治理。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①全市禁养区内196家畜禽养殖场已全部关闭或搬迁,限养区、可养区畜禽规模养殖场污染治理工作全面推进;②做好国家、省环保督查组交办事项的督办现场核查和整改。

加强调度,继续推进限养区、可养区畜禽规模养殖场污染治理工作。

 

126

城市道路扬尘和建筑渣土治理。

市城市管理行政执法局主要负责同志

达到时

序进度

①成立道路扬尘综治小组,共查处各类违规上路车辆110多起;②发放宣传材料共300份;办理车辆《渣土处置准运证》共2750份,依法查处违规案件5起,为海绵城市建设施工调剂渣土处置10000立方,督促处置场规范处置渣土25万立方;③审核落实施工工地107处,查处8家混凝土公司违规行为和20辆混凝土车辆违规运输行为;④要求工程渣土(建筑垃圾)运输车辆按照蓝天保卫战规定安装环保盖;⑤与渣土(建筑垃圾)运输企业签订《建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及处置扬尘防治责任书》,确保主城区建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放扬尘防治无扬尘污染,开展渣土运输专项治理活动。

持续推进。

 

127

主城区货运码头扬尘治理。

市港航管理局主要负责同志

达到时

序进度

①成立打赢2017蓝天保卫战港口码头污染防治专项行动领导小组,制定专项行动方案,督促港口码头做好“全覆盖、禁加工、设围挡、路硬化、安喷淋、常冲洗、勤洒水”七项工作;②落实池州港远航控股有限公司一港区环保问题整改;③督促贵池港埠有限责任公司完成码头货场散煤清理。④执行老港区三家企业环保停产措施。

深入推进打赢2017蓝天保卫战港口码头污染防治专项行动,加强主城区码头的环保巡查,督促码头按要求落实各项降尘措施。

 

128

加强主城区烟花爆竹燃放源头管理。

市公安局主要负责同志

达到时

序进度

①市大气办下发《关于主城区禁止燃放烟花爆竹的通告》,至12月31日主城区全面禁放烟花爆竹;②《池州市烟花爆竹燃放经营管理条例》(草案送审稿)已经市政府征求意见会和专家论证会讨论修改后定稿;③持续开展烟花爆竹禁放政策宣传、违规燃放案件查处和兑现举报查实奖励。1-10月,规劝违规燃放烟花爆竹236起,查处违规燃放行政案件55起,处罚55人,主城区违规燃放情况明显好转。

加大巡逻处罚力度,落实有奖举报制度;积极推进《池州市烟花爆竹燃放经营管理条例》立法进程。

 

129

全面淘汰黄标车。

市公安局主要负责同志

达到时

序进度

通过电话催办、上门督办、路面拦查等方式,强力推进“黄标车”清理淘汰工作,截至10月底,共报废2017年黄标车112辆,剩余48辆。

按照方案要求,加大对剩余2017年“黄标车”的清理力度,全力争取在11月20日之前完成任务。

 

130

大气环境质量完成省定目标。

市环保局主要负责同志

未达到

时序进度

至10月底,PM1084微克/立方米, PM2.557微克/立方米,空气优良率71%。

按照市政府蓝天保卫战要求,持续做好大气污染防治工作。

 

131

秸秆综合利用率达到89%。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

开展秋季秸秆禁烧巡查和秋季秸秆综合利用技术指导、宣传,印发秸秆综合利用考核办法。

开展秸秆禁烧巡查与综合利用,开展全市秸秆综合利用考核,开展秸秆综合利用调研。

 

132

全面推行“河长制”。

市水务局主要负责同志

达到时

序进度

全面建立市、县、乡、村四级“河长制”体系,出台《池州市全面推行河长制工作方案》,印发全面推行河长制相关制度和考核文件,对各县区开展了5次督查,完成53处市、县(区)级“一河一策”实施方案编制,树立河长制公示牌1377块,设立市级河长6名,县(区)级河长78名、乡(镇、街道)级河长595名、村(居)级河长748名。

完善 “一河(湖)一策”实施方案,推进河长制体系向村级延伸,做好河湖治理问题督办。

 

133

实行最严格的水资源管理制度。

市水务局主要负责同志

达到时

序进度

发布《池州市2016年水资源公报》,出台《池州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》;全面完成全市58处入河排污口核查、登记、建档、立牌工作,制定《池州市入河排污口整治实施方案》,完成完善审批手续49处,完成封堵关闭入河排污口4处;开工建设池州市非农业取用水量评价服务项目;开展池州市水生态文明试点城市验收准备工作。

加快池州市非农业取用水量(市水资源监测系统)评价服务项目建设进度;继续实施入河排污口整治,开展池州市水生态文明城市建设试点验收;推进节水载体创建。

 

134

强化饮用水源保护。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

强化城区饮用水水源地规范化检查,常态化推进监测和信息公开,按照水十条要求,加强对饮用水保护区检查及监测。

落实饮用水源地规范化建设和《池州市集中式饮用水水源地环境安全隐患排查和销号管理制度(试行)》。

 

135

加强主城区二次供水水质监测。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①按规定完成所属兴惠广场等41个小区二次供水设施三个季度的清洗消毒和水质检测工作。

②印发《关于开展主城区物业代管二次供水设施调查摸底及培训工作的通知》,对主城区物业代管73座二次供水设施情况进行了调查摸底;对市区50家物业企业百余人进行了二次供水专业培训。

年底前对所属小区二次供水设施进行四季度清洗消毒和水质检测工作。

 

136

全面实施城市禁养区内畜禽禁养。

市农委主要负责同志

已完成

全市禁养区内196家畜禽养殖场已全部关闭或搬迁。

 

 

137

申报升金湖国家重要湿地保护工程项目。

市林业局主要负责同志

达到时

序进度

根据要求和相关政策规定,初步完成对项目文本中违背保护区管理规定和管理要求建设内容的调整,调整后目文本已通过“中国国际咨询公司”合规性审查。

经省发改委向国家发改委申报审批。

 

138

完成平天湖水环境整治项目。

平天湖风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

项目方案已编制完成,初步设计测绘和勘察工作已结束,正在根据测绘、勘察数据编制初步设计文件。

初步设计编制完成后申请评审。

 

139

加快清溪、城东污水处理厂提标改造。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①清溪污水处理厂:已完成外加介质高效沉淀池及相关设备功能性招标,设计单位已完成施工图设计,正在进行预算和招标文件审批。

②城东污水处理厂:可研已批复;初步设计已评审,待批复;规划方案待评审。

①开展清溪污水处理厂土建部分招标。

②城东污水处理厂12月份开工。

 

140

水功能区水质达标率93%以上。

市水务局主要负责同志

达到时

序进度

根据通报,我市水功能区达标率达100%。

继续做好水功能区水质监测工作。

 

141

推进林业增绿增效行动,新造林3.77万亩。

市林业局主要负责同志

已完成

2017年下达我市造林任务为3.7733万亩,我市已完成人工造林4.3833万亩,占计划的116.2%。

准备今冬明春造林整地工作。

 

142

治理水土流失20平方公里。

市水务局主要负责同志

已完成

完成贵池区霄坑河、秋浦河高坦片水土保持小流域治理工程,治理水土流失面积23平方公里。

 

 

143

加大农业面源污染防治,扎实推进不使用化学农药和化肥乡镇试点并逐步扩大范围。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

①召开农业环保专题会议,签订目标责任书,进行了再动员、再部署。②推进不使用化肥农药试点,在石台县仙寓镇大山村建立0.1万亩茶叶、青阳县新河镇菖蒲圩建立0.01万亩水稻试验点。③建立农作物病虫害绿色防控核心示范片,大力开展病虫专业化统防统治与绿色防控融合,扶持专业化统防统治服务组织,推广高效施药器械和高效、低毒、低残留农药及生物农药,保障农药零增长行动扎实开展。

