索引号: 003280140/201703-00007 组配分类: 年度重点工作分解情况
发布机构: 池州市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 池州市人民政府关于印发2017年市政府重点工作责任清单的通知 信息来源: 池州市人民政府办公室
文号: 池政〔2017〕23号 关键字:
发布日期: 2017-03-03 访问量: 382
生效日期: 废止日期:
池州市人民政府关于印发2017年市政府重点工作责任清单的通知

江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻池有关单位:

2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,做好今年各项工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为总抓手,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。

《2017年市政府重点工作责任清单》是对市三届人大六次会议《政府工作报告》确定的目标任务进一步细化分解,确定了233项重点工作,提出了每项工作具体推进措施和进度安排,由雍成瀚市长负总责,同时明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和配合责任单位,并将重点工作纳入年度目标管理绩效考核,适时督察调度。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,勤勉尽责抓好落实,不折不扣达成目标,确保兑现政府对人民的承诺。

 

 

池州市人民政府

2017年3月3日

 

2017年市政府重点工作责任清单

 

序号

重点工作任务

牵头负责领导

牵头责任单位

及责任人

配合责任单位

及责任人

推进措施

进度安排

备注

1

全市生产总值增长8%以上。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市政府各部门、各直属机构主要负责同志

①抓好产业培育,特别是大健康产业,重点抓好特色镇建设,加快推进一批健康产业项目上马。②加强项目工作,推进省亿元以上重大项目调度建设,确保全市投资稳定增长。③积极争取各类项目资金支持,帮助企业缓解资金困难。④加强政策研究制定,推动各类稳增长政策在基层落地落实。

一季度基本达到时序进度,二季度达到时序进度,三季度和四季度力争超时序进度。

 

2

固定资产投资增长12%。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委、市财政局、市住建委、市交通运输局、市水务局等市直有关单位主要负责同志

①千方百计推动在建重大项目加快建设,新开工重大项目尽快开工,尤其要破解项目建设中的难题,尽可能多的形成实物工作量。②继续通过固定资产投资统计联席会议制度,加强对项目入库入统的调度,做到应统尽统,确保真实反映我市投资现状。③按照经济工作项目化,项目工作责任化的要求,加大对项目工作的调度力度。

一季度完成投资120亿元,增长12%;上半年完成投资350亿元,增长15%;三季度完成投资548亿元,增长15%,投资完成达到时序进度要求;全年完成投资730亿元,增长12%,完成全年目标任务。

 

3

规模工业增加值增长9%以上。

聂爱国

市经信委主要负责同志

市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

进一步完善全市工业经济运行月度调度机制,加强研判,及时预警,细化工作方法,实施精准调度。

每月调度,按照时序进度要求,对标推进。

 

 

说明:1.江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会均为主体责任单位。

2.每月8日前,各牵头责任单位向市政府督办室报送上月工作进展情况和当月推进措施。

4

财政收入增长6.5%以上。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市地税局、市国税局、人行池州中心支行等市直有关单位主要负责同志

①深化收入预期目标管理。完善“1+5+7”财税库征管分析机制,实现“市、县”征管分析联动。②加强收入调度。健全“市财政局旬调度、市政府分管秘书长月调度、分管市长季调度”的工作机制。③配合征管部门强化收入征管。开展税收评估稽查,尤其加强对重点税源企业评估分析,主动开展行业纳税稽查。

持续推进。

 

5

社会消费品零售总额增长12%。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市经信委等市直有关单位主要负责同志

①积极培育限上企业;②大力开展消费促进活动;③推进消费转型升级,积极培育消费热点。

持续推进。

 

6

进出口总额增长5%。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、池州出入境检验检疫局、池州海关等市直有关单位主要负责同志

①抓好重点区域、重点企业、重点商品进出口;②抓好七大产业集群进出口,确保总额占全市进出口份额90%以上;③抓好跨境电商及保税物流中心等新的增长点。

按照时序进度持续推进,确保全年进出口增长5%。

 

7

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市政府各部门、各直属机构主要负责同志

落实国家深化收入分配制度改革若干意见,大力发展经济,重点发展大健康产业、全域旅游及半导体等战略性新兴产业,通过让居民拥有更多财产性收入等方式切实提高居民收入水平;通过各种有效手段和改革措施促进低收入者提高收入水平,努力扩大中等收入者群体,形成橄榄型收入分配格局。

持续推进。

 

8

农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市政府各部门、各直属机构主要负责同志

①推进农业供给侧改革,提高农民家庭经营收入;②抓返乡创业和新型职业技能培训,努力增加工资性收入;③深化农村产权制度改革,增加农民财产性收入;④落实惠农政策,努力增加转移性收入。

持续推进。

 

9

居民消费价格涨幅控制在3%左右。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市场价格调控联席会议其他成员单位主要负责同志

①落实市场价格调控联席会议制度,加强市场价格常态化监测预警;②创新方式做好重要民生价格信息发布;③聚焦群众举报较为集中的领域价格和收费行为进行重点整治;④围绕社会关注的价格热点问题,开展调查研究,提出具体措施;⑤组织开展节假日、涉企收费等各类专项检查,强化价格督查;⑥加强价格政策宣传,做好价格服务等工作。

持续推进。

 

10

城镇新增就业1.37万人、登记失业率控制在4.5%以内。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市教体局、市经信委、市工商质监局等市直有关单位主要负责同志

分解下达年度目标任务,多渠道开发就业岗位;加强市县人力资源市场和基层就业平台建设,全面提升就业服务能力。

年内完成。

 

11

节能达到省控目标。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市管局、市经信委、市供电公司等市直有关单位主要负责同志

①分解目标任务,层层落实责任,推动工业、农业、三产共同合力节能;②要求重点企业编制能源审计报告,摸清能源消费底数;③开展重点用能企业碳核查工作。

按季度做好能源消费分析工作,适时启动节能预警机制,按季度对各地各部门节能完成情况进行通报。

 

12

减排达到省控目标。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市经信委、市住建委、市农委等市直有关单位主要负责同志

签订目标责任书,将任务分解;加强对减排项目监管,及时调度进展。

年内完成。

 

13

实施长九(神山)灰岩矿综合开发、艾可蓝机动车尾气净化产品产业化及工程技术研究中心等重点项目。

聂爱国

贵池区政府主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市经信委、市科技局等市直有关单位主要负责同志

实行定期不定期协调调度,做好神山项目开工前手续办理、建设中问题现场解决等工作,加快推进艾可蓝公司上市工作。

神山项目:一期工程3月份开始建设,年底基本建成,码头一期工程完成4#、5#泊位码头等。

艾可蓝项目:8月研发中心项目实验室建设,10月尾气后处理产品升级扩产项目场地规划。

 

14

实施省亿元以上重点项目360个,新开工100个,竣工65个,完成投资260亿元以上。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委、市国土资源局、市金融办等市直有关单位主要负责同志

①继续按照项目建设“四督四保”的要求,围绕提高项目开工率、竣工率、达产率和储备转化率,对重点项目实行台账管理,明确项目推进各个环节的工作目标任务、时间节点,落实项目推进责任单位和责任人,加大协调推进和督促检查力度,每月对照时间节点对重点项目进行调度,并将调度情况编发简报进行通报。②深入实施重大项目“三清单”。对重大项目排定项目问题清单、措施清单、责任清单(简称“三清单”)。③加强项目调度,每月召开重点项目调度会,全面了解项目进展,协调解决存在问题;不定期赴各地开展项目实地调研,切实了解项目具体情况和实际困难。④扎实开展全市调度指导月活动。

争取一季度完成投资与时序进度持平,二季度完成投资超时序进度3个百分点,三季度完成投资超时序进度6个百分点,全年完成投资超年度计划10个百分点。

 

15

组织实施市本级政府性投资项目88个,完成投资30.57亿元。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市住建委、市财政局等市直有关单位主要负责同志

①提请市人大常委会审议批准,并由市政府办公室印发实施;②将项目建设调度工作常态化,开展重点项目市政府月调度;③梳理项目建设中的存在的问题和难度,及时化解。

一季度完成投资3亿元;

上半年完成投资10亿元;

三季度完成投资20亿元;

全年完成投资30.57亿元。

 

16

落实扩大民间投资政策措施,继续推出一批政府与社会资本合作项目,释放民间投资潜力。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市住建委、市交通运输局、市金融办等市直有关单位主要负责同志

①加大PPP宣传培训力度。开展2次专题培训,提升能力建设。②健全体制和机制。完成PPP中心机构建设,建立健全相关制度。③推广实施PPP项目。谋划实施2-3个第三方付费模式PPP项目。④建立PPP引导基金。设立池州市PPP引导基金,吸引更多社会资本投资。⑤出台财政奖补政策。制定并出台财政奖补政策,进一步规范PPP项目实施。

①8、11月份各安排一次PPP专题培训;②5月份出台PPP档案管制制度, 6月份完成PPP中心机构建设;③1-12月份实施2-3个PPP项目;④4月份建立PPP引导基金;⑤7月份出台财政奖补政策。

 

17

强化园区招商、产业链招商、精准招商、以商引商,完善招商引资绩效考核办法,建立重点招商项目全程代办制,力争在牵动性龙头项目招商上取得突破,全年引进项目560个,其中省外亿元以上项目135个、到位资金400亿元,签约项目转化率60%以上。

聂爱国

市招商局主要负责同志

市直各单位主要负责同志

①分解落实目标任务,建立招商项目月通报季调度机制,加强督查力度,提高签约项目转化率,确保按时序进度完成招商计划。②督促各园区和项目落户地建立项目全程代办机制,开展招商业务培训,提高园区招商服务质量和水平,强力推进园区招商。③梳理产业链关键环节,围绕战略性新兴产业、大健康产业、全域旅游等主导产业编制《池州重点招商项目册》,加大宣传推介力度,开展产业链招商。④扎实推进领导率队靠前招商,围绕重点招商区域开展招商推介活动,开展“点对点”精准招商。⑤做好已落户企业信息搜集和服务工作,发放服务绿卡,开展定期走访,推动以商引商。⑥广泛征求意见,修改完善招商引资考核办法,建立科学合理绩效管理考核体系,调动各地各部门招商积极性。

持续推进。

 

18

利用外商直接投资3.9亿美元。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市招商局等市直有关单位主要负责同志

①推动外资结构调整。鼓励外商以先进技术、高端设备投资我市,提升新兴产业利用外资比重。②加大服务业引资力度。积极引导外商投资文化创意、现代物流、电子商务、金融、健康养老、旅游等产业。③积极引导省外外资企业来我市再投资,借助长三角、珠三角等地区加工贸易企业、外向型企业、外资企业和区域总部、研发中心集聚的优势,抓住承接产业转移发展机遇,发挥园区承载能力,完善服务功能,“走出去”与“请进来”相结合,大力开展点对点招商、拓链补链招商、中介招商、以商引商和园区共建招商,着力提升招商实效,优化投资结构。

按照时序进度推进,确保完成年度任务。

 

19

制定工业园区转型升级考核评价办法,全市园区工业总产值增长12%、税收增长8%以上。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委、市财政局、市国税局、市地税局等市直有关单位主要负责同志

①根据我市园区发展实际,结合五大发展行动计划,制定新的园区转型升级考核评价办法;②加大对园区转型发展的支持力度,鼓励园区根据自身主导产业定位,申报市级战新集聚发展基地;③支持园区项目建设,在申报专项建设基金、中央预算内资金等方面给予支持;④加快对园区困难企业帮扶,推动稳增长各项政策在园区落地落实;⑤鼓励园区开展循环化、绿色化改造,加大节能环保投入,推动绿色低碳发展;⑥加快推进产城一体建设,支持教育、卫生、医疗等社会事业项目在园区布点。

一季度完成市级战新基地认定工作;四季度出台转型升级考核评价办法。全年推进其他常规性工作。

 

20

围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板,加强重大项目谋划,确保列入省重点建设项目、中央预算内投资项目不低于应有份额。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①围绕“五大发展行动计划”,做好项目谋划申报工作;②积极支持符合条件的项目申报中央预算内资金。

①全年谋划亿元以上重点项目200个以上,总投资1500亿元以上;②力争全年争取中央预算内资金2.5亿元以上。

 

21

健全技术和产业、平台和企业等创新支撑体系。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委、市科技局等市直有关单位主要负责同志

大力推进战略性新兴产业发展,推进省级半导体基地建设,出台支持基地若干政策和基地专项资金管理办法等文件,充分利用专项引导资金的作用带动基地内技术和产业、平台和企业的创新工作,安芯电子分离元器件实验室获批省级工程实验室。

持续推进。

 