开展试验示范测产,对试验结果进行评估分析,撰写试验示范报告;开展化肥农药零增长主体技术培训;总结不施化肥试点成效,撰写总结报告;督导升金湖流域面源污染专项整治工作。

 

144

抓好土壤污染防治和固体废物处置。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

按月调度2016年土壤污染治理资金使用情况,要求各县区申报2017年土壤污染治理资金;成立土壤污染防治工作领导小组,完成土壤污染治理与修复规划编制单一来源相关招标工作;完成农用地土壤污染状况点位核查,通过省环保厅会审;草拟土壤污染房子目标责任书,已征求各相关单位意见。

开展规划编制工作,签订目标责任书。

 

145

抓好城市生活垃圾无害化处置。

市城市管理行政执法局主要负责同志

达到时

序进度

按进度要求推进无害化处置设施工程建设。

持续推进处置设施工程建设。

 

146

推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

全面开展规模畜禽养殖场废弃物综合利用和病死畜禽无害化处理;做好环保督察组交办的养殖场污染举报信访件核查和整改工作调度。

加强督查指导,落实主体责任、监管责任;开展全市规模畜禽养殖场污染治理情况调查统计。

 

147

开展矿山综合整治和绿色矿山创建攻坚,创建绿色矿山31家。整顿关闭非煤矿山8家。

市国土资源局主要负责同志

达到时

序进度

2017年度全市计划关闭8家矿山名单已全部落实,其中4家已下达关闭注销文件;全市已有73家矿山编制了《绿色矿山创建方案》,通过县区审查54家,市级审查35家;34家矿山通过县区绿色矿山验收, 21家矿山进行了市级现场验收。

进一步做好关闭矿山工作跟踪落实,对落实进度慢的县区,开展督办;加快对企业绿色矿山创建实施方案的审查及达标矿山的验收;推进“矿山扬尘污染专项行动”,把矿山扬尘污染控起来、降下来;做好矿政管理的基础性工作,全面完成年初目标任务。

 

148

深入开展长江、内河河道采砂“两禁一清”专项整治,确保秋浦河、九华河、青通河等干流河道全面禁采。

市水务局主要负责同志

达到时

序进度

①有序推进采砂专项整治,秋浦河、九华河、青通河全面禁采,1-10月份,打击非法采砂共出动执法人员5886人次,出艇766次,执法车次506次,查处118艘,罚没款536万元。②完成《池州市河道采砂管理条例(草案送审稿)》编制,并经市人大常委会第37次会议审议通过。

继续开展河道采砂专项整治工作,保持高压严打态势,扎实开展船舶采砂设备拆除和砂场清理整治,加快市级砂石集散中心建设,抓好联合执法队管理。

 

149

全线开展砂场清理、小散码头整合和岸线功能区整治,促进岸线资源规范管理和有序开发。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

省下达12个小散码头、砂场整治任务,巳完成拆除和复绿。

提高标准,确保全面完成整改任务。

 

150

加大科技治超力度,实现省、市、县三级源头治超联网联控。

市交通运输局主要负责同志

达到时

序进度

截止10月底,全市共精检货运车辆13821台,卸载货物10589吨,处罚车辆954台,其中查处75吨以上或超100%以上36台,查处货源单位12家(次),查处非法改装车辆10台,公安部门实施行政拘留2人,驾驶证记分682起,扣分2598分,全市设有超限超载检测站的路段超限率稳定控制在1%以下。

持续配合,认真开展国省道交通秩序专项整治;指导县区熟练运用科技治超平台,力争早日发挥作用;开展高速公路入口治超;在东至开展治超非现场执法试点。

 

151

全面落实主体功能区规划,划定生态保护红线。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

《池州市主体功能区规划》初稿编制已经完成。

进一步完善规划,推进相关工作。

 

152

推进国家生态文明建设示范市创建。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

《池州市生态文明建设示范市创建规划》通过市委常委会和市政府常务会审核,10月25日人大常委会听取了规划编制说明,正走报批程序。

开始分步组织实施创建规划。

 

153

推进全国绿化模范城市创建。

市林业局主要负责同志

达到时

序进度

印发实施《关于印发池州市创建全国绿化模范城市实施方案的通知》(池秘〔2017〕135号)。

根据要求正进行规划招标,正筹备召开创建全国绿化模范城市动员大会。

 

154

推进市开发区国家低碳工业园区创建,完成国家低碳城市试点任务。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

已完成

已完成。

 

 

155

力争平天湖国家湿地公园通过验收。

平天湖风景区管委会主要负责同志

达到时

序进度

国家林业局组织专家对平天湖国家湿地公园进行了验收,根据反馈意见,有望近期得到批准通过。

等待国家林业局授牌批复。

 

156

加大闲置土地处置力度,确保前5年新增建设用地供地率70%以上。

市国土资源局主要负责同志

达到时

序进度

①对国家土地督察南京局下发的53宗、240多公顷闲置土地问题进行核实举证,开展了市城投公司受让的三宗、面积14.4公顷闲置土地调查,拟定了处置方案,各县区、管委会均在按规定程序进行处置。截至10月底,全市非驻点发现问题53宗已处置到位23宗96.1649公顷,尚有30宗144.406公顷正在按程序推进。②召开土地利用专项工作会议并对相关情况进行了通报。③做好土地供应工作,1-10月份,全市供应土地183宗,面积379.2647公顷,前5年新增建设用地供地率达68%,超时序进度。

完成建设西路原战备仓库地块国有建设用地交地工作;继续推进闲置土地和批而未供土地处置工作,并对县区土地利用工作进行督察。

 

157

严格环境准入和污染物总量排放控制,加强钢铁、水泥、火电、污水处理厂等重点行业企业减排项目和达标排放监督管理。

市环保局主要负责同志

达到时

序进度

①一级网格巡查排污单位125家次,二级网格巡查排污单位334家次,三级网格巡查排污单位787家次;②市本级污染源随机抽查企业56家,国控15家,省控8家,市控12家,特殊监管9家,重点行业3家,日常监管5家;③全面排查重点工业污染源超标排放、偷排偷放等问题,查处案件数125件;④规范和加强在线监控的运行和监管,确保国控污染源监控数据传输有效率达95%以上。

强化钢铁、水泥、火电、污水处理厂等重点行业企业环境监管执法,深化网格化监管制度,全面落实“双随机”制度,切实遏制重点工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。

 

158

开展工业领域能效提升行动,实施园区集中供热、贵航特钢二期余热发电、东至经开区热电联产等一批节能项目。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

集中区正组建供热公司,前江工业园瑞恩公司集中供热项目进展顺利,高新区、开发区集中供热已由金能公司供热,贵航特钢二期余热发电已运行,东至经开区热电联产项目正在实施。

继续开展重点节能项目调度工作。

 

159

加快新能源汽车充电桩布局建设。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

印发《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》,我市已安装290个充电桩。

引进新企业入驻。

 

160

积极发展风电、光伏发电等清洁能源。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

上海电力东至木塔100MW风电场项目等4个项目,于2016年12月获得安徽省发改委核准,并已取得核准批复。

继续推进2016年已核准的项目,跟进2017年入选的备选项目。

 

161

全面实施“3+2”清单制度,建成运行政府权力运行监管平台。

市编办主要负责同志

达到时

序进度

①修改完善政府权力项目库有关数据、权力运行监管细则以及行政处罚裁量基准等。②印发《池州市政府行政权力和服务事项网上运行颗粒化工作方案》,市直45个单位全部完成了颗粒化工作。③印发《行政许可标准化建设工作方案》,要求各涉权部门开展标准化建设,规范行政审批行为,优化行政审批服务,提高行政审批效率。④根据“互联网+政务服务”工作要求,梳理市本级统一政务服务目录清单和实施清单,并统筹指导县区稳步推进。

推进互联网+政务服务工作,以3+2清单制体系为基础,根据省统一部署,全面完成市、县、乡三级行政许可事项和市级公共服务事项标准化清单编制工作。

 

162

转变政府投资管理职能,落实企业投资项目通过在线监管平台办理制度。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

已完成

①依托投资项目在线审批监管平台,全市所有审批、核准、备案项目均已实现在平台办理,并落实项目统一代码制;②对企业投资项目的备案也由企业在平台进行真实性承诺和符合产业政策声明,建立企业承诺管理;③对政府核准的企业投资项目只保留规划和土地作为前置条件,取消不合理的前置条件,方便企业办事。

 

 

163

上线运行政务服务网上大厅。

市政务服务中心主要负责同志

达到时

序进度

政务服务网上大厅于10月18日在全省非试点市中率先开通运行。

完善政务服务事项实施清单,对上网事项进行调整。

 

164

全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

①注销行业协会商会2个,更换法定代表人3个;②对两个“僵尸型”行业协会商会进行了注销指导;③对2017 年全市行业协会商会脱钩情况进行了跟踪检查。

督促没有完成脱钩的行业协会商会尽快完成相关程序。

 

165

大力引进和培育中介机构。

市招商局主要负责同志

达到时

序进度

①在《池州市2017年招商引资绩效考评办法》中要求各县区、园区重点推进中介服务类招商项目,并明确按实际纳税额的50倍计算到位资金。

②全市已引进培育安徽省汽车发动机通用连接零部件工程技术研究中心、浙江大学与替克斯合作建立的联合研发中心等13个中介机构。

加大推介力度,充分发挥各园区承接平台作用,积极引进和培育中介机构。

 

166

建成市县一体化公共资源电子交易平台,实现全程电子化、服务标准化、监管智能化。

市公共资源交易监督管理局主要负责同志

达到时

序进度

公共资源交易平台平稳高效运行,电子化率逐步提升,1-10月份,市交易平台完成全流程电子招投标项目510个(含小额项目),交易额10.59亿元,其中,工程项目458个、9.89亿元,政府采购项目 52个、成交金额0.7亿元。

①按考核办法和结果通报,对县级交易项目数据推送情况进行填报指导,实现数据推送工作市县一体,上下同频;②测试无问题后,上线实施交通类项目全流程网招;③依据服务规范总则,细化流程标准,积极做好第三方交易平台与我市公共服务平台前期对接准备工作;④立足部门职责,把握交易特性,建立健全公共资源交易诚信体系,做好标后监管,实行履约承诺和第三方验收评估,及时处理失信行为。

 

167

严厉打击挂靠借用资质等招投标违法违规行为,健全“黑名单”制度。

市公共资源交易监督管理局主要负责同志

达到时

序进度

①完成党校EPC项目、清溪绿城10KW配电工程项目、海绵城市建设软件平台及监测服务项目投诉事项处理;②及时将各方反映的部分企业的不良诚信行为转送行业主管部门进行查处;③按时按规完成多起市长信箱、市长热线回复、纪委信访相关事项处理;④加强标后监管,营造合同履约的诚信环境。

①按时按规完成相关投诉及信访热线事项处理;②围绕完善评标办法、强化标后监管、推进诚信建设、打击围标串标等方面征求意见和建议,发现问题及时移送行业监督管理部门;③大力实施信用联合监管,推进建设工程项目信用评价在招投标阶段应用。

 

168

启动全市中小企业信用体系建设和贵池区农村信用体系建设工作,推进东至、石台、青阳县农村信用体系建设工作。

人行池州中心支行主要负责同志

达到时

序进度

拟定本年度社会信用体系建设初步工作方案,项目已列入2017年投融资计划,中小企业平台技术方案通过评审。

组织中小企业平台项目招投标;东至县农村信用体系建设开始数据采集。

 

169

深化商事制度改革,加强事中事后监管,全面推开“双随机、一公开”模式。

市工商质监局主要负责同志

达到时

序进度

①全市新登记各类企业3409户(私营企业3149户),外资企业17户,登记农民专业合作社180户,登记个体工商户9015户;②实施简易注销改革,已有520户在国家信用信息公示网进行了简易注销公告;③注册登记全程电子化系统试运行,实行“56证合一、一照一码”;④印发实施《池州市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案》。

①继续深化商事制度改革,进一步简化企业住所登记手续,实行自主申报+负面清单;②督促部分单位于11月20日前完成 “一单两库” 任务,要求各级市场执法部门年底前至少组织一次定向抽查,11月下旬,督查县区“双随机一公开”监管工作。

 

170

协助省建立编制周转池管理制度, 完善高层次人才柔性引进机制。

市编办主要负责同志

达到时

序进度

①制发《关于市直事业单位引进高层次、急需紧缺人才编制办理事宜的通知》,明确引进原则、资格条件和办理程序,及时办理市直各单位的请示报告。②省编办已批复市人民医院、市三院周转池试点方案,市编办批复东至县乡镇卫生院编制周转池试点方案;批复市人民医院、市三院编制社会化用人员额计划46名,面向社会公开招聘。③在各县区全面推开公立医院编制周转池制度试点工作,我市各县区公立医院编制周转池实施方案已获省编办批复。④拟定《关于加快推进公立医院转制周转池制度试点工作的通知》,进一步明确医院编制周转池管理和使用。

①办理市直各单位关于引进高层次、急需紧缺人才的请示报告。②根据省编办批复,做好编制周转池试点方案组织实施工作,批复社会化用人员额计划,审核周转池编制使用计划。③经市编委会议审定后,印发《关于加快推进公立医院转制周转池制度试点工作的通知》,做好计划审批、编制使用等组织实施工作。

 

171

深化“创业池州”行动。

市人社局主要负责同志

达到时

序进度

完成“安徽(池州)创业服务云平台”的测试和推广应用;完善就业补助资金使用管理配套文件,发挥资金促进创业的杠杆作用;调整完善创业担保贷款发放政策;完成高校毕业生求职创业补贴发放工作;全市发放创业担保贷款8455万元,免费开展创业培训720人次。

持续面向初始创业者发放创业担保贷款和免费开展创业培训。

 

172

加强全口径预算管理,全面开展预算评审论证工作,推进预算信息公开,提高预算编制绩效。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

已按要求在政府门户网站及时公开了经人大批准的政府预算及市直部门预算、部门“三公”经费预算,已完成2018年部门预算布置工作。

完成部门预算“一上”审核及预算项目评审工作。

 

173

加强全口径政府债务管理,清理盘活财政存量资金,积极争取地方政府置换债券。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

加大对结转结余资金的拨付力度,截止10月底,市直已累计清理存量资金16147万元。

进一步加强存量资金清理及盘活力度。

 

174

组建资产管理公司,有效防范金融风险。

市金融办主要负责同志

达到时

序进度

池州资管公司正式营运,不良资产处置方案基本确立,共益债务投资款已完成4600万元的投放。助贷过桥已为企业提供周转资金2000万元;督促P2P网贷公司做好整改工作;完成了《金融风险处置预案》起草工作;完成了对影响社会稳定的矛盾问题摸排调查;印发了《池州市政策性担保体系重大风险事件监测预警处置预案》。