22

健全制度和政策等创新支撑体系。

聂爱国

市科技局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①落实《关于促进科技创新的若干政策》(池办秘〔2016〕137号),根据实施情况进行评估,提出完善建议;②完善出台市级企业研发机构、产业技术创新联盟等科技创新相关政策。

①1-11月,落实《关于促进科技创新的若干政策》,评估政策实施效果,提出完善建议;②6月底前,完善、出台市级企业研发机构、产业技术创新联盟等科技创新相关政策。

 

23

实施10项市科技重大专项。

聂爱国

市科技局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①组织专家编制科技专项指南,发布指南,组织遴选、申报;②组织专家评审;③报市政府审定;④公示、立项;⑤项目承担单位组织实施。

①3月,发布市级科技专项申报指南,由各地科技部门遴选,组织企业申报;②4月,组织专家评审;③5月底前,报市政府审定;④6月上旬公示、立项。

 

24

力争引进和扶持3个高层次领军人才团队在池创新创业。

聂爱国

市人才办主要负责同志

市人社局、市编办等市直有关单位主要负责同志

加大人才政策宣传推介力度,加强招才引智考核,围绕智慧产业、电子信息、大健康、全域旅游、战略新兴产业,以企业为主体,通过产业引才、项目引才、以才引才、平台引才等方式,大力引进高层次创新创业人才团队。

持续推进。

 

25

组建1个主导产业技术创新战略联盟,新认定高新技术企业15家、省级企业研发平台10家、省级科技孵化器(众创空间)2家,发明专利授权量增长10%以上。

聂爱国

市科技局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市经信委等市直有关单位主要负责同志

①组建1个主导产业技术创新战略联盟。组建1个以上市级产业技术创新战略联盟,组织市级联盟申报省级(试点)联盟。②建立高新技术企业培育库,按成熟期、成长期、初创期三类对摸排的企业进行分类指导,梳理问题清单,完成高新技术企业培育工作;组织一次高新技术企业申报财务指标和所得税加计扣除等政策培训;指导企业做好高企文本编制工作。③开展省级企业技术中心等研发平台遴选;做好拟组建省级工程技术研究中心遴选,根据省科技厅通知,确定组建名单,组织申报。④按省厅备案文件要求,做好开发区和相关县区孵化器(众创空间)备案材料编制工作。⑤狠抓发明专利申请质量,提高授权率,加强对代理服务机构的管理和考核,每月进行工作调度,确保时序进度,抓好奖励政策的落实,提高企业和代理机构工作的积极性。

①2-6月份,围绕主导产业,筹备成立产业技术创新战略联盟;7-8月份认定市级产业技术创新战略联盟;9-11月份,指导市级联盟完善有关制度,开展创新工作;申报省产业技术创新(试点)联盟。②新认定高新技术企业按照省申报文件时间节点要求推进。③2-4月份组织新认定省级企业研发平台遴选,根据省文件要求,及时组织企业申报。④按照省厅申报文件时间节点要求,做好申报孵化器(众创空间)备案工作。⑤其他工作按时序进度推进。

 

26

高新技术产业增加值增速超过全省平均水平。

聂爱国

市科技局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市经信委等市直有关单位主要负责同志

①加强科技创新力度,积极推进已纳入高新统计企业转型升级和提质增效;②加强沟通对接,争取更多的新入规企业纳入高新统计;③每月进行跟踪调度。

持续推进。

 

27

支持池州高新区申报创建国家级高新区。

聂爱国

市科技局主要负责同志

贵池区政府主要负责同志

①成立创建国家级高新区领导小组;②积极争取省厅领导指导与协调;③到相关国家级高新区实地考察;④指导督促贵池区政府(池州高新区管委会)作为申报主体编制好申报材料。

①2-3月份,邀请省科技厅高新处领导来高新区指导;②4-9月份,完成高新区材料编制并上报。

 

28

推进传统产业新兴化发展,实施100项企业技改和3家企业“机器换人”、智能工厂改造项目,完成技改投资230亿元,新增规模工业企业50家、省“专精特新”中小企业10家。

聂爱国

市经信委主要负责同志

市科技局、市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

①开展应用示范、产需对接推广、宣传培训;②争取上级项目支持;③进一步做好每月的项目调度工作,优化工业项目库建设,提高统计数据质量,切实做到应统尽统;④加强工业经济运行的日常监测、分析与协调,分层级、分类别开展精准帮扶,保运行、推创新、促升级。

每月调度,按照时序进度要求,对标推进。

 

29

创新国际市场开拓方式,推进出口品牌建设,健全外贸企业孵化培育机制,建设外贸综合服务平台,推进外贸“优进优出”,新增外贸实绩企业15家。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市经信委、市农委,池州海关等市直有关单位主要负责同志

①积极组织企业参加外贸专业展会,拓宽外销渠道;②利用中小企业国际市场开拓资金鼓励企业在境内外注册商标、开展产品认证,增强出口竞争力;③积极推进设立外贸综合服务企业,整合我市进出口资源,变隐形存量为显性增量;④通过政策支持、业务指导等方式精准推进进出口孵化。

3月份组织企业参加华交会;4月、10月组织企业参加广交会;力争全年注册商标或产品认证3-5个;力争上半年新增进出口实绩企业8家,全年15家。

 

30

坚持和完善精准帮扶重点企业制度,支持15家以上困难企业完成招商重组。

聂爱国

市经信委主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市招商局、市财政局、市国税局、市地税局等市直有关单位主要负责同志

近一步完善县级干部联系重点企业、重点项目制度,坚持完善精准帮扶的机制,开展资产重组企业登记摸排,重点推进15家以上困难企业当年完成资产重组。

一季度完成摸排;二季度联合招商部门开展对接重组企业推介,年底完成签约。

 

31

全面落实降低实体经济企业成本各项措施。

聂爱国

市经信委主要负责同志

市国税局、市地税局、市人社局、市发展改革委(市物价局)、市金融办、人行池州中心支行等市直有关单位主要负责同志

①进一步简政放权。深入贯彻落实“降成本20条”,牵头做好企业减负工作,认真做好国务院、省政府取消和下放行政审批项目的公布取消和衔接落实工作,实施权力清单、责任清单制,加大清理治理涉企行政事业性收费力度,引入市场机制规范中介服务收费,杜绝搭车收费,切实减轻企业负担。②进一步减轻企业负担。围绕降低制度交易成本、人工成本、税费成本、财务成本、用能用地成本、物流成本等六个方面,针对《池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案》的落实情况,开展调研2次以上,及时总结减负工作取得的成效、存在的不足,提出下一步工作建议,供决策参考。③强化融资平台建设。调研企业融资需求,推荐优质企业,开展银企对接活动,引导实体经济与金融资本和社会资本有效对接,鼓励金融机构创新金融产品,发展互联网金融,加大对中小微企业的信贷支持。

持续推进。

 

32

积极争取扩大直供电交易覆盖范围。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市财政局、市供电公司等市直有关单位主要负责同志

加强与省发改委衔接,积极按照新的扩围标准指导企业申报。

定期申报,力争全市直接电力交易企业超过200家。

 

33

完善续贷过桥、政策性融资担保风险补偿机制,新增“4321”新型政银担合作贷款20亿元、税融通贷款6亿元以上,“劝耕贷”实现乡镇全覆盖。

聂爱国

市金融办主要负责同志

人行池州中心支行、池州银监局等市直有关单位主要负责同志

①继续大力推进4321新型政银担业务,坚持正向激励,进一步完善对政策性融资担保公司考核机制;理顺担保体系与银行体系合作关系,实现银行与担保体系全面对接,增强银行与融资担保公司合作的信心和动力。②充分发挥《池州市劝耕贷业务考核和资金管理暂行办法》的推动作用,以《池州市劝耕贷工作方案》为引领,进一步推广劝耕贷工作,实现乡镇全覆盖。

持续推进。

 

34

鼓励支持新市民住房消费和农民进城购房落户,确保主城区棚改货币化安置100%、各县不低于80%,商品房去化周期控制在14个月之内。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①做好购房补贴的登记发放工作;②与市农行对接,加大对农民进城购房的信贷支持;③加强开发管理,提高预售条件,控制增量;④加强对各县(区)的指导,对照去库存的目标任务,制定措施,确保按期完成。

①6月底,我市商品房去化周期控制在14.5个月,年底控制在14个月内;②9月底前棚户区改造全面达到开工标准时,主城区棚改货币化安置率达到100%、各县不低于80%。

 

35

推进战略性新兴产业“一号工程”省级半导体产业基地建设,创建先进半导体研究院等3家省级以上创新平台,开工建设年产1.5万吨电子铜箔三期、高端封测产业园、氮化镓半导体材料研发及产业化等一批龙头项目,建成安芯电子二期6-8英寸晶圆制造、超元半导体项目二期、钜芯半导体晶圆制造和封测项目二期、赛米科封装测试等一批重点项目,确保投资、产值、税收等关键指标达到省考核要求。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

开发区管委会,市经信委、市科技局、市国税局、市地税局等市直有关单位主要负责同志

①开工建设年产1.5万吨电子铜箔三期、高端封测产业园、氮化镓半导体材料研发及产业化等一批龙头项目,建成安芯电子二期6-8英寸晶圆制造、超元半导体项目二期、钜芯半导体晶圆制造和封测项目二期、赛米科封装测试等一批重点项目;按政府要求,结合企业实际困难,按照“四督四保”项目推进模式,加快项目推进。②继续推进半导体基地企业积极争取省级创新平台。③按照市政府与各园区签订的半导体产业集聚基地目标责任书的要求,认真抓好工作落实,确保完成省考核任务。

①项目建设按照时序进度要求按月进行调度;②按月对战新基地进展进行通报;③根据省文件要求,在规定时间内完成基地自评、项目报送等各项工作。

 

36

启动2-3个市级产业集聚发展基地建设,力争氮化镓单晶衬底、碳纤维材料等2-3个项目列入省重大新兴产业专项、重大新兴产业工程。战略性新兴产业产值增长15%以上。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委、市科技局等市直有关单位主要负责同志

①确定市级战略性新兴产业集聚基地名单,并督促各基地与政府签订责任书,明确目标任务。②继续扩大战略性新兴产业企业库。③推动有条件的项目争取列入省三重一创。④继续推动省级半导体基地建设工作。

①一季度完成市级集聚基地确定工作;②按照省通知要求,在省通知下达一周内完成战新库更新;③按省通知要求,组织有条件的项目争取纳入三重一创;④按季度通报省级战新基地建设进展情况。

 

37

启动九华山风景名胜区新一轮总体规划编制。

贾瑄

市城乡规划局主要负责同志

九华山风景区管委会,青阳县、贵池区政府,市宗教局、市旅委等市直有关单位主要负责同志

成立领导小组,赴规划设计单位进行考察,明确责任领导和人员,加强调度和协调,积极推进。

年内完成规划编制单位选定、规划评估报告编制和规划方案初稿。

 

38

完成平天湖风景区控制性详规规划编制。

贾瑄

平天湖风景区管委会主要负责同志

贵池区政府,市城乡规划局、市旅委等市直有关单位主要负责同志

①完成前期资料搜集工作;②招标确定规划编制单位并启动修编。

7月底前确定规划编制单位;12月底前完成规划初稿。

 

39

全面实施全域旅游发展规划,依据规划市县区分别确定1个“头号项目”强力攻坚,力争取得实质性突破,带动规划项目整体实施。

桂林

市旅委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①制定《池州市全域旅游发展行动计划(2017)》;②与各县区、管委会分别签订“头号项目”责任书;③对“头号项目”实行月调度、月通报制度;④将“头号项目”纳入市政府对各县区、管委会目标考核任务。

2月份完成《池州市全域旅游发展规划》终期评审和送审;3月份出台《池州市全域旅游发展行动计划(2017)》。

 

40

抢抓国家支持长江黄金旅游带、皖南国际文化旅游示范区实施旅游休闲重大工程机遇,发挥好政府资金“四两拨千斤”的引导作用。

桂林

市旅委主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市财政局等市直有关单位主要负责同志

①完善《关于促进旅游业发展的若干意见》;②依托国家改革机遇,积极谋划建立市、县区两级全域旅游项目库,部署项目谋划和申报工作;③开展全域旅游项目招商工作。

4月份完成《若干意见》的修改,持续推进项目建设。

 

41

建设主城区和各县旅游集散中心,启动自驾车主题营地及服务驿站规划建设。

桂林

市旅委主要负责同志

市住建委、市城乡规划局、市交通运输局等市直有关单位主要负责同志

①将任务列入池州市全域旅游2017年行动计划;②加强协调调度和指导。

①明确主城区旅游集散中心建设主体,6月份前完成选址和规划工作,年内动工建设;②青阳县、东至县旅游集散中心10月底前运营;③6月份以前完成自驾车主题营地及服务驿站选址和规划工作,7月份动工建设。