继续推进共益债务投资和助贷过桥业务开展,加强与担保公司和各县区农商行的沟通合作,创新融资模式;继续加强对非法集资防范和处置;做好对小贷公司、担保公司、P2P网贷公司的常规风险监测预警;完成《金融风险处置预案》出台。

 

175

加强财政收支管理,完善财税征管分析和协税护税机制,强化县区预算监督,确保财政收支平衡,将有限的资金用在“刀刃”上。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

已建立协税护税机制,已初步搭建市本级收支一体化监控平台。

将收支一体化平台向县区延伸。

 

176

推进企业上市挂牌,力争1家企业IPO上市、1家企业报会在审、1家企业上市辅导、3家企业“新三板”挂牌,直接融资30亿元以上,社会融资总量140亿元。

市金融办主要负责同志

达到时

序进度

①全市共有上市辅导备案企业2家(贵池区艾可蓝、市开发区安芯电子),艾可蓝正在申请辅导验收,安芯电子计划2018年报会;②新增1家“新三板”挂牌企业(青阳方兴实业);③依据全口径统计,全市实现直接融资50.40亿元。

持续推进艾可蓝、安芯电子上市工作;持续推进龙华医药、天方茶业、力成机械等企业挂牌工作;

推进九华股份、各县区平台公司直接融资工作。

 

177

健全资本和金融等创新支撑体系,发挥政府基金作用,引进设立PPP基金、绿色发展产业基金、健康养老服务产业投资基金,积极引导各类基金开展股权投资。

市金融办主要负责同志

达到时

序进度

中安创业投资基金设立以来,累计投资金额7100万元,预计于半年内完成全部投资任务,目前已开始基金二期的组建工作;中安健康养老服务产业投资基金已设立完成,拟开展投资前期工作。

推动中安健康养老服务产业投资基金尽快实现投资;推进池州中安创业投资基金投资工作及二期基金组建工作。

 

178

分类推进国有企业改革,整合国有股权,组建基础建设投资集团、资产运营集团、旅游投资集团和杰达资产经营集团四大国有资本(资产)公司。

市财政局(市国资委)主要负责同志

达到时

序进度

池州建投集团有限公司挂牌;产投集团于9月底挂牌。

继续加大池州文化旅游投资集团有限公司组建方案的调研力度;对具备条件拟划入产投集团的子公司组织开展清产核资等工作,做实产投集团公司资产。

 

179

完成国有企业负责人薪酬制度改革。

市人社局主要负责同志

达到时

序进度

出台了《池州市市属国有企业基本年薪认定办法》和《池州市市属国有企业监督检查办法》;函告相关部门尽快出台其他配套文件。

拟开展县区国有企业负责人薪酬制度改革工作。

 

180

启动事业单位和国有企业公务用车制度改革。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

完成池州市非参公事业单位和党委政府直属非参公事业单位公务用车制度改革统计,统计报表上报省车改办。

待《安徽省事业单位公务用车制度改革实施意见》正式出台后,结合我市实际,按规定程序出台《池州市事业单位公务用车制度改革实施意见》。

 

181

推进国资监管机构职能转变,优化国有资本监管方式,深化国有企业和国有资本审计监督,实现国有资产出资人监管全覆盖。

市财政局(市国资委)主要负责同志

达到时

序进度

①开展2016年度市属企业经营业绩考核工作,并兑现奖惩;②印发《池州市市属国有企业负责人经营业绩考核及薪酬理办法(试行)》;③提请出台《池州市市属国有企业监事会暂行规定》;④对各县区开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作情况进行督查;⑤草拟《池州市市属国有企业国有资本经营预算管理暂行办法》(讨论稿),并征求各单位意见。

持续推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

 

182

完成15家市属从事生产经营活动事业单位转企改制。

市编办主要负责同志

达到时

序进度

批复市国土勘测院、市规划设计院、市水电设计院价所、市建筑设计院转企改制方案;开展了事转企第三次专题督查。

①督促市建材实验室、市房地产股价所抓紧修改转企改制方案;指导市路桥工程处、市水电工程公司、市中国旅行社制定转企改制方案。②适时召开市事改办会议,研究现阶段转企改制存在问题。

 

183

实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革,巩固农村土地确权登记颁证成果。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》;组织开展了农村承包地确权登记颁证问题整改和后续扫尾完善工作,规范确权档案整理,确保后续工作扎实推进;推进确权登记县级数据库建设,石台县确权成果数据通过农业部检测,贵池、青阳、九华山通过省质检,东至县预计将于近日通过省质检。

抓好农村土地“三权分置”《实施意见》实施,提升确权登记成果质量。

 

184

全市适度规模经营面积比重达到45%。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

加强土地流转管理和指导,强化土地流转合同管理,制发池州市土地流转合同示范文本;引导农村土地经营权规范有序流转,至10月底全市耕地流转59.9万亩,占家庭承包耕地48.3%。

引导农村承包土地经营权规范有序流转。

 

185

稳妥推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等工作。

人行池州中心支行主要负责同志

未达到

时序进度

截至9月末,池州辖内承包土地经营权抵押贷款余额410万元。

在相关主流媒体和新媒体进行宣传推广;把两权抵押贷款工作纳入人民银行系统考核范围,同时积极给予信贷政策扶持。

 

186

出台加强农村宅基地管理工作文件,规范农村宅基地管理。

市国土资源局主要负责同志

已完成

出台《关于进一步加强和规范农村宅基地管理工作的意见》(池国土资〔2017〕31号)。

持续推进政策实施。

 

187

完成4个村的农村集体资产股份合作制改革试点,选择1个村(组)开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。

市农委主要负责同志

达到时

序进度

目前我市各项试点正稳步有序推进。

抓好股改和三变改革试点督查指导,建立进度半月报送,确保规范操作,有序加快推进;积极谋划整市推进农村集体产权制度改革和“三变”改革相关工作。

 

188

全面推开农业“三项补贴”改革。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

截至10月底,全市农业支持保护补贴资金已全部发放到户。

督查补贴资金发放情况。

 

189

按照脱贫攻坚“四个全覆盖”要求,严格落实扶贫开发工作责任制和包保帮扶制度,统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,建设11个贫困村、1000个贫困户光伏电站,完成年度易地扶贫搬迁任务,积极开发扶贫辅助性岗位,贫困人口基本实现医疗兜底保障,确保19904人脱贫、24个贫困村出列。

市农委(市扶贫办)主要负责同志

达到时

序进度

①1-10月份,全市贫困人口住院医药费补偿13190人次,享受“三保障一兜底”补偿7505.24万元,补偿比例84.04%。

②易地扶贫搬迁投资完成3386万元,(其中贵池区344万元,占计划89.1%,石台县3042万元,占计划69.0%),完成建档立卡贫困户危房改造2878户,开工率、竣工率均达到127%。

③抓好金融扶贫,截至9月份,全市扶贫小额信贷发放9212户,发放贷款3.93亿元。

做好省对我市脱贫攻坚交叉检查迎检工作,督促各县区做好2017年度贫困人口退出动态管理工作,做好省第三方评估迎检工作。

 

190

建立健全返贫预警制度,强化返贫信息管理,及时将返贫户纳入帮扶范围,对已脱贫的村、户一定时期内继续保留原有扶贫政策。

市农委(市扶贫办)主要负责同志

达到时

序进度

根据省脱贫攻坚大数据平台要求,督促各县区做好信息数据更新工作。

按照省动态管理工作部署,做好返贫人口识别工作,继续做好帮扶工作。

 

191

对未考上高中或大学的贫困家庭子女实现免费中等职业教育和“雨露计划”全覆盖。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