 

42

消除重点景区“断头路”,启动“一主四环”最美自驾公路规划建设。

聂爱国

桂林

市交通运输局、市旅委主要负责同志

市国土资源局、市林业局、市城乡规划局、市水务局、市环保局、市交投公司等市直有关单位主要负责同志

①明确责任。涉及到国省干线公路的由市交通运输局负责规划建设。涉及到现状为农村公路的由所在县区政府、管委会负责规划建设,市旅委负责督查、调度。②开展前期工作。市交通运输局和相关县区政府、管委会组织开展相关道路建设前期工作,市国土、林业、城乡规划、水务、环保等有关单位配合。③加快建设。积极筹措建设资金,按照先易后难原则,先行建设自然条件较好的路段,“十三五”期间,完成站点景区“断头路”、“一主四环”路建设,并配套建设自驾服务设施等。

加快推进“十三五”期间规划建设的国省干线公路前期工作,力争开工建设G318池州至殷汇段一级改建工程,8月底前完成S251齐石公路大中修工程,年内完成环升金湖旅游公路路线方案研究;相关县区政府、管委会完成共计784公里畅通工程建设任务,制定“断头路”、“一主四环路”建设规划和年度计划,完成相关道路建设前期工作。

 

43

启动直升机场规划建设。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市机场办、市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①争取项目纳入省通用航空机场布局规划;②加强协调,尽快启动项目前期工作。

完成通用航空规划调研和项目初步选址。

 

44

在A级旅游景区、重点乡村旅游区、旅游扶贫重点村等地新建和改扩建一批旅游厕所、停车场、交通引导标识。

桂林

市旅委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①2月底前摸底并确定责任主体,明确任务;②按月报送旅游厕所、停车场、标识牌进展情况;③积极组织申报国家、省旅游厕所补助资金。

6月底前完成50%,12月底前全面完成。

 

45

建成全市智慧旅游综合云平台。

桂林

市旅委主要负责同志

市信息办等市直有关单位主要负责同志

①建设池州旅游大数据综合信息采集上报系统,完成各地涉旅资源数据采集、审核、整理、录入;②建设池州旅游综合服务管理平台、池州旅游统一门户、移动手机助手、旅游电商平台、智能语音导游导览系统。

4月份旅游综合服务管理平台上线;7月份旅游统一门户、移动手机助手、旅游电商平台上线;12月份正式运营。

 

46

实施旅游综合执法体制改革,加快形成旅游市场综合监管格局。

桂林

市旅委主要负责同志

市编办、市法制办、市公安局等市直有关单位主要负责同志

①成立池州市旅游综合执法体制改革领导小组,统筹实施旅游综合执法改革工作;②制定池州市旅游综合执法体制改革工作方案,明确改革方向、步骤和思路。

①九华山风景区先行先试,完成综合调度机制下的旅游综合执法机构+旅游警务、旅游市场监管和旅游法庭“1+3”旅游联合执法改革工作。②各地旅游综合执法改革工作方案于上半年制订完成。市、县区旅游综合执法机构改革总体争取于年底前完成。

 

47

组建全市旅游营销联盟,积极融入“一带一路”国际旅游合作。

桂林

市旅委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①组建市旅游营销联盟,签订合作协议,召开市山县区联席会议,开展系列营销推广活动;②积极开展国际旅游市场的宣传推广活动,加强与美国联谊假期等国际知名旅行商的合作,赴欧美开展旅游宣传推介活动,努力拓展欧美旅游市场,进一步加强与桂林市的旅游合作,不断开发东盟旅游市场;③积极参加由国家和省旅游局组织开展的各种国际性的旅游交易会、博览会。

①4月份组建市旅游营销联盟,签订合作协议;②每半年召开1次市山县区联席会议,全年两次;③全年开展系列营销推广活动。

 

48

做大皖南国际文化旅游示范区展销中心。

桂林

市旅委主要负责同志

平天湖风景区管委会,市商务局(市粮食局)等市直有关单位主要负责同志

①争取在池州国际会展中心(皖南国际文化旅游示范区展销中心)举办全国旅游商品设计大赛及中国旅游商品新锐设计师评选活动。②争取在绿运会期间举办大赛和评选活动。

①2月份邀请中国旅游商品与装备分会领导来池考察对接,形成初步方案;② 支持池州国际会展中心依托皖南国际文化旅游示范区展销中心平台,举办各类展销活动。

 

49

继续办好杏花村文化旅游节。

桂林

贵池区政府主要负责同志

市旅委、市农委等市直有关单位主要负责同志

超前谋划,精心制定17项节庆工作具体实施方案,细化安排具体时间节点;强化责任,分管负责同志牵头抓、负总责。明确17项工作具体责任人并定岗定责;强化调度,建立周调度机制,分管负责同志每周一次调度,主要负责同志每两周一次总调度;强化督查,强化问责,对工作不力、影响进度等严格追究相关责任单位和责任人的责任。

2月5日前完成总体及具体活动方案定稿;3月1日前完成各项活动人员、物料、场地等准备工作;3月5日前完成各项活动现场布置;3月5日-31日完成各项活动组织实施工作。

 

50

全国摄影大展等展会节庆活动。

桂林

市文广新局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

持续推进石台、陵阳全国摄影大展,启动第二届“绿色诗城 魅力池州”全国大展。

2-3月开展第一批最佳摄影点督查、调研;3-4月启动第二届“绿色诗城 魅力池州”全国大展。上半年、下半年各召开一次摄影产业发展推进会,创建评选第二批最佳摄影点。8、9月石台、陵阳大展评选。

 

51

继续办好佛文化用品博览会。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市旅委、市宗教局等市直有关单位主要负责同志

①督促指导承办企业拟定“2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会”总体方案、策划宣传方案等各项预案。②推动承办企业加大招商招展和宣传推广力度。③与省商务厅、省贸促会等省直部门对接,商榷完善总体方案具体细节,向省清理领导小组报批并通过核准。④组织举办2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会。

①二季度做好拟定“2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会”总体方案、落实企业参展等各项准备工作。②三季度完成“2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会”报批工作,统筹推进佛博会各项筹备工作。③根据批准的总体方案时间节点完成组织佛博会举办工作。

 

52

旅游接待游客、收入分别增长10%、12%以上。

桂林

市旅委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①分解目标任务,签订目标管理责任书;②纳入市政府目标考核;③实行月分析、月通报、月调度制度。

持续推进。

 

53

服务业增加值增长9%以上。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市旅委、市商务局(市粮食局)等市直有关单位主要负责同志

①以调转促项目库为抓手,加强项目调度推进;②推进服务业平台建设,支持省级服务业集聚区和省级服务业综合改革试点县区申报;③加强规上服务业统计工作;④在申报专项建设基金、中央预算内资金等方面给予支持。

一季度服务业增加值增长8.3%以上,二季度增加值增长8.8%以上,三季度增加值增长9%以上,四季度增加值增长9%以上。

 

54

全面实施大健康产业发展规划,突出补齐产业发展短板,制定产业促进政策。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市旅游休闲、大健康产业发展重大工程建设协调领导小组其他成员单位主要负责同志

①出台大健康产业发展规划;②制定促进大健康产业发展的政策;③启动健康小镇建设;④加快引进建设一批健康产业项目。

一季度出台规划,二季度启动健康小镇建设,三季度出台促进政策。

 

55

规划建设1-2个特色大宗中药材种植基地。

夏吉苗

市食品药品监督管理局主要负责同志

市农委等市直有关单位主要负责同志

①与安徽中医药大学签订市校合作协议,制定全市中药材产业发展规划;②设立中药材产业化议事协调机构,积极开展调研,制定鼓励大宗中药材种植基地建设的政策措施;③加强对中药材种植基地建设的技术指导。

持续推进,年内完成。

 

56

推进国家医养结合试点。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市民政局等市直有关单位主要负责同志

①进一步明确部门职责;②推进典型示范;③鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的协议合作,建立健全协作机制;④做好入住医养结合机构和接受居家医养服务老年人合法权益保障工作;⑤在制定医疗卫生和养老相关规划时,给社会力量举办医养结合机构留出空间;⑥加强技能培训,提升养老和基层医疗机构医护人员服务能力。

年底前, 80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,65周岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

 

57

实施2个以上医疗养老联合体项目。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市民政局等市直有关单位主要负责同志

①抓好东至县中医院老年养护中心医养结合试点工作,帮助其解决存在困难和问题,促使其做大做强。②加强与首届健康中国(池州)论坛期间签约大健康企业对接,提供优质服务,促进项目落地。③鼓励县级以上公立医院探索开展养老服务项目,促进医疗卫生与养老服务深度融合。

每半年对东至县中医院老年养护中心医养结合试点工作进行一次督查调研。其他事项年内完成。

 

58

大力发展以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院等专业医疗机构。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市民政局等市直有关单位主要负责同志

①认真落实社会办医政策,加大招商引资力度,积极支持社会力量举办医疗养老联合体。②鼓励有条件的公立中医院开展养老服务项目,促进中医药健康服务与养老服务深度融合。

年内完成。

 

59

积极引进建设全科医生培训基地、高等医学院校分院分校。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市教体局等市直有关单位主要负责同志

①积极推进市人民医院全科基地建设;

②推动京东方科技股份公司等企业或院校与安徽人口职业学院签约建设健康管理学院,协助学院更名为安徽卫生与健康管理学院。

①年底前完成市人民医院全科基地建设;②合作建设健康管理学院和更名工作取得积极进展。

 

60

统筹规划,合理布局,推进各县区因地制宜,特色错位融合发展,重点加快九华山健康文化园、江南产业集中区健康制造、贵池绿色中药材、东至健康食品、石台富硒功能农业、青阳九华黄精等健康产业基地规划设计和项目集聚。力争每个县区引进建设1个5亿元以上标志性项目。

聂爱国

市发展改革委(市物价局),江南产业集中区管委会,各县区政府,九华山风景区管委会主要负责同志

市旅游休闲、大健康产业发展重大工程建设协调领导小组其他成员单位主要负责同志

市发展改革委(市物价局):①建立健康产业项目库,重点加强对九华山健康文化园等项目的调度推进;②积极帮助以上项目争取资金支持;③加快特色健康小镇建设,督查各地加快引进、建设标志性健康产业重点项目。

贵池区政府:充分发挥山区生态、气候等优势条件,建设一批九华黄精、花草茶、“浙八味”等食药材标准化种植基地,重点抓好杏花村文化旅游区、墩上、马衙、里山、殷汇、牌楼等低山丘陵地区超大型绿色中药材基地建设,打造华东绿色花草茶市场。

东至县政府:①利用大渡口经开区厂房、区位及食(药)用菌资源优势,大力发展健康食品产业;②通过招商和企业的转型、升级,发展一批具有一定规模的食品、药品深加工企业。

石台县政府:①编制石台县富硒产业发展规划,开展硒资源详查,建立富硒农产品基地3万亩,开发富硒功能食品8个;②推进风能发电项目(总投资10亿元),力争年内开工建设。

九华山风景区管委会:推进九华大典项目建设和莲花小镇一期前期工作。

市发展改革委(市物价局):一季度建立完善项目库;二季度启动特色小镇建设;其他工作全年持续推进。

贵池区政府:年底前在殷汇、牌楼等镇街发展绿色中药材基地。

东至县政府:持续推进。

石台县政府:①3月份完成富硒产业规划编制,6月份前完成硒产品开发5个,12月份前再完成开发3个; 12月份前完成硒资源外业调查,建立富硒农产品基地3万亩。②新建总装机15万千瓦风电场,9月底前完成前期工作,四季度开工建设。

九华山管委会:力争年内完成九华大典项目主体工程。

 

61

启动杏花村绿运休闲健康小镇规划建设。

贾瑄

贵池区政府主要负责同志

市城乡规划局、市旅委、市农委等市直有关单位主要负责同志

明确专人对接联系,建立月调度机制,确定每月任务推进情况。

4月底明确项目选址;7月前底完成概念性方案编制;9月底前明确项目建设主体和建设方式;11月底前完成项目修建性详细规划编制和土地报批工作。

12月底前进行场地平整。

 

62

启动九华山禅修小镇规划建设。

聂爱国

九华山风景区管委会主要负责同志

市旅委、市城乡规划局、市宗教局等市直有关单位主要负责同志

①推进风景区总体规划修编;②做好禅意小镇规划设计方案编制、招商等前期工作。

力争年内完成项目招商前期工作。

 

63

力争全国绿运大赛赛事升格,继续办好环平天湖国际马拉松大赛。

桂林

市教体局主要负责同志

贵池区政府、平天湖风景区管委会,市直有关单位主要负责同志

①制定第七届全国绿色运动健身大赛、池州国际马拉松筹备工作方案;②成立第七届全国绿色运动健身大赛、池州国际马拉松组委会,组建赛事筹备办公室;③会同省体育局、总局社体中心向国家体育总局汇报,争取绿运大赛赛事升格;④拟制池马运营招标工作方案,招标池马运营机构;⑤定期进行工作调度,全力推进各项筹备工作。

①6月份前,完成与总局社体中心协议签订;完成绿运大赛和池马筹备工作方案拟制;完成组委会组建和池马运营招标工作。

②11月中旬完成池州国际马拉松赛和第七届全国绿运大赛的举办。

 

64

继续办好健康中国(池州)论坛。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

根据论坛筹备组统一部署,按时间节点推进论坛各项筹备工作。

持续推进。

 

65

全面开展硒资源普查。

聂爱国

市国土资源局主要负责同志

市农委等市直有关单位主要负责同志

成立推进项目工作领导小组,建立协调机制,加强沟通协调,形成工作合力,项目实施单位将该项目作为重点工作,安排精兵强将,加强保障,切实加快项目进度。

开展外业工作及部分内业工作,尽快形成阶段性成果。

 

66

启动编制富硒产业专项规划。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市卫计委、市国土资源局、市旅委等市直有关单位主要负责同志

编制《石台县富硒产业发展规划》,启动编制《池州市富硒产业发展规划》。

待市国土资源局硒资源调查相关数据出来后,聘请专业机构编制《池州市富硒产业发展规划》。

 

67

加快建设现代农业产业体系,优化农产品结构,推进农村一二三产业融合发展,新增“三品一标”认证10个。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市经信委等市直有关单位主要负责同志

①认真实施“中央财政农村一二三产业融合发展”1000万元资金项目。②积极培育以龙头企业为核心,合作社为纽带,家庭农场为基础的产业化联合体,延伸加工企业的产业链,通过改造一产、提升二产、创新三产,推动一二三产业融合发展。

第一季度把联合体培育任务分配到各地,以后每季度进行任务调度,二、三季度积极争创省以上产业融合项目资金,并规范产业融合发展。年底完成。

 

68

引进5个5000万元以上农产品加工项目,实现规模以上农产品加工产值125亿元。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市招商局、市经信委等市直有关单位主要负责同志

编制现代农业招商推介项目,利用合肥、上海、全国农交会进行招商项目推介,落实池州市促进现代生态农业产业化发展奖补办法的相关内容,提高对规上加工企业的政策扶持,鼓励加工企业延伸产业链,实现一二三产业融合发展。

①一季度组织现代农业招商组编制农业招商项目;②二、三、四进度利用展销会,博览会进行招商推介;③每季度统计农产品加工产值,按旺淡季统筹各农产品加工企业的产值,优化落实对规上农产品加工企业的政策支持。

 

69

实施休闲农业与乡村旅游提升工程,创建省级示范点1个,实现休闲农业营业收入28亿元。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市旅委等市直有关单位主要负责同志

①制定《关于加快发展休闲农业的实施意见》,争创省级休闲农业示范点,开展市级休闲农业示范点建设;②利用合肥、上海、全国农交会、各种博览会宣传推介我市休闲农业,打造精品景点和精品线路;③鼓励开发具有池州特色的休闲食品、工艺品、娱乐品等旅游商品。

①一季度出台《关于加快发展休闲农业的实施意见》;②第二季度开展市级休闲农业示范点建设;③三、四季度利用农交会进行休闲农业宣传推介。

 

70

积极创建省级以上蔬菜标准园。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市财政局等市直有关单位主要负责同志

①积极争取省级蔬菜标准园立项;②项目确定后,制定实施方案;③强化指导、督促检查;④严格绩效考评、兑现奖补政策。

项目确定后,按省级项目实施方案要求开展工作。

 

71

加快“菜篮子”基地和流通体系建设,切实降低市场菜价。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市商务局(市粮食局)、市工商质监局、市民生办等市直有关单位主要负责同志

积极做好蔬菜标准园建设,推行设施农业,多种途径鼓励支持加快农村电子商务平台建设,健全“菜篮子”流通体系,丰富市场供应蔬菜品种,降低市场菜价。

持续推进。

 

72

加快建设现代农业生产体系,稳定粮食生产。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市商务局(市粮食局)等市直有关单位主要负责同志

①加强国家惠农政策宣传,稳定全市水稻种植面积140万亩以上,继续加强省级15个水稻绿色高产高效示范片、示范村、示范家庭农场建设。②制定全市粮主导品种和水稻绿色高产高效示范实施方案,引导新型经营主任参与社会化服务;强化秧苗统育统插、测土配方施肥、病虫绿色防控等措施的落实。③积极开展专用品牌粮食试点工作,确保全市粮食总产稳定在66万吨以上。

①1-3月份制定全市粮食主导品种和水稻绿色高产高效示范实施方案;②4月份落实省级水稻绿色高产高效示范片、示范村、示范家庭农场建设;③5-9月份技术人员驻点实行技术指导,推进测土配方、绿色防控等绿色增产增效措施的落实;④9月份组织开展培训、观摩;⑤10-11月组织测产验收、资料存档等工作。

 

73

实行最严格的耕地保护和基本农田保护制度,建设高标准农田11.36万亩(其中国土部门7万亩,财政农发部门4.36万亩)。

聂爱国

市国土资源局、市财政局(市农发办)主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市城乡规划局、市农委、市水务局、市林业局等市直有关单位主要负责同志

市国土资源局:按照永久基本农田划定方案落实永久基本农田保护各项保护措施,落实到村、组和农户,完成永久基本农田数据库建设;加快推进土地整治规划编制,加强督查,建立工作调度制度,督促各地按照高标准农田建设的要求加强高标准农田建设项目管理,成立市级验收组按期完成验收工作,按期完成报备。

市财政局(市农发办):①加强项目前期工作,组织各地做好项目申报立项和设计编制、审批等工作;②强化目标管理,加强对各地项目建设日常调度,重点是对项目进度、工程质量和资金管理情况进行检查;③按期完成项目验收,督促各地对完工项目及时决算、审价和市县两级验收,按省财政厅要求分项目开展绩效评价工作。

市国土资源局: 3月底前完成市土地整治规划评审备案;4月底前完成各地土地整治规划评审备案;7月底前完成永久基本农田数据库建设,并报国土资源部备案;10月底前完成高标准农田建设项目验收;12月底前完成报备。

市财政局(市农发办):3月底前完成计划编报;4-5月份督促各县(区)完成初步设计编制;6-7完成初步设计审批;8-9月份完成招标;10-12月份整体工程完成50%,部分项目争取完成主体工程。(财政部令第84号规定:农业综合开发项目建设期一般为1-2年)。

 

74

加快构建公益性和经营性相结合的农业社会化服务体系,推动龙头企业开展物联网技术示范应用,主要农作物耕种收机械化率比上年提高1个百分点。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市商务局(市粮食局)、市信息办等市直有关单位主要负责同志

①全市建立2个农作物病虫害统防统治专业服务组织,建设2个标准农家大院;②推动5家企业开展物联网技术示范应用;③加快农机化公共服务能力建设,推广应用适用的农机新机具、新技术。

①3季度建立2个农作物病虫害统防统治专业服务组织,建设2个标准农家大院;②2季度完成2家企业物联网建设、3季度完成2家物联网建设、4季度全面完成;③年底前完成农机化率提高任务。

 

75

扩大农业保险覆盖面,加强重大动植物疫病防控,开展农产品质量安全可追溯试点。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市食品药品监管局等市直有关单位主要负责同志

①加强重大动植物疫病防控;②确保农业保险覆盖面;③推广太阳能杀虫灯、生物农药、诱虫板,加大绿色防控,开展统防统治,减少农药使用量;④完成西黄山茶叶有限公司农产品质量安全源头追溯试点工作。

年内完成。

 

76

加快建设现代农业经营体系,新增省级示范家庭农场10个、合作社示范社5个,培育现代农业产业化联合体10个。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

鼓励龙头企业为核心,合作社为纽带,家庭农场为基础的产业化联合体,分配任务到各地,加大对联合体的政策支持。

第一季度根据目标任务,把任务分到各地,以后每个季度对任务进度进行调度。

 

77

推进东至县、石台县国家电子商务进农村示范工程建设,加快县级电子商务综合服务体系全覆盖。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市信息办等市直有关单位主要负责同志

东至县建设农村电子商务综合服务网点165个,建成县级电子商务公共服务中心1个、电子商务产业园1-2个、2个以上特色(特产)馆、1个快递(物流)园区,开展电子商务培训10000人次以上。

石台县已完成建设任务;东至县按时序进度推进。

 

78

力争中国生态林产品电商交易平台线上交易额突破10亿元。

夏吉苗

平天湖风景区主要负责同志

市林业局、市商务局(市粮食局)等市直有关单位主要负责同志

①力争林产品公共服务、大宗现货交易等平台上线;②新增上线省外企业200家以上、入园展示省外企业100家以上。

10月底以前,力争林产品公共服务、大宗现货交易平台上线试运营;12月底,完成新增上线省外企业和入园展示省外企业任务,实现交易额10亿元以上。

 

79

编制实施综合交通发展规划。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

做好与省交通运输厅“十三五”规划衔接,督促编制单位在《征求意见稿》基础上尽快完善规划。

力争4月底完成送审。

 

80

力争池州长江公铁大桥可研报告报批。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市交通运输局等市直有关单位主要负责同志

①继续加强与省发改委、省铁路办及项目设计部门衔接;②推进规划研究,落实项目规划依据;③按上级部门要求开展相关专题研究。

争取上级部门尽早同意启动项目可行性研究报告的各类专题研究(约5个专题)。

 

81

组建专班,推进济祁高速殷汇至石台段前期工作,力争年内开工。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

贵池区、石台县政府,市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

积极协调咨询单位加快济祁高速池州段初步设计和施工图设计等前期工作;按照要求,组建项目管理办公室,做好各项协调工作。

力争7月底前完成前期工作、年内开工。

 

82

完成池州长江公路大桥下部构造和接线路基工程;建成东流至尧渡、木镇至青阳、高岭至牛头山一级公路,开工建设池州至殷汇一级公路改建、南陵界至木镇一级公路。加快石台至查桥、青阳至桃花潭公路等项目前期工作。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

市国土资源局等市直有关单位主要负责同志

①做好地方环境保障,积极协调大桥建设单位加快工程进度;②加强国省干线三个续建项目工程调度和质量监管,确保建成通车;③组织咨询单位按时间节点要求,加快石台至查桥、青阳至桃花潭公路等项目前期工作进度。

①确保年内大桥主塔完成工程量2/3,接线完成路基施工,路面单位进场;②G206东流至尧渡改建3月底前完成水稳层施工、7月底完成油路面施工;③G318木镇至青阳段改建工程5月底完成水稳层施工、7月底完成油路面施工;④S321高岭至牛头山改建工程6月底完成油路面施工(除前江工业园1.7公里段);⑤力争年内开工建设G318池州至殷汇段改建工程;⑥6月底前完成石台至查桥、青阳至桃花潭公路等项目前期工作。

 

83

加快青通河航道整治工程疏浚施工,配合实施大渡口至江口段长江干流航道整治,加快秋浦河航道整治等项目前期工作。

聂爱国

市港航管理局主要负责同志

江南产业集中区管委会,贵池区、东至县、青阳县政府,市发展改革委(市物价局)、市国土资源局、市水务局等市直有关单位主要负责同志

①按照市青通河航道整治工程建设领导小组要求和基本建设程序开展项目建设;②与长江干流航道整治单位保持沟通,配合做好有关协调工作;③争取上级主管部门支持,加快推进秋浦河航道整治前期工作。

①青通河航道整治工程计划3月份开工,完成年度疏浚施工内容。②配合大渡口至江口段长江干线航道整治两个标段施工单位完成年度施工内容。③会同市发展改革委(市物价局)协调省发改委批复秋浦河航道初步设计。

 

84

提升池州港港口功能。

聂爱国

市港航管理局主要负责同志

江南产业集中区管委会,贵池区、东至县政府,市发展改革委(市物价局)、市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①编制完善岸线利用规划和修订港口总体规划;②推进规模化、专业化码头建设,为重点水运工程尽早开工创造条件;③推进绿色环保港口建设。④加强智慧港口建设。