出台池州市未考上高中或大学的贫困家庭子女接受免费中等职业教育实施方案;精准识别建档立卡家庭学生,组织发放建档利卡学生助学金。

持续开展政策宣传,大力推进未考上高中或大学贫困家庭子女接受职业教育入学招生工作。

 

192

继续实施33项省民生工程,加强民生资金绩效评价,健全常态长效管养机制。

市财政局主要负责同志

达到时

序进度

2017年,全市民生工程计划投入资金35.16亿元,截至10月底,各级资金已到位31.67亿元,拨付31.41亿元,资金到位率和拨付率分别为90.07%、99.18%,15个项目完成年度任务。

会商滞后项目的部门负责人,跟踪督促采取针对性措施,加快滞后项目进度;开展年度民生工程第三方绩效评价;健全完善管养措施;加强民生工程宣传和信息工作;加强沟通联系,提前谋划明年工程类民生工程项目。

 

193

深入推进“工学一体”就业就学模式,开展创业就业和新型职业农民培训1.25万人,农村劳动力转移就业1.8万人。

市人社局主要负责同志

达到时

序进度

市人社局:组织开展技能脱贫培训675人,培训结业672人,完成省定年度目标任务163.9%;组织开展企业新录用人员岗前技能培训5476人,完成省定年度目标任务114.1%;组织开展企业在岗职工岗位技能提升培训6466人,完成省定年度目标任务92.4%。

 

市农委:已完成年度培训任务(新型职业农民1850人)。

市人社局:做好已完成年度目标任务的技能培训核查工作,及时拨付培训补贴,同时做好跟踪督查工作;对没有完成年度目标任务的岗位技能提升培训加推进大力度,确保完成任务。

 

市农委:督促各县区农委与财政部门完成年度验收。

 

194

推进机关事业单位养老保险制度改革。

市人社局主要负责同志

达到时

序进度

全面完成机关事业单位养老保险数据采集、审核工作,完成了市本级机关事业单位前五批246家单位、7600余人参保经办工作,县区相关工作同步推进,目前全市已完成38000余人参保登记工作,参保率达80%。

推进市本级第六批次机关事业单位养老保险参保经办工作,协调推进各县区相关工作。

 

195

完成全民参保登记计划,完善社会保险转移接续政策,加快城乡基本医疗保险制度整合,推进基本医疗保险异地就医实时结算,开展特殊困难群体和重点优抚对象等老年人意外伤害保险统保工作。

市人社局主要负责同志

达到时

序进度

市人社局:办理市本级养老保险转入886次(跨市转入371人次,市域内转入515人次),办理养老保险转出617人次(其中跨市转出241人次,统筹地区转出376人次);完成医疗保险信息系统改造,市内10家医疗机构接入全国异地就医结算平台。

 

市民政局:除贵池区外,东至、青阳、石台县及九华山风景区、开发区、平天湖风景区均已完成统保工作。

市人社局:召开全民参保登记评估工作会议,部署各县区自评工作任务;严格贯彻落实社保转移接续政策,提升服务质量;做好“六统一”等基础性准备工作,为跨省异地就医人员提供联网结算服务。

 

市民政局:督促贵池区尽快完成特殊困难群体和重点优抚对象等老年人意外伤害保险统保工作。

 

196

加强城乡低保信息化动态管理,提高农村五保、孤儿、优抚对象保障水平,全面落实临时救助制度。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

①城市低保13083人,发放资金5174万元,农村低保49256人,发放资金10405万元,低保新增466人,取消2390人;五保对象10429人,发放供养经费4711万元;临时救助1837人次,发放资金467万元。②开展了社保兜底脱贫清理整顿。③开展了全市优抚数据核查,各项优抚金足额发放到位。④完成2017年全市新补评残及部队退役残疾军人残疾证变更的医疗鉴定和材料上报,开展了重点优抚对象短期疗养,重点优抚对象普惠加优待政策有效落实。

①在全市范围开展敬老院督查工作;②持续做好城乡低保信息化动态化管理工作;③督促各地做好农村五保资金、优抚资金发放,落实医疗保障、住房优待等普惠加优待政策;④强力推进优抚数据核查工作。

 

197

保障性安居工程开工1022套、竣工1323套,分配入住12536套。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①全市保障性安居工程新开工1023套,完成率100.10%;②全市共基本建成1785套,完成率134.92%;③全市新增公租房分配12143套,完成率94.31%。

督促县区加快公租房分配进度。

 

198

选择10个以上公办养老机构推行公建民营试点,市老年公寓投入使用。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

①出台《池州市关于开展养老机构公建民营试点工作的实施方案》,社会养老服务体系建设专项资金100万元下拨到位,3个试点敬老院已签约,其中:大渡口镇敬老院一期工程改造完成,实行人员试入住;泥溪镇、木塔敬老院已动工装修;殷汇敬老院通过镇政府招商引资达成意向性协议。②召开了全市福利工作会议,强力推进公建民营试点。③已开展市老年公寓公开招租采购,招标方案初步拟定,待确认后挂网招标。

继续推进养老机构公建民营试点;市老年公寓招标方案待确认后挂网招标。

 

199

启动第三期学前教育行动计划,力争全市90%以上幼儿就读普惠园。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

①开展全市基础教育重点项目建设督查;②印发全市第三期学前教育行动计划实施方案(2017—2020年);③园所项目建设,已开工建设1所,2所正在进行项目前期工作;④指导各地开展暑期幼儿师资培训;⑤组织开展全市幼儿园专学专项督查。

持续推进年度园所项目建设;持续推进幼儿园结对帮扶、提升薄弱园科学保教水平;做好幼儿园办学行为省级督导迎检准备。

 

200

谋划实施主城区基础教育三年提升行动,完成78所农村义务教育阶段薄弱学校办学条件改善项目。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

①厘清2017-2019年主城区新建17所中小学幼儿园和改扩建任务及总体工作安排,出台了主城区基础教育三年提升行动计划;② 78所农村义务教育阶段改薄善项目全部开工;③开展全市“全面改薄”专项督查。

持续主城区学校项目建设;持续推进78所农村义务教育薄弱学校基本办学条件项目建设;召开项目建设专项调度会;做好“全面改薄”省级督导迎检准备。

 

201

推进考试招生制度改革。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

①出台全市义务教育招生工作意见、全市初中毕业生学生业水平考试和普通高中招生办法;②高、中考组考工作秩序井然、管理有序、考风考纪良好,实现了平安、顺利的目标;③完成全市普通高中录取工作,录取9579名中考考生,含部分从外地转学回来的本地户籍考生;④完成全国高等教育自学考试、成人高考的考务组织工作;⑤完成2018年普通高考和研究生入学考试的网上报名工作。

做好全国中小学教师资格考试笔试考务组织工作;组织2018年考研报名现场确认。

 

202

加快发展现代职业教育。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

①加大宣传力度,开展中职招生工作;②制订池州市职业教育校企合作促进办法(征求意见稿);③启动中职教育“学分制”改革试点工作;④调整完善中职调整部署规划;⑤推进中职教育质量提升工程,完成质量提升工程市级评估工作;⑥启动中职新生学籍录入。

配合开展中职质量提升工程省级评估;筹备中职“文明风采”展演及2017全市中职技能大赛准备工作。

 

203

支持安徽人口职业学院二期扩规。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①教育园区学院二路正在推进中;②学院总体规划已通过分管市长审查会;③5#学生公寓正在建设;④牵头草拟市政府与省卫计委战略合作协议;⑤拟定与省卫生计生委共建安徽卫生职业健康学院合作备忘录(征求意见稿),并完成合法性审查。