①完成沿江岸线利用规划、港口规划的河势分析报告和规划环评报告编制。②协调推进中电建安徽长九公司矿石码头开工建设、安徽前江港口物流园项目码头一期工程和江南正荣码头一期工程等项目的前期工作。③完成《港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》的编制,完成新旅游码头靠港船舶岸电项目续建工作。④启动全市主要港口码头、渡口、航道智能监控网络系统建设,完成年度政府投资任务。

 

85

推动池州港水运口岸(牛头山港区)对外开放,加快发展区域性物流中心。

夏吉苗

市商务局(市粮食局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①力争牛头山港区对外开放列入国家“十三五”口岸发展规划。②成立池州水运口岸扩大开放领导小组。③编制池州港口岸扩大开放可行性研究报告。④力争省政府将池州(皖南)B型保税物流中心纳入支持范畴,以省政府名义向国家部委行文。⑤编制池州(皖南)B型保税物流中心可研报告。

持续推进。

 

86

推进南沿江高铁池州至九江段、宿松至宣城城际铁路前期工作;推进武杭高铁池州至黄山段前期工作,力争年内开工。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①继续加强与省发改委、省铁路办及项目设计部门衔接;②加强与黄山市、九江市、安庆市、宣城市的衔接。

启动南沿江高铁池州至九江段、宿松至宣城城际铁路方案研究;力争武杭高铁池州至黄山段年内开工。

 

87

加快九华山机场扩建改造,力争开通境外直航包机。

聂爱国

市机场办主要负责同志

市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

建立与各级联检部门、军民航的联系汇报机制,加大协调力度,争取支持;实行例会制度; 落实项目管理责任制,明确分工;实行项目工期倒排制;成立九华山机场改扩建指挥部;制订工作计划,明确时间节点和任务分工。

7月市政府就直航包机报文省政府、12月份省政府报文国口办申请九华山机场直航包机;6月机场改扩建工程开工建设, 12月完成土石方工程,航站楼开工建设,完成基础。

 

88

按照彰显特色、多规合一的要求,启动市、县空间规划编制,开展主城区控制性详细规划动态调整。

贾瑄

市城乡规划局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

制定多规合一工作方案,委托编制单位开展资料收集等前期工作;委托编制单位开展主城区控制性详细规划动态调整。

持续推进;完成主城区控制性详细规划动态调整。

 

89

完成公共服务设施综合规划、城市空间特色规划等专项规划编制,严格按照规划组织实施,切实维护规划的严肃性和权威性。

贾瑄

市城乡规划局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

深化完善公共服务设施综合规划、城市空间特色规划等专项规划编制方案。

完成完成公共服务设施综合规划、城市空间特色规划等专项规划编制报批。

 

90

完成地下综合管廊规划。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

2016年编制城市地下综合管廊规划,目前该规划已编制完成,且通过评审。

建设计划为祥云大道路段,共0.875公里。

 

91

编制城市湿地森林公园详规,启动绿运主题公园建设。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市城乡规划局、市教体局等市直有关单位主要负责同志

邀请重点工程设计入库单位进行方案比选,选择最优化的设计组织实施;组织绿运主题公园建设设计方案招标。

2月份完成方案编制;3月份组织方案比选;3月份完成绿运主题公园建设方案招标。

 

92

加快清溪河流域水环境综合整治、滨江区及天堂湖新区棚改基础设施PPP项目建设,基本消除主城区10处黑臭水体, 实施城市道路“白改黑”40公里。

贾瑄

市住建委主要负责同志

贵池区政府,开发区、平天湖风景区管委会,市直有关单位主要负责同志

①清溪河流域水环境综合整治PPP项目计划2017年底前将51个子项目全部完工,并通过海绵设施验收,达到海绵城市试点建设的考核要求。②加快完成各新改建道路、天堂湖公园的征拆任务,继续跟踪协调综合管线迁移工作。③根据省住建厅及水污染防治重点工作考核要求,3月底前完成7处黑臭水体治理项目初步设计方案,结合池州海绵城市试点建设要求,分别纳入清溪河流域水环境综合治理PPP项目和主城区排水PPP项目同步实施。④组织完成城区百牙路、蓉城路、翠柏路、青阳路等24条道路进行白加黑改造。

①2月底前,将清溪河流域水环境综合整治PPP项目51个子项目的施工图全部出图,并开工建设17个项目;②3月底完成红河、平天湖排涝沟、赵圩项目的工程治污,迎接国家三部委的考核;确保底前完成51个子项目的施工建设,并通过海绵设施验收,达到海绵城市试点建设的考核要求。③年底前完成滨江区及天堂湖新区棚改基础设施PPP项目海绵城市试点项目长江南路、永明西路、祥云大道、滨河东路、沿江路(昭明大道-池口路段)、天堂湖公园等建设,并确保验收合格。④继续对南湖等7处黑臭水体进行治理,确保于12月底前完成黑臭水体整治任务。⑤3月底前完成城区道路白加黑改造工程的准备工作;4月底前拟定道路建设时序进度,向社会公示,全面启动建设工作,9月中旬基本完工。

 

93

新建、改建燃气管线50公里、供排水管道50公里,完成国家海绵城市建设试点任务。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①督促港华燃气公司新改建燃气管线40公里,配合老城区改造,对翠屏苑、兴济小区等老旧小区进行燃气改造;督促供水公司新改建供水管道25公里;督促排水公司新改建排水管网25公里。②加快推进水环境ppp项目和道路PPP项目以及排水PPP项目;重点完成CSO调蓄池、截污干管改迁和黑臭水体整治等工程;加快汇景北苑小区等第二批示范项目建设,展示3个片区连片示范效应;强化基础数据收集及监测平台建设工作,加快推动海绵城市软件平台和水环境在线自动监测及预警系统建设,为海绵城市建设提供有效数据支撑。

年底前完成市本级燃气管线和供排水管道建设工作;年底前完成试点示范区内海绵城市试点建设工作目标任务。

 

94

启动城市排水防涝三年行动,全面开展城市易涝点综合整治,力争到2019年汛前主城区和各县城基本消除城市内涝隐患。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市水务局等市直有关单位主要负责同志

①实施排水管渠工程:依据《室外排水设计规范(2016年版)》等国家现行标准新建、改建城市排水管渠;②实施排涝泵站工程:根据城市内河水位控制要求优化泵站运行,避免汛期内河水位顶托影响排涝;③实施雨洪行泄和调蓄工程:结合城市水环境整治加快湖泊、池塘、公园水体等雨洪调蓄设施建设;④实施海绵城市建设工程:综合运用人工湿地、下凹式绿地等措施,推进海绵城市建设。

①排水防涝三年行动计划(2016.7-2019.7)全市计划实施52个排水防涝设施建设项目,其中年内开工项目37项。②完成主城区积涝点整治工作。

 

95

开展城乡建设绿色发展六项重点行动,推进绿色生态城市综合试点,新增和改造园林绿地面积70万平方米,30%以上城镇新建建筑达到绿色建筑标准。完成县域村庄规划编制,加强村镇规划建设管理队伍建设。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市城乡规划局、市城市管理行政执法局等市直有关单位主要负责同志

①督促推进市本级、各地落实具体实施项目,每季度开展一次调度。②扩大绿色建筑执行范围。与相关单位联合下发通知或实施方案,扩大我市绿色建筑执行范围;强化绿色建筑项目的全过程监管。加大对设计单位和图审单位监管力度,严格把好绿色建筑图审备案关。③以县区为单位,委托设计单位编制县域村庄规划;稳定并加强村庄规划建设管理队伍,组织各地相关人员参加上级部门安排的村镇规划建设管理培训。

①全年推进城乡建设绿色发展六项重点行动。②在第一季度下发文件,扩大我市绿色建筑执行范围;持续推进绿色建筑项目全过程监管。③各地10月底前完成县域村庄规划编制,年底前通过批准。

 

96

力争青阳县建成省级园林县城。

贾瑄

青阳县政府主要负责同志

市住建委等市直有关单位主要负责同志

加强城区九子东路等绿化建设,加强城区绿化维护。

青阳县创建省级园林县城现场复核已结束,继续营造创建氛围,推进创建园林县城各项工作。

 

97

加快省级以上开发区按城市基本公共服务标准完善配套功能。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①鼓励开发区开展产城融合试点;②推动教育、卫生、医疗等公共服务项目布局园区;③加大对开发区基本公共服务设施项目资金争取和支持力度。

持续推进。

 

98

深化城市执法体制改革,完成市、县政府城市管理领域的机构综合设置。

聂爱国

贾瑄

市编办主要负责同志

市城市管理行政执法局等市直有关单位主要负责同志

积极贯彻省委省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,推进城市管理领域大部门制改革和城市管理相关职能整合,实现机构综合设置。

持续推进。

 

99

实施主城区环卫管理体制改革。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

贵池区政府,平天湖风景区、开发区管委会,市直有关单位主要负责同志

推进社会资本与市城投公司成立项目公司(SPV);与项目公司(SPV)签订正式PPP合同,完成项目落地。

4月底完成。

 

100

实施市政公用设施管理体制改革。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市财政局等市直有关单位主要负责同志

对主城区市政公用设施管理体制改革有关问题进行深入的调研论证。

加快推进主城区市政公用设施管理体制改革调研论证工作。

 

101

建成社会服务管理信息化平台。

黄家胜

市综治办主要负责同志

市信息办等市直有关单位主要负责同志

①按照项目实施进度安排,如期完成数据中心升级和平台建设;②加强调度,推进数据整合,建立数据共享标准;③加强调研,推进平台运行机制建设;④做好平台应用培训,保证平台运行效果。

①6月,完成平台建设,实现主城区33个社区全覆盖,社会服务管理和政府权力运行平台业务正式启动试运行工作;②10月,社会服务管理和政府权力运行平台业务正式上线运行。

 

102

全面运行数字化城市管理平台。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

市信息办等市直有关单位主要负责同志

①加快组织架构建设,成立数字化城管监督指挥中心;②出台《池州市数字化城市管理实施办法》;③建立《池州市数字化城市管理部件和事件立案、结案标准》;④制定《池州市数字化城市管理考核暂行办法》。

①3月份之前完成《池州市数字化城市管理部件和事件立案、结案标准》;②4月份前出台《池州市数字化城市管理实施办法》;③6月份前完成《池州市数字化城市管理考核暂行办法》的制定和成立数字化城管监督指挥中心工作。

 

103

完成城市快速路和主干道智慧交通建设。

黄家胜

市公安局主要负责同志

市信息办、市交通运输局、市住建委等市直有关单位主要负责同志

①完成交通信息采集、信号优化控制、稽查布控系统集成建设,初步形成覆盖城市快速路和主干道的信号优化控制、重点区域交通安全防控体系;②完成“池州市智慧交通”前期规划设计工作。

①6月前完成城市快速路和主干道前段设备摸底清查工作;②11月份完成信息采集、信号优化控制、稽查布控系统集成;③12月份完成“池州市智慧交通”前期规划设计工作。

 

104

开展“两治三改”三年专项行动。

贾瑄

市住建委、市城市管理行政执法局、市国土资源局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

市住建委:①分解棚户区、城中村改造开工任务、落实责任、加强调度、定期督查;②组织完成兴佳小区、兴济小区、百荷苑小区北苑综合环境整治。

市国土资源局:每月召开国土资源执法监察动态巡查工作例会,开展年度卫片执法监督检查工作,落实《关于对违法违规用地行为实施监察问责的意见》(池政办[2011]7号)文件精神,发挥整体功能,落实共同责任,落实属地管理。

市住建委:①9月底前完成棚户区、城中村改造开工任务,10月底前完成基本建成年度目标任务。②3月底前完成兴佳小区、兴济小区、百荷苑小区北苑综合环境整治的相关准备工作,4月底前拟定建设时序进度,向社会公示,全面启动建设工作,9月中旬基本完工。

市国土资源局:①每月召开一次国土资源执法监察动态巡查工作例会,分析研判当月新发生违法用地行为,督促查处整改工作;②完成上年度卫片执法监督检查工作方案;3月底前完成卫片图斑的核查、查处工作;7月底前完成卫片验收总结工作。

 

105

加大市容市貌整治力度。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

市文明办等市直有关单位主要负责同志

①开展户外广告全面治理工作;②加大道路清扫保洁力度;③加大机动车违章停车查处力度,合理施划停车泊位;④进一步治理非机动车停车秩序;⑤积极开展农贸市场周边环境综合整治;⑥加大对“牛皮癣”清理公司的监管,确保背街小巷、老旧小区“牛皮癣”清理全覆盖。

结合全国文明城市创建工作,合理安排时间进度,1-8月全面推进市容市貌整治行动,攻克重点难点工作;10月前各项工作全面达标。

 

106

加大交通秩序整治力度。

黄家胜

市公安局主要负责同志

市交通运输局等市直有关单位主要负责同志

①深入开展全国文明城市创建道路交通秩序整治工作,加强宣传教育,加大交通信号灯、监控建设改造力度,开展交通秩序整治行动,严查交通违法行为。②抓好“春运”以及节假日期间的的交通安全管理工作,营造安全、畅通的交通环境。

持续推进。

 

107

加大物业管理整治力度。

贾瑄

市住建委主要负责同志

贵池区政府,市直有关单位主要负责同志

①继续推进实施主城区物业管理三年行动实施方案;②继续推进池州市物业服务企业诚信警示名册制度,定期发布红黑榜。

①全年推进主城区物业管理三年行动;②每季度发布池州市物业服务企业诚信红黑榜。

 

108

依法严厉打击城市违法建设行为。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①加大主城区临街主次干道违法建设拆违、控违工作;②加大对各执法分局执法监督工作;③督促指导主城区拆违、控违;④做好违法建设案卷审核工作。

①加大对各分局进度督促工作,开展半年一次调度工作;②及时审核违法建设案卷,确保案卷审核零错误。

 

109

创建省级卫生城市。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市直各单位主要负责同志

①通过调研、摸底,制定我市创建省级卫生城市工作方案,对照标准,分解任务,明确目标、责任。②成立高规格创建指挥部,统一指挥全市创建工作;适时召开创建工作动员大会。③加强宣传,努力营造浓厚的创建氛围。④加强督导,加强对创建责任单位的效能监察,确保创建工作任务按时完成。

①宣传动员阶段(1月-3月);②全面落实任务阶段(4月-11月);③模拟自查,重点攻坚阶段(2017年12月-2018年5月);④迎接检查阶段(2018年5月-10月)。

 

110

建立健全文明城市创建“八项工作机制”,深入实施“七大提升工程”,力争迈入全国文明城市行列,实现省级文明县城全覆盖。

贾瑄

市文明办主要负责同志

市直各单位主要负责同志

①建立健全文明城市创建“八项工作机制”; ②深入实施“七大提升工程”;③实现省级文明县城全覆盖。

持续推进。

 

111

实施16个乡镇政府驻地建成区环境整治,启动第五批43个省级中心村建设。

贾瑄

市美丽乡村办主要负责同志

市住建委、市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①认真编制乡镇政府驻地建成区环境整治建设和省级中心村建设规划。②全面启动2017年各类建设点的环境整治、基础设施和公共服务设施配套建设。③加强工作督查调度,适时召开美丽乡村建设领导小组会议或现场调度会,持续开展督查检查和技术指导。

2017年我省美丽乡村建设周期为2017年1月至2018年6月。①一季度全面启动59个建设点的建设任务。②2018年三季度前,完成各项建设任务。

 

112

实现农村生活垃圾治理全覆盖,镇污水集中处理率达到30%。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①建立农村生活垃圾治理目标考核制度,确保农村生活垃圾治理工作推进快、效果实,不定期明察暗访对全市农村生活垃圾处理工作进行督查。②指导青阳县整县推进农村生活污水治理工作;指导贵池区、石台县、东至县完成县域农村生活污水治理专项规划,加强乡镇政府驻地污水处理设施建设调度,优先建设美丽乡村中心村、美丽宜居村庄、特色旅游景观名村、绿色村庄、传统村落等村生活污水处理设施。

①东至县农村生活垃圾治理完成省级验收;②8月底完成石台县县域农村生活污水专项规划,12月底完成贵池区、东至县县域农村生活污水专项规划。

 

113

启动省级特色小镇培育,加强传统村落保护。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

出台《关于开展特色小镇建设的实施意见》,启动特色小镇建设工作;成立特色小镇建设工作领导小组,明确部门职责;编制第四批传统村落保护规划,组织申报第五批传统村落。

及时完成特色小镇申报工作,各县区力争至少培育1个小镇作为省级及以上特色小镇;2月底完成第四批传统村落保护规划和资金申报,3月底完成第五批传统村落申报工作,同时,加强前3批传统村落保护项目实施工作。

 

114

实施灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理三年行动方案,完成秋浦河防洪治理主体工程、尧渡排涝泵站土建工程,开工建设20座小型病险水库除险加固工程、5处中小河流治理工程,加快东湖圩、唐田圩、童埠圩等重点险工险段除险加固达标,确保安全度汛。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

加快前期工作进度,加强组织领导,强化建设管理,资金保障,督查考核,按照年度计划及时开工项目建设,确保完成年度建设任务。

灾后水利水毁修复工作于今年汛前完成;9月底前完成重点水利工程新开工项目初步设计批复;10月底开工建设。

 

115

继续实施农村小型水利工程改造提升行动计划。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市农委等市直有关单位主要负责同志

加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;加强督查,及时发现问题及时协调、及时整改;加强宣传,形成有关各方齐心协力抓建设的良好氛围。

一季度全面推开,年底前小型水库完成年度任务的80%,其它7类小型水利工程全面完成工程建设任务。

 

116

深化农村公路管理体制改革,推进“四好农村路”建设,建成农村道路畅通工程598公里。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

加强农村道路畅通工程组织调度、督查考核,确保年度任务完成。

各地5月底完成前期工作,6月底前全面开工建设。

 

117

推进220千伏东至汇流站等8个骨干电网和农村电网改造升级工程建设。

聂爱国

市供电公司主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①成立电网工程建设领导小组,定期调研、督导重点工程建设进度;②实行工程建设进度月报制,加强工程建设全过程管控;③对工程建设过程中的重点、难点问题实行“一事一议、特事特办”,保障项目有序快速推进。

持续推进。

 

118

高标准贯彻大气、水、土壤污染防治行动计划,启动全市统一的生态环境监测数据平台建设,建立精准治污清单。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①按省政府2017年度大气、水、土壤污染防治计划制定本市年度计划,按年度计划实施;②建设生态环境监测数据平台:编制生态环境网络建设年度实施计划,推进相关项目建设。

年内完成。

 

119

在全市开展的主城区餐饮业油烟污染整治。

聂爱国

贵池区政府、开发区、平天湖风景区管委会主要负责同志

市环保局、市工商质监局等市直有关单位主要负责同志

①使用清洁能源,油烟达标排放。②严格执行环境影响评价制度,依法查处无证经营行为。

1月宣传发动,2月调查摸底,3月—8月集中整治,9月--10月巩固提高。

 

120

矿山生态环境综合整治回头看。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

根据绿色矿山创建的要求,开展矿山生态环境综合整治回头看行动。加强对池青九和齐石公路的监管。

持续推进。

 

121

工业烟气污染整治。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市经信委等市直有关单位主要负责同志

①将工业烟气整治工作列入全市2017年大气污染防治工作计划;②2017年底全面淘汰禁燃区范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉和生物质锅炉;③对市主城区、县城区以及高速、国省道沿线可视范围内2015年后新建的每小时 20 蒸吨及以下燃煤的锅炉进行淘汰,其他乡镇建成区禁止新建每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉。

年内完成。

 

122

农村生活垃圾集中整治。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①不定期明察暗访对全市农村生活垃圾处理工作进行督查;②通过开展农村生活垃圾3年治理专项行动,建立健全农村生活垃圾分类、收集、运输和处理系统,实现所有乡镇、村庄生活垃圾收运设施全覆盖;③建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织;④完善农村生活垃圾治理保障机制,落实长效管理制度。

持续推进农村生活垃圾集中整治专项行动;东至县通过省级验收。

 

123

建筑施工扬尘污染治理。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①将扬尘污染防治工作纳入项目安全生产开工条件审查内容,凡未制定扬尘污染防治方案、未按要求拨付扬尘治理费用的建设工程,一律不得开工建设。②严格按照建筑施工扬尘污染防治导则要求落实各项防尘控尘措施,凡工地围挡、道路硬化、安全网设置、车辆冲洗设备等未达到要求的工地,一律停工整改。③加强日常巡查和督查力度,凡严重违反扬尘防治要求的建筑工地,以及混凝土搅拌站达不到防尘要求的,一律依法予以处罚,记入企业不良行为记录,并实行重点监管。

①分别对房屋建筑、市政基础设施工地、预拌混凝土企业开展月度检查;②在全市范围内开展季度督查,督查结果在全市范围内通报。

 

124

道路运输扬尘污染治理。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①全面推广湿式除尘法。各矿场必须对矿产品、装载过程保持喷洒降尘状态,确保出场(厂)车辆配载及出场(厂)过程中不出现扬尘污染。②持续加强路面治理管控。结合矿山整治行动,加大路面治超力度和执法频率,严肃查处运输车辆抛、洒、滴、漏行为。③加大非法改装车辆打击力度。对非法改装车辆,在进行处罚同时,及时纠正违法行为。④加强公路日常保洁和扬尘治理。安排公路部门使用大型清扫车对318国道等车流大的道路每天进行不间断清扫。

宣传发动(1月份);集中整治(1月-6月份);建立长效机制(8月份前)。

 

125

畜禽养殖污染治理。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

在政府统一组织下,发挥牵头作用,按属地管理的原则,明确地方政府和部门职责,强化督查指导,督促地方政府安排城市禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁。

12月底前全面完成城市禁养区内畜禽禁养。

 

126

城市道路扬尘和建筑渣土治理。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①加强道路机械湿扫,严格落实道路洒水机制;②加大建筑工地监管,确保渣土运输车辆净车上路。

适时开展扬尘污染专项整治,并开展专项检查工作。

 

127

主城区货运码头扬尘治理。

聂爱国

市港航管理局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①强化责任,加强督查。按照“属地管理”的原则,严格落实主城区货运码头大气污染防治工作的监管责任,加强对主城区货运码头的日常巡查和夜间检查,对防尘措施落实不到位的一律责令停产整改。②加强联动,严格执法。加强与当地环保、长江海事等部门的沟通,建立联合执法机制,定期开展联合执法活动,依法严肃处理环保措施落实不到位货运码头,确保主城区货运码头大气污染防治工作扎实推进。③跟踪督促,巩固成果。实行“点对点”管控,跟踪督促池州贵池港埠有限责任公司、池州市兴鼎港口物流有限公司、池州信通港航物流有限公司继续按照环保部门的要求落实停产整改。

①完成主城区货运码头扬尘治理监管责任人包干和扬尘治理巡查方案。②督促企业完善覆盖、清扫、喷淋、硬化和封闭等环保措施.③不定期组织巡查,检查环保措施落实情况。

 

 

128

加强主城区烟花爆竹燃放源头管理。

黄家胜

市公安局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①加强宣传和组织推动,把限放工作纳入基层派出所和相关警种的日常工作之中。②推动党员干部签署承诺,不参与违规燃放烟花爆竹。③加大对违规燃放行为的处罚与举报查实奖励力度。④推进主城区烟花爆竹零售网点重新布局,对许可范围进行调整。⑤按照《城市管理条例》依法对燃放烟花爆竹污染环境违法行为进行处罚。⑥推进将燃放烟花爆竹管理工作纳入住建委对物业公司绩效考核,强化物业公司对烟花爆竹的燃放管理。

持续推进。

 

129

全面淘汰黄标车。

黄家胜

市公安局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

①积极开展政策宣传,通知黄标车车主按时报废;②根据环保部门提供的黄标车清单,将车辆录入缉查布控系统,加大路面查处力度;③根据环保部门提供的逾期未报废的黄标车进行查扣,并按照规定进行报废、处罚。

持续推进。

 

130

大气环境质量完成省定目标。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市交通运输局、市住建委、市城市管理行政执法局等市直有关单位主要负责同志

①我市PM10控制目标为53微克/立方米,PM2.5控制目标为34微克/立方米;②开展宣传、巡查、定期通报,开展大气污染防治考核;③按年度计划实施推进。

①5月10日-7月20日、9月10日-11月20日开展不间断巡查;其余时间不定期巡查。②其他工作按年度计划推进。

 

131

秸秆综合利用率达到89%。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

在全市范围内主推秸秆全量机械化粉碎还田,初步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局和长效机制。加大沼气池建设力度。

按年度计划全力推进,完成任务。

 

132

全面推行“河长制”。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

在市水污染防治领导小组关于“河长制”管理实施方案的基础上,加快推进河长制管理,及时制定实施方案。

按照全省工作部署,于6月份全启动推行河长制工作,于年底前出台贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》实施方案。

 

133

实行最严格的水资源管理制度。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

完善最严格水资源管理考核制度,严格用水总量控制,严格用水效率控制,严格水功能区限制纳污。

4月底前完成2016年度最严格水资源管理制度考核;7月底前发布《池州市2017年水资源公报》;年底前完成市级取水在线监控建设;按计划开展市级重要水功能区监测和年度用水总量统计工作。