①继续推进教育园区2#路建设;②落实学院总体规划,分布实施、建设各项规划内容;③完成5#学生公寓基础工程和一层结构工程建设;④修改完善战略合作协议;⑤持续推进战略合作工作进度。

 

204

推进高等院校和职业学校政校企联动、产学研融合,提升地方院校服务地方经济发展的功能。

市科技局主要负责同志组织

达到时

序进度

①支持合肥工业大学微电子学院与我市睿成微电子公司联合创办高层次人才创新班,3月底,来自池州学院40多名电子信息专业学生参加的创新班在睿成微电子公司开班。②组织高校专家企业行。组织合肥工业大学、池州学院等10多所高校院所专家到各地企业考察。③江南产业集中区与池州学院签订了产学研合作协议,成立了农业化工新材料、半导体封装测试、数控机床等3个产业技术创新战略联盟;15家企业与高校签订了合作协议;合肥工业大学等4所高校展示发布了技术成果。④举办2017年池州市“四送一服”双千工程产学研对接会。

持续推进。

 

205

规范发展民办教育,扶持特殊教育,支持老年教育。

市教体局主要负责同志

达到时

序进度

①加强民办学校教研指导,开展全市民办学校和幼儿园年检;②推进市特校建设,将市特校改扩建项目增补列入2017年政府投资计划;③开展民办高中录取工作规范整治工作,严禁各类违规招生,严格跨市招生;④出台进一步规范民办普通高中招生工作的通知,规范民办普通高中招生行为;⑤完成开展民办普通高中自主招生核准和民办普通高中补录工作。

启动全市第二期特殊教育提升计划;按时序进度持续推进市特校改扩建项目。

 

206

深化医药卫生体制综合改革,实施临床路径管理,推进按病种付费,推广家庭医生签约服务,完善分级诊疗体系。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①市人民医院已与5所县级公立医院和2所二级非公立医院建立协作关系,城市医联体建设工作初见成效;②全市公立医院高值医用耗材网上集中采购工作全面实施,全面取消耗材加成;③各医疗机构积极优化诊室布局,设置醒目标识,保持环境整洁;④县级以上公立医院均能提供门诊预约服务热线,自助预约或手机预约挂号;⑤各县区县级医院按病种付费执行率明显提高,最高的执行率达61%,超过全省平均水平;⑥正开展公立医院二、三类债务审计甄别工作;⑦制发《池州市公立医疗机构药品采购“两票制”专项检查实施方案》,加强对全市公立医疗机构落实“两票制”情况督查;⑧做好做实家庭医生签约服务,初步完成家庭医生签约服务示范点创建工作,截至目前,全市家庭医生共有偿签约155166人,有偿签约率达10.81%;⑨下发市人民医院2017年新农合按病种付费新增病种及定额,新增73个病种,对83个病种及定额进行了调整;⑩开展家庭医生签约服务情况、健康一体机及血脂分析仪使用情况督查。

①协调指导市人民医院与市二院、市中医院及主城区社区卫生服务中心签订医疗联合体协议,完善城市医联体体系;

②做好卫生下乡和城乡医院对口支援工作,优化医疗机构诊疗流程,改善诊疗环境;

③开展省级家庭医生签约服务示范点创建工作,2017年11月市级验收,12月省级验收;

④抽查核实家庭医生签约服务的真实性和规范性,完善家庭医生签约服务信息管理系统,督促做好履约和续约工作,督促上报2018年家庭医生签约服务包及收费标准备案并实施;

⑤继续完善分级诊疗制度建设,建立紧密型医联体;

⑥加快推进蓝卡模式公建民营示范点协议签约;

⑦完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度建设;

⑧对按病种付费执行力低的医疗机构进行约谈;

⑨督促严格按照新增和调整的156个按病种付费的病种执行,督促各县区严格按照规定,及时增加按病种付费病种和调整病种费用,对按病种付费执行力低的医疗机构进行约谈。

 

207

启动青阳县医共体试点。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

青阳县召开启动会,政策培训,下发实施方案,已经组建了2个医共体;陵阳中心卫生院住院部硬件及软件建设已完成,配备了4名医生和6名医护人员,挂牌青阳县人民医院陵阳分院,正式施行托管,开设了内科、儿科,牵头医院选派了8名医护人员到卫生院上班。

青阳县医共体牵头医院托管的陵阳中心卫生院2017年年底内完成1-2个专科建设。

 

208

加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院能力建设。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①完成了“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的社区卫生服务中心”创建活动及网上申报工作,完成市级复审和向省级申报工作;②申报世行贷款省医改促进项目有关中心卫生院创建二级医院计划项目;③推进县域医共体内的帮扶工作落到实处,帮扶提升基层医疗机构服务能力;④各县区继续开展乡镇中心卫生院专科建设。

①督促各县区做好特色专科建设及申报工作;②督促各县区完成乡镇卫生院一级综合医院创建申报,对各县区申报的创建单位进行复审。

 

209

确保市儿童医院、妇幼保健院主体工程完工。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①持续推进项目工程建设;  ②池州市妇幼保健院(池州市儿童医院)(筹)内设机构、人员编制及事业单位法人证书已于10月20日办理完成;③项目转换为PPP模式《初步实施方案》已完成,修改完善后上报审议。

①继续做好桩基检测;②做好主楼基础及底板防水等施工;③消防及排水安装工程中标单位进场;④做好市儿童医院与妇幼保健院PPP模式推进工作;⑤督促施工单位做好文明工地创建工作。

 

210

扎实做好人口和计生工作,保持适度生育水平。

市卫计委主要负责同志

达到时

序进度

①开展了全市计划生育服务管理工作现场督查,完成了全市计划生育督查汇总,草拟计划生育工作督查情况分析通报;②组织实施我市出生人口预警监测工作,下发《池州市出生人口预警监测工作实施方案》;③完成生育状况调查各阶段工作任务;④印发《关于开展全市全员人口信息系统数据质量提升活动的通知》,完成基础信息自查阶段、部门信息比对阶段工作;⑤召开全市计划生育工作会议和重点管理乡镇座谈会,分析全市计划生育工作形势,研究部署下阶段工作任务,签订2017年度计划生育目标责任书;⑥印发《关于对2017年度省计划生育目标管理责任制考评任务进行责任分解的通知》,确保年度计生考评任务顺利完成。

①做好省计划生育目标管理责任制考评迎检工作,督促各县区认真完成2017年度计划生育工作,做好补缺补差;

②召开全市计划生育转型发展工作现场会,总结推广贵池区试点工作经验,促进全市计划生育工作转型发展。

③印发实施我市“一次登记,全程服务”工作实施方案。

④做好我市出生人口预警监测工作,加强部门信息交流共享,按时上报出生人口情况。

 

211

力争市图书馆建成国家一级馆。

市文广新局主要负责同志

已完成

评估组已来池评估,对创建工作给予高度评价。

协调省文化厅尽快发布评估结果。

 

212

编制池州古道保护和利用规划,实施榉根关等古道保护项目,加强文物保护,常态化举办非物质文化遗产展演。

市文广新局主要负责同志

达到时

序进度

①榉根关古徽道保护利用设施项目入选国家“十三五”项目库,争取中央经费480万,目前已完成可研、项目环评、土地选址、初步设计和概算编制及评审,开始编制预算;②对非遗常态化展演场所清溪河画舫进行修缮,组织全市30余个傩戏会开展春节期间傩事活动,举办青山庙会;组织农村部分傩戏会参加各类演出活动;③清溪河画舫“非遗项目群众交流展演基地”揭牌,开展贵池民歌、青阳腔展演,在杏花村文化旅游区举办非遗展演,举办非遗进院校活动;④安排非遗节目参加“秀山大舞台”中秋文艺演出,选送南山刘傩戏会和太和章傩戏会参加中国摄影艺术作品交流展;⑤组织梅街镇傩戏协会参加庆祝十九大胜利召开—第五届秀山大舞台文艺晚会。