 

134

强化饮用水源保护。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①开展城市集中式饮用水水源地水质评估和农村饮用水水源基础环境调查工作,饮用水保护工作向农村延伸;②健全饮用水水源水环境监控制度;③修改完善城市饮用水水源污染应急预案。

持续推进。

 

135

加强主城区二次供水水质监测。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

每季度进行二次供水水质检测;每季度对二次供水设施进行清洗消毒。

持续推进。

 

136

全面实施城市禁养区内畜禽禁养。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

在政府统一组织下,发挥牵头作用,按属地管理的原则,明确地方政府和部门职责,强化督查指导,督促地方政府安排城市禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁。

12月底前全面完成城市禁养区内畜禽禁养。

 

137

申报升金湖国家重要湿地保护工程项目。

夏吉苗

市林业局主要负责同志

贵池区、东至县政府,市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

①根据专家对《升金湖国际重要湿地保护工程可行性研究报告》的评审反馈意见,对可行性研究报告进行修改,落实评审反馈意见。②加强与中央、省有关部门的对接,确保申报工作稳步推进。

①2月底将修改后的报告提交省发改委并组织专家进行第二次项目评审;②3月-5月根据评审意见对报告进行修改;③5月底前将方案通过省发改委上报国家发改委。

 

138

完成平天湖水环境整治项目。

贾瑄

平天湖风景区管委会主要负责同志

市水务局、市环保局、市住建委等市直有关单位主要负责同志

①加大宣传、维稳、拆迁工作力度,程序到位、公正透明;做好养殖户转产就业工作,完成畜禽养殖搬迁工作。②完成雨污分流治理方案,适时启动雨污分流治理工程。③完成河道及湖体工程治理设计方案,适时启动入湖河道生态修复工程。

①3月份完成第一条措施;②6月份完成第二和第三条措施有关方案编制,适时启动。

 

139

加快清溪、城东污水处理厂提标改造。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①加快推进清溪污水处理厂提标改造工程建设;②启动城东污水处理厂提标改造工程。

①清溪污水处理厂提标改造工程计划12月底完成;②城东污水处理厂提标改造工程计划完成50%。

 

140

水功能区水质达标率93%以上。

聂爱国

市水务局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

落实最严格水资源管理制度,加强水功能区监管,加强入河排污口监管。

按计划开展国家及省、市级重要水功能区监测,并发布通报。

 

141

推进林业增绿增效行动,新造林3.77万亩。

夏吉苗

市林业局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

做好六个到位:宣传发动到位、活动开展到位、责任落实到位、技术服务到位、苗木调度到位、检查督查到位。

1月底完成造林整地任务;3月底完成新造林任务。

 

142

治理水土流失20平方公里。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

加强水土保持预防监督,实施贵池区霄坑河等小流域治理。

8月底前完成前期工作,9月开工建设,12底完成进度90%以上。

 

143

加大农业面源污染防治,扎实推进不使用化学农药和化肥乡镇试点并逐步扩大范围。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市环保局等市直有关单位主要负责同志

细化本辖区化肥农药零增长工作方案,落实农药零差价集中配送示范方案。扎实开展培训,深入推进示范乡镇试点,争取财政资金支持。

1-3月份制订方案,宣传培训。4-10月份开展技术培训,试点示范。11-12月份,考评总结。

 

144

抓好土壤污染防治和固体废物处置。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市农委、市国土资源局等市直有关单位主要负责同志

①根据省厅的统一部署,编制土壤污染详查工作方案,开展土壤污染详查工作;②制定年度固体废物规范化管理措施,对危废产生、经营单位和各地工作人员进行培训,对各地危废产生、经营单位进行抽查。

持续推进。

 

145

抓好城市生活垃圾无害化处置。

贾瑄

市城市管理行政执法局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①积极推进市城市生活垃圾焚烧发电项目;②加大对各地生活垃圾无害化处置设施建设工作监督指导;③做好市本级生活垃圾卫生填埋场处理工作,确保各项指标达标。

按合同要求积极推进工程进度:8月初主厂房开工建设;12月初完成锅炉钢架吊装工程。

 

146

推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

召开会议,印发技术方案,强化技术指导,因地制宜,分类施策,配合有关部门开展执法检查。

持续推进。

 

147

开展矿山综合整治和绿色矿山创建攻坚,创建绿色矿山31家。整顿关闭非煤矿山8家。

聂爱国

市国土资源局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

督促各县(区)政府组织涉矿部门按照职能分工对辖区内矿山进行定期检查,引导矿山按照标准进行绿色矿山创建工作,并定期组织开展整治情况专项督查,通报督查情况,适时组织绿色矿山验收工作。

各县(区)政府于10月份完成矿山年度关闭任务,于12月底前完成综合整治和绿色矿山创建工作,并及时上报整治工作总结和验收申请。

 

148

深入开展长江、内河河道采砂“两禁一清”专项整治,确保秋浦河、九华河、青通河等干流河道全面禁采。

夏吉苗

市水务局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

严厉打击非法采砂,清理整治沿河堆砂场、制砂场以及采砂船只(采砂机具),启动编制沿河堆砂场规划和内河采砂规划。

全年积极开展打击非法采砂,治理整治沿河堆砂场、制砂场及采砂船只(采砂机具)行动, 12月31日前完成沿河堆砂场规划和内河采砂规划编制。

 

149

全线开展砂场清理、小散码头整合和岸线功能区整治,促进岸线资源规范管理和有序开发。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市港航管理局等市直有关单位主要负责同志

①制定年度工作计划;②落实各县区、管委会主体责任;③加强工作协调调度和督查;④进一步完善岸线资源规范管理和有序开发的机制。

持续推进。

 

150

加大科技治超力度,实现省、市、县三级源头治超联网联控。

聂爱国

市交通运输局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①加大资金争取力度。及时将平台建设计划上报省交通运输厅,积极争取省补资金;在建成市级监管中心的基础上,督促县(区)2017年底前完成本级监管中心建设,实现省、市、县(区)三级中心互联互通,有效整合路面、源头等信息资源。②推动矿山企业源头自控子系统联调运行工作。及时将建成的重点矿山企业源头自控子系统接入监控平台,通过运用自控、计量、电子装载IC卡、抓拍等科技手段,完成对运输行为的实时记录,实现对货运源头的有效监管。③依托平台大力开展非现场执法。制定依托平台数据开展非现场执法的具体操作方案,形成“事前预警、事中监管、事后追溯”的全过程科技治超监管体系。

①8月份以前完成县级平台设计招标;②年底前完成县级平台建设,实现省、市、县(区)三级中心互联互通。

 

151

全面落实主体功能区规划,划定生态保护红线。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①出台池州市主体功能区规划;②按照主体功能区规划要求,抓好项目布局;③组织环保、国土等部门落实好规划。

①6月份出台主体功能区规划;②抓好日常工作调度。

 

152

推进国家生态文明建设示范市创建。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

编制报批生态文明建设示范市规划,调度规划实施进展,做好创建申报的准备工作。

持续推进。

 

153

推进全国绿化模范城市创建。

夏吉苗

市林业局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①成立创建组织机构;②落实创建各项工作经费;③开展宣传发动工作;④明确责任,落实工作任务;⑤建立考核督查机制。

①4月,开展调研学习考察;②5月,形成创建报告和实施方案上报市长办公会研究讨论、审查;③6月,报请省厅、国家局,争取上级部门支持,批准我市创建工作;④7月,组织编制《池州市创建国家绿化模范城市总体规划》;⑤8月,召开全市创建绿化模范城市动员会,签订责任书,分解任务,落实单位;⑥9月-12月,开展创建工作和宣传、督查。

 

154

推进市开发区国家低碳工业园区创建,完成国家低碳城市试点任务。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

开发区管委会,市直有关单位主要负责同志

①低碳发展十三五规划、池州市温室气体清单编制完成;②开展市级低碳社区、低碳景区示范工作。

①上半年完成低碳发展十三五规划、池州市温室气体清单、池州市碳排放考核体系研究等课题结题工作;②完成市级低碳试点遴选。

 

155

力争平天湖国家湿地公园通过验收。

夏吉苗

平天湖风景区管委会主要负责同志

市林业局等市直有关单位主要负责同志

完成湿地公园验收前期准备工作;继续加强与技术支持单位南大常熟研究院对接。

①2月底前完成省级专家验收;②3月底前,对接省林业厅,报送预验收材料至国家林业局;③6月底前,完成国家林业局验收,确保验收通过。

 

156

加大闲置土地处置力度,确保前5年新增建设用地供地率70%以上。

聂爱国

市国土资源局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

按照属地管理要求,明确职责分工,落实土地供后监管责任,定期开展巡查工作,对疑似闲置土地,发现一起、处置一起;强化土地报批与项目对接工作,确保新增建设用地得以及时供地。

各县区政府、管委会于每季度最后一个月报送闲置土地处置和批而未供土地利用情况;12月20日前,闲置土地处置率达90%以上,前5年新增建设用地供地率70%以上。

 

157

严格环境准入和污染物总量排放控制,加强钢铁、水泥、火电、污水处理厂等重点行业企业减排项目和达标排放监督管理。

聂爱国

市环保局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①进一步改进环评工作质量,提高服务水平,为重点项目提供优质服务,同时从源头抓起,严把建设项目环评文件受理关,凡属国家明令禁止建设的、地方法规以及有关政策明令禁止建设的、省、市大气污染防治行动计划实施方案、省、市水污染防治工作方案中要求禁止审批的、建设单位存在违反建设项目环境管理法律法规行为未得到纠正和依法处罚的项目一律不受理。②不断强化环境监管执法,深化网格化监管制度,全面落实“双随机”制度,切实遏制环境违法行为。

年内完成。

 

158

开展工业领域能效提升行动,实施园区集中供热、贵航特钢二期余热发电、东至经开区热电联产等一批节能项目。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市经信委等市直有关单位主要负责同志

①鼓励各园区加大节能降耗类项目引进建设;②对各类节能降耗项目积极给予资金支持;③加强工业领域能效项目调度。

持续推进。

 

159

加快新能源汽车充电桩布局建设。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市城乡规划局等市直有关单位主要负责同志

①以易开公司为主,推进公共充电桩布局建设;②启动居民小区充电桩建设。

按计划推进,年内建成40个充电点以上。

 

160

积极发展风电、光伏发电等清洁能源。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

以风电为主,适当发展分布式光伏发电,推进新能源建设。

年内力争四个风电项目开工建设。

 

161

全面实施“3+2”清单制度,建成运行政府权力运行监管平台。

聂爱国

市编办主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①及时动态调整清单。适时动态调整政府权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单,并及时更新政府权力项目库;②强化权力运行监管。认真落实《池州市人民政府权力运行监督管理实施办法》,建立政府权力运行网上监管和电子监察机制;③推进政府权力清单运行平台建设。将政府权力事项进行“颗粒化”,确保清单内的项目按照“能上尽上”原则纳入政府权力运行平台办理。

持续推进。

 

162

转变政府投资管理职能,落实企业投资项目通过在线监管平台办理制度。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

牵头推动投资项目在线审批监管平台使用工作,贯彻落实《企业投资项目核准和备案管理条例》。

实行统一项目编码制度,扩大在线监管平台使用深度和广度。

 

163

上线运行政务服务网上大厅。

聂爱国

市政务服务中心主要负责同志

市信息办等市直有关单位主要负责同志

①按国务院发布的技术体系指南建设政务服务网上大厅;②以进驻政务服务中心办理的事项为试点上线试运行政务服务网上大厅。

7月底建成政务服务网上大厅;10月底完成试运行。

 

164

全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。

聂爱国

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

按照《池州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,跟进督促指导没有完成脱钩工作的业务主管单位和行业协会商会及时制定方案,召开相关会议,完成法定程序,确保年底前全面完成脱钩工作。

①3月底前,列入2017年脱钩计划的3个行业协会商会和其业务主管单位分别制定脱钩方案报市民政局。②9月底前,3个行业协会商会和其业务主管单位按照批准后的实施方案积极稳妥地完成各项脱钩任务。③10月底前,完成全市性行业协会商会与行政机关脱钩验收工作。④12月底前,市联合工作组办公室对脱钩工作成效进行评估总结,完成脱钩评估报告。

 

165

大力引进和培育中介机构。

聂爱国

市招商局主要负责同志

市发展改革委(市物价局)等市直有关单位主要负责同志

①把引进中介机构作为今年招商引资重点内容之一,加大推介招商力度。②加大中介机构培育工作的力度。

持续推进。

 