①提请印发《池州古道保护利用规划》;②榉根关古徽道保护利用设施项目完成预算编制并提交审查,启动招标程序;③组织梅街镇傩戏协会非遗节目参加陵阳小镇全国摄影大展启动仪式演出活动;④参加中国文化馆年会非遗展活动。

 

213

做好新经济统计调查工作,抓好第三次全国农业普查,推进依法统计、依法治统。

市统计局主要负责同志

达到时

序进度

①做好各类经济指标统计调查分析工作。②做好三农普数据登记、审核、查询工作;开展农业普查事后质量抽查工作。③印发实施统计法治工作要点及相关制度文件,对统计违法行为进行查处。④建立“双随机”异常数据库,对全市联网直报企业和投资项目数据质量进行通报。

①实时监测战新基地企业、战略性新兴产业企业、高新技术企业数据、加强分析;收集大健康、大旅游相关数据;做好全市电商平台数据监测工作;开展全市旅游及相关产业消费结构调查工作。②继续做好三农普数据查询工作。③建立“双随机”异常数据库,开展统计数据质量检查。

 

214

大力推进领导干部自然资源资产离任审计。

市审计局主要负责同志

达到时

序进度

成立市领导干部自然资源资产离任审计领导协调小组,确定1个自然资源资产审计项目,该项目已于8月中旬进点实施,10月份已完成审计现场实施工作。

审计组提交审计报告,并送被审计单位征求意见。

 

215

加大政府投资建设项目跟踪审计力度。

市审计局主要负责同志

达到时

序进度

紧跟财政资金流向,对水环境综合整治PPP项目等13个项目安排了跟踪审计,涉审资金约40亿元。

根据要求,积极和被审计单位对接,推进政府投资建设项目跟踪审计工作。

 

216

完成10个城市社区“三社联动”试点,巩固农村社区建设试点成果。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

①贵池区4个街道孵化中心完成招标并签订合同,秋浦街道养老服务中心完成装修;贵池区社会组织服务与发展中心项目及秋浦、杏花村街道社区服务项目完成招标;池阳、清风街道社区服务项目正在完善招标程序。②出台《池州市“三社联动”试点工作考核办法》、《池州市“三社联动”试点工作考评细则》和《进一步深化农村社区建设试点工作意见》。③依法设立6个社会组织,试点社区志愿者注册率达到13%。

①完成池阳、清风街道项目招标;②督促试点社区按要求实施服务项目,按时间节点持续推进试点工作;③开展农村社区试点检查。

 

217

依法做好第十届村委会换届选举工作。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

完成第十届村委会换届选举工作的前期准备工作。

根据省委、省政府关于第十届村民委员会换届选举工作的统一布置,按要求的时间、节点完成第十届村民委员会换届选举工作。

 

218

深入推进“七五”普法。

市司法局主要负责同志

达到时

序进度

①印发实施《2017年全市法治宣传教育工作要点》, 开展“七五”普法推进年活动;发布《池州市2017年度重点普法目录》,印发实施《关于加强媒体公益普法宣传的意见》。②启动2017年“江淮普法行”活动,开展“江淮普法行”之“普及行”活动。③完成民主法治示范县区创建先进单位(国家级和省级)、民主法治示范村(国家级和省级)及省级“法律六进”示范点的申报工作。④部署全市法治宣传教育案例选编工作。⑤举办全市领导干部法治培训班。⑥开展市级民主法治示范村、“法律八进”示范点创建暨动态管理工作。⑥开展“尊法守法学法用法”主题宣传月活动,筹备微信有奖法律知识竞赛活动。

在全市启动为期一个月的“尊法守法学法用法”主题宣传月活动;完成市级民主法治示范村、“法律八进”示范点创建命名活动,开展已命名的民主法治示范村动态管理工作; 制定“法治宣传教育”项目考核细则。

 

219

提高“一村一法律顾问”覆盖面。

市司法局主要负责同志

达到时

序进度

①全市682个村居全面落实法律顾问,并全部建立村居法律顾问管理群和法律服务微信群。②至10月份,律师顾问共协助村居调解矛盾纠纷178件;开展法制宣传教育举办讲座30场次,受教育群众达1000人次,解答法律咨询人数868人次;法律顾问帮助选派村困难群众依法获得法律援助63件;帮助修订、完善村规民约23份,应邀参与重大决策活动并提出建议和意见67条。

总结村居法律顾问集中宣传月活动经验;统一村居法律顾问工作制度、标牌;开展村居法律顾问工作督查;督促平天湖风景区、市开发区出台村居法律顾问工作实施意见。

 

220

推进信访法治化,及时解决群众合理诉求。

市信访局主要负责同志

达到时

序进度

①印发《关于进一步加强信访事项督查督办工作的实施意见》、《2017年信访督查工作计划》和《2017年全市信访工作要点》,印发落实信访工作责任制有关通知;②做好全国、全省、全市“两会”期间信访工作;③推进李锦斌、李国英同志在省信访局座谈会上讲话责任清单贯彻落实;④做好中央、省环境保护督察组在池期间信访工作;⑤加大信访督查力度,推进积案化解工作,化解率已达96%;⑥深入开展进京访专项治理百日攻坚行动,做好十九大前领导干部接访安排、组织等工作;⑦做好全省化解信访积案和信访基础业务工作督查反馈意见整改工作并完成整改;⑧圆满完成十九大期间信访工作,实现既定工作目标,为全省四个零进京的地市之一。

①持续做好矛盾纠纷大排查大化解工作;②做好信访基础业务工作;③做好市级领导干部接访工作,加强对县(区)接访工作督查指导。

 

221

大力培育和践行社会主义核心价值观,持续提升市民文明素质。

市文明办主要负责同志

达到时

序进度

①深化“我推荐我评议身边好人”活动,向中央文明网推报好人线索近19万条,3人荣登 “中国好人榜”,1人入围第六届全国道德模范“见义勇为”类候选人,1户家庭当选全国“最美家庭”,54人当选 “池州好人”;②组织开展家风家训、市民文明行为养成、诚信建设等九大系列活动2000余场次,参与群众20万人次;3.举办“池州好人”颁奖仪式暨道德模范与身边好人现场交流活动2场、“学习道德典型、争做池州好人”主题巡讲巡展活动17场,受众1.1万余人;④完成了池州好人馆设计工作,启动工程建设及多媒体设备采购工作。

①继续推进池州好人馆工程建设; ②继续开展好人线索推报、身边好人推评等工作。

 

222

启动市老年活动中心建设前期工作。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

经会议研究,由市建投集团会同市民政局综合考虑现有存量房产、地理位置等因素,尽快论证提出项目选址意见。

尽快论证提出项目选址意见报审。

 

223

启动妇女儿童活动中心建设前期工作。

市妇联主要负责同志

达到时

序进度

施工方进场,目前正进行水电安装、道路平整、围墙大门清理疏通等前期准备工作

督促施工方按照合同推进。

 

224

启动青少年活动中心建设前期工作。

团市委主要负责同志

达到序

时进度

1-10月已完成项目选址、规划设计,招标,现已进行施工

按进度施工。

 

225

完善社会治安综合防控体系,完成公安视频监控“天网工程”二期建设,深化“守护平安”专项行动,严厉打击违法犯罪活动。

市公安局主要负责同志

达到时

序进度

①共完成前端开挖点位872(96.1%)个,借杆328(90.3%)个,借墙195(83.7%),取电线路铺设1244(83.7%),取电746(49.5%)个,光纤线路铺设1002(66.7%),摄像机安装2037个(86.3%),上线829(35.1%)个;完成二期后端视频监控平台专网配置、视频实战平台专网配置、人脸平台搭建配置、治安卡口大数据平台配置、云存储平台搭建配置、时钟服务器配置、公安网专网边界平台配置。②严打高压违法犯罪活动,保持“四升一降”(全市破获现行刑事案件同比上升,现行侵财案件破案数同比上升,抓获犯罪嫌疑人同比上升,查处行政案件同比上升;全市严重暴力犯罪案件发案数同比下降),全市社会治安大局持续平安稳定。

①开展“天网工程”前端监控点位开挖、杆件安装、前端摄像头安装、调试;调试后端平台软件部署及摄像机接入情况;部署实战应用平台软件。②扎实推进“守护平安”行动,加大打防管控力度,严厉打击违法犯罪活动,提升群众安全感和满意度。

 

226

严格落实安全生产责任制,深入开展“铸安”行动,坚决遏制重特大安全事故。

市安监局主要负责同志

达到时

序进度

①全面完成省政府对市政府2016年度安全生产目标管理考核工作,与各相关单位签订了安全生产目标管理责任书,夯实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任;②三次召开安全生产工作会议,总结工作,分析形势,部署安排重点工作;③组织全市负有安全监管职责部门开展重点行业领域的安全专项治理;④巩固安全生产“铸安”行动成果,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,下发了《关于分解落实“六项机制”重点任务分工的通知》;⑤集中时间在全市范围内部署开展安全生产“百日除患铸安”行动,对各地全面开展督查,制发了通报;⑥起草《中共池州市委池州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。

提请研究《中共池州市委池州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》;继续推进安全生产百日除患铸安专项行动,强化督查考核,重点是加大对前期排查隐患整改督办落实力度,建立整改清单;印发2017年度县区政府和市直部门安全生产工作考核细则。

 

227

抓好危险化学品重点县安全生产攻坚工作。

市安监局主要负责同志

达到时

序进度

①完成了化工企业节后复产验收工作;②编制完成《安徽东至经济开发区石油和化学工业“十三五”产业发展规划》;③有序推进化工园区封闭化管理,目前封闭化管理已正式运营;④有序推进东至化工园区企业安全风险评估工作,目前园区整体安全风险评估报告已编制完成,并经省安全监管局组织评审。

①依法开展整治非法经营成品油行为集中攻坚工作;②督查指导危险化学品、烟花爆竹行业构建“六项机制”试点单位开展自评,发现问题,总结经验。

 

228

强化食品药品安全监管。

市食品药品监督管理局主要负责同志

达到时

序进度

食品方面:完成食用植物油、食品添加剂生产企业飞行检查和食品添加剂专项整治以及两节市场检查和国际马拉松安保工作;完成了为期三个月的餐饮服务单位食用油市场专项检查,下达监督意见书260余份,责令整改通知书80份,尚未发现采购、回收、使用“地沟油”的违法行为。

药械方面:开展了药品批发企业(连锁总部)飞行检查1家次,零售企业飞行检查3家次,无菌和植入医疗器械专项督查,国产非特殊用途化妆品备案后核查,医疗器械批发企业的飞行检查。

布置2017年度食品药品安全目标考核工作;认真做好药品预案的修订工作,报送《池州市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》(代拟稿);开展糕点专项整治、餐饮环节非法添加罂粟壳等非食用物质督查以及养老机构食品安全检查、第四季度特殊药品经营日常监督检查、国产非特殊用途化妆品备案后核查,开展药品批发企业(连锁总部)飞行检查;完成无菌和植入医疗器械专项监督督查。

 

229

强化产品质量监管。

市工商质监局主要负责同志

达到时

序进度

①完成1-3季度烟花、爆竹、地板、肥料、墙体材料、工业硫酸、人造板、钢筋、眼镜、佛香、电动自行车、液化气、儿童服装等产(商)品监督抽查,其中生产领域240批次,合格率97%,流通领域89批次,合格率71.9%;② 1-10月份,布置开展了电线电缆、危化品、电动自行车、流通领域电器、电气火灾、全市商品煤质量、食品相关产品、水泥获证企业专项整治及监督检查,加强产品质量监管,严守质量安全底线。

配合开展省政府电线电缆综合整治工作督查;完成食品相关产品专项整治工作;做好工业产品生产许可证审批下放准备工作。

 

230

强化市场物价监管。

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

达到时

序进度

①加强重大节日期间市场价格巡查,各节日期间,市县区共出动六百多人次,开展生活必需品以及居民节日消费特色食品的市场价格巡查;②加强对旅游景点门票、旅行社报价、旅游购物店、游乐项目的价格监管,严肃查处旅游经营单位“零负团费”、价格欺诈、变相涨价、价格串通等违法行为,构建良好的旅游市场价格秩序;③12358投诉举报所有咨询件均已及时答复;④开展医药价格专项检查,严肃查出价格违法行为,没收违法所得164524元,罚款493572元;⑤开展涉企收费专项检查,对市本级16家涉及企业的收费单位开展重点检查。

开展市本级电力价格专项检查,部署开展全市商品房销售价格行为和教育收费专项检查。

 

231

强化建设工程质量监管。

市住建委主要负责同志

达到时

序进度

①1-10月份,房建、市政、交通、水利、人防共开展质量安全督查772次,共下发监督意见通知书143份。②开展了节前停工和节后复工检查;完成了电线电缆排查工作,共排查在建项目49项;开展市政基础设施工程管材质量抽检、透水块质量调查及文明创建专项检查等。③印发2017年度“双随机”抽查工作计划,推进市直项目质量标准化工作;印发《池州市主城区市政基础设施工程质量监督实施细则(试行)》。④

开展工程实体质量抽检。抽检了20个在建监督的公路水运工程、11个市政工程实体质量及原材质量,7个在建水利工程、38个在建房屋建筑工程实体、钢筋原材和建筑节能保温材料,通报了质量抽检情况。

①完成我市2017年度工程质量检测市场监督执法检查和信用等级评定工作;②继续做好建筑施工扬尘防治工作;③开展一次监督项目质量抽查。

 

232

完善监测预警应急机制,建成防灾减灾、应急管理等统一指挥系统。

市人防办主要负责同志

达到时

序进度

项目招标已完成。

准备施工。

 

233

争创全省双拥模范城“五连冠”。

市民政局主要负责同志

达到时

序进度

①印发实施2017年双拥工作要点、《2017年池州市落实<安徽省双拥模范城(县)考评标准>任务分解表》;②出台《关于加强社区双拥工作的实施意见》,草拟并提交了《池州市军地恳谈会议制度》,召开了青海96742部队部分家长反馈会,开展了系列走访慰问活动;③调整了双拥工作有关组织机构,召开了全市双拥工作大会,完成双拥汇报片拍摄、创建资料整理装订等工作,初步建立社区(村)优抚对象台账,上报了申报省级双拥模范城报告;④迎接了全省双拥模范城考评组对青阳县、石台县创建新一轮双拥模范县的检查考评;⑤开展了烈士日公祭活动。

①迎接全省双拥模范城考评组对市本级及贵池区创建新一轮双拥模范城的检查考评;②督促《安徽省拥军优属条例》的贯彻落实。

 

 

 

 

 

发:江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、

开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻池有关单位。

抄:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院、

检察院,池州军分区。

 

 

 

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