166

建成市县一体化公共资源电子交易平台,实现全程电子化、服务标准化、监管智能化。

贾瑄

市公共资源交易监督管理局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①巩固国家电子试点成果,完善各县电子交易系统运行,完成纵向与国家、省级公共资源交易服务平台和县级平台连接,实现交易全程电子化;②推进服务标准化建设,市县范围内统一数据资源标准、统一平台技术要求、统一建设管理规范、统一制度规则体系;③完成与省监管平台对接,探索实行电子化行政监督。

6月底前建成市县一体化公共资源电子交易平台,实现全程电子化,12月底前实现服务标准化、监管智能化。

 

167

严厉打击挂靠借用资质等招投标违法违规行为,健全“黑名单”制度。

贾瑄

市公共资源交易监督管理局主要负责同志

市住建委等市直有关单位主要负责同志

通过建立和完善标前公示、企业约谈、项目考察、标后监管等机制、制度,加大信用评定结果应用等措施加强源头预防;联合相关职能部门协同标后监管实施联合惩戒,加大政策宣传,引导市场主体加强行业自律。

常态化打击挂靠借用资质等招投标违法违规行为,健全“黑名单”制度。

 

168

启动全市中小企业信用体系建设和贵池区农村信用体系建设工作,推进东至、石台、青阳县农村信用体系建设工作。

聂爱国

人行池州中心支行主要负责同志

市发展改革委(市物价局)、市金融办、市经信委等市直有关单位主要负责同志

①推进征信机构承揽中小企业信用信息平台建设工作;②建立相关政策措施,如:对金融机构应用中小企业和农村信用信息的激励机制、对信用典型的奖励机制、中小企业和农村信用信息在招投标、享受财政补贴、评先评优等方面的应用机制;③建立对各县(区)政府的考核机制;④落实中小企业和农村信用体系建设经费问题。

①3-4月份,成立中小企业信用体系建设相关组织、召开动员会;5-7月搭建中小企业信用信息平台;8月-2018年1月采集中小企业信用信息。②4月份,启动贵池区农村信用体系建设,11月完成全区信用信息采集工作。③6月份,东至、石台、青阳县完成农村信用信息采集工作。

 

169

深化商事制度改革,加强事中事后监管,全面推开“双随机、一公开”模式。

桂林

市工商质监局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①启动简易注销改革;②完善“双随机、一公开”抽查工作机制,强化市场主体名录库、执法检查人员名录库建设;③依托“国家企业信用信息公示系统”及时公示抽查信息。

6月底前启动简易注销改革,完善“双随机、一公开”抽查工作机制;9月份前组织开展双随机抽查工作。

 

170

协助省建立编制周转池管理制度, 完善高层次人才柔性引进机制。

聂爱国

市编办主要负责同志

市人才办、市人社局等市直有关单位主要负责同志

①按照省统一部署,探索推进编制周转池管理制度。②结合我市实际,就市直事业单位引进高层次、急需紧缺人才编制出台具体意见。

持续推进。

 

171

深化“创业池州”行动。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

深入实施青年创业计划,加大青年创业园、民营孵化基地建设,进一步完善创业担保贷款等创业扶持政策。

持续推进。

 

172

加强全口径预算管理,全面开展预算评审论证工作,推进预算信息公开,提高预算编制绩效。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①完善政府预算体系,规范一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算编制。将政府及部门所有财政收支必须全部纳入政府预算,对未列入预算的支出,不允许支出。②进一步拓展预算预算公开评审论证范围,重点是选取综合职能较强、支出项目较多、资金规模较大的预算部门以及社会关注度高、影响较广、申报数额较大的项目。③按市委、市政府《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》(池办发〔2016〕25号)要求深入推进预算公开工作。

预算公开按规定的时间公开,其他均持续推进。

 

173

加强全口径政府债务管理,清理盘活财政存量资金,积极争取地方政府置换债券。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①夯实债务管理基础。扎实做好债务管理系统维护、债务信息报送、债券使用情况台账、债券还本付息辅助账等工作,为规范债务管理奠定基础。②加强债务应急处置。制定我市政府性债务风险应急处置预案,全面落实预案各项要求,有效防范风险。③积极争取债券份额。加强与省厅沟通、对接,及时掌握上级工作动态和政策信息,积极争取地方政府债券额度。④加强债券使用管理。强化债券资金使用情况监督检查,确保依法合规使用债券资金,提高资金使用效益。⑤对上级结转结余两年以上的资金,应当全部由财政收回,对本级安排的资金当年使用不完的,原则上收回预算。

①发债时间由省财政厅统一安排。债券资金到位后及时拨付,降低库款规模;

②待安徽省地方政府性债务风险应急处置预案出台后,及时制定我市政府性债务风险应急处置预案并督促各县(区)出台相应预案。

 

174

组建资产管理公司,有效防范金融风险。

聂爱国

市金融办主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

积极协调解决池州国厚清通资产管理公司成立过程中的各种问题,推动其尽快进入实质性运作。

持续推进。

 

175

加强财政收支管理,完善财税征管分析和协税护税机制,强化县区预算监督,确保财政收支平衡,将有限的资金用在“刀刃”上。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市国税局、市地税局等市直有关单位主要负责同志

完善综合治税平台建设并进一步向支出管理拓展,积极推进市县两级治税互动,建立起横向到边,纵向到底的全市大数据集中的税收保障平台体系,加强对骨干企业、主要行业、重点支出的分析研究,努力提高全社会护税协税意识。

持续推进。

 

176

推进企业上市挂牌,力争1家企业IPO上市、1家企业报会在审、1家企业上市辅导、3家企业“新三板”挂牌,直接融资30亿元以上,社会融资总量140亿元。

聂爱国

市金融办主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

实行因企施策、分类指导的原则,积极协调各级政府及相关部门持续推动企业上市(挂牌)和直接融资工作;定期召开推进直接融资工作调度会。

持续推进。尽快推进艾可蓝上市报会,力争年内完成IPO上市;力争年内完成安芯电子IPO上市辅导工作并上报审批;完成至少3家企业在“新三板”挂牌;实现直接融资30亿元以上。

 

177

健全资本和金融等创新支撑体系,发挥政府基金作用,引进设立PPP基金、绿色发展产业基金、健康养老服务产业投资基金,积极引导各类基金开展股权投资。

聂爱国

市金融办主要负责同志

市基金管理委员会其他成员单位主要负责同志

①根据《池州市政府投资引导基金管理办法》,发挥政府资金的引导作用,构建“1+2+N”基金运作模式。组建并运营好PPP基金、中安健康养老服务产业投资基金、中安绿色发展基金。②积极推动天使投资基金、池州中安创业投资基金、招商股权投资基金开展股权投资。

持续推进。

 

178

分类推进国有企业改革,整合国有股权,组建基础建设投资集团、资产运营集团、旅游投资集团和杰达资产经营集团四大国有资本(资产)公司。

聂爱国

市财政局(市国资委)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①对市本级国有股权、国有企业(含部门出资)、政府经营性资产进行全面摸底,确认国有属性。②在全面摸底的基础上,结合四大集团公司的定位,将国有股权、国有企业(含部门出资)、政府经营性资产进行分类。③在分类的基础上,组织清产核资、资产评估。

④成立四大集团公司筹建小组,增加各县区及管委会相关人员,从市直机关和市属企业等相关部门抽选相关人员集中办公,制定组建初步方案。⑤广泛征求意见。⑥借鉴外地做法予以修改和完善。⑦形成送审稿报市长办公会审议。

持续推进。上半年,完成资产资源摸底和资产资源分类(市属重点企业、部门管理企业等分散在各部门的国有股权及全市旅游资源等);上半年,开展调研并草拟四大集团公司组建方案。

 

179

完成国有企业负责人薪酬制度改革。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市财政局(市国资委)等市直有关单位主要负责同志

①完成市属国有企业负责人薪酬制度改革相关考核方案的出台;②部署安排各县区及九华山风景区启动改革工作。

年内完成。

 

180

启动事业单位和国有企业公务用车制度改革。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市管局等市直有关单位主要负责同志

①根据省里方案精神制定我市车改方案;②督促各参改单位制定本单位本部门车改方案,并报批;③抓好车补资金发放和公车封存工作;④加强车改过程中监督检查,确保车改按照省里要求顺利进行。

持续推进。

 

181

推进国资监管机构职能转变,优化国有资本监管方式,深化国有企业和国有资本审计监督,实现国有资产出资人监管全覆盖。

聂爱国

市财政局(市国资委)主要负责同志

市审计局等市直有关单位主要负责同志

①科学界定国有资产出资人监管的边界,理清国资监管机构与国有资产(本)投资、运营集团公司的职责,实行以管资本为主的职能转变。②以管资本为主推进经营性国有资产集中统一管理,稳步将党政机关、事业单位所属的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系。③建立健全国有企业和国有资审计监督制度。④加强国有企业经营预算和财务分析报告监管。

持续推进。上半年组织调研,准确把握国有资产出资人职责定位,重点是国资监管机构履行出资人职责与国有资产(本)投资、运营集团公司投资运营管理职责的界定;上半年,调查摸底市本级党政机关、事业单位所属的国有资本结构及分布情况。

 

182

完成15家市属从事生产经营活动事业单位转企改制。

聂爱国

市编办主要负责同志

市分类推进事业单位改革工作领导小组其他成员单位

①做好方案审核工作。继续实行集中办公,做好剩余改制单位的改制方案审核工作,确保国有资产处置及人员安置费用符合省、市有关政策规定。②开展方案审批。召开市分类推进事业单位改革工作领导小组专题会议,审定剩余改制单位的改制方案。③加强督查督办。对已批复方案的改制单位,督促主管部门及改制单位做好组织实施工作,适时开展“回头看”;同时督促剩余改制单位抓紧做好职工思想工作,就改制方案达成一致意见,确保改制工作顺利推进。

年内完成。

 

183

实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革,巩固农村土地确权登记颁证成果。

夏吉苗

市农委主要负责同志

有关管委会,市直有关单位主要负责同志

根据省要求,进一步抓好农村土地确权登记颁证后续完善工作;在巩固确权成果基础上,进一步放活土地经营权。

根据中央、省有关改革要求稳步推进实施。

 

184

全市适度规模经营面积比重达到45%。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

推进土地经营权流转;强化督促检查,推进工作开展。

根据中央、省有关改革要求稳步推进实施。

 

185

稳妥推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等工作。

聂爱国

人行池州中心支行主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①加强同县区政府合作,成立专门部门做好产权登记工作,设立风险补偿基金,积极推进产权交易中心建设;②在全市金融机构,尤其是地方法人金融机构积极推广两权抵押贷款工作;③把两权抵押贷款工作纳入人民银行系统考核范围,同时积极给予信贷政策扶持。

①二季度组织金融机构和相关部门到试点地区考察学习,并在全市范围内开展动员工作,计划召开一次专门的对接会;②在相关主流媒体和新媒体进行宣传推广。

 

186

出台加强农村宅基地管理工作文件,规范农村宅基地管理。

聂爱国

市国土资源局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

出台《关于进一步加强和规范农村宅基地管理工作的意见》;督促各地按照加强和规范农村宅基地管理工作的要求,建立和完善相关政策措施,组织乡镇人民政府(街道)调整完善乡级土地利用总体规划。

3月底前出台《关于进一步加强和规范农村宅基地管理工作的意见》;3月底前完成调整完善乡级土地利用总体规划;启动编制村庄规划。

 

187

完成4个村的农村集体资产股份合作制改革试点,选择1个村(组)开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。

夏吉苗

市农委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

制定推进改革试点工作意见;确定改革试点村,并组织开展清产核资、成员界定、股权设置及量化等改革工作;加强督查和调度,确保改革试点积极稳妥推进。

4月份完成试点工作意见制定,年底前完成改革试点。

 

188

全面推开农业“三项补贴”改革。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市农委等市直有关单位主要负责同志

①2017年待土地确权工作完成后,“三项补贴”全部转换为按土地确权面积为基础计算补贴金额,发放到户。②全市农户个人农业支持保护补贴资金已发放到户,部分县区集体土地部分尚未兑付,现各地正在对集体土地面积进行核实登记,待核实无误、经过公示无异议后,再行兑付。

持续推进。

 

189

按照脱贫攻坚“四个全覆盖”要求,严格落实扶贫开发工作责任制和包保帮扶制度,统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,建设11个贫困村、1000个贫困户光伏电站,完成年度易地扶贫搬迁任务,积极开发扶贫辅助性岗位,贫困人口基本实现医疗兜底保障,确保19904人脱贫、24个贫困村出列。

夏吉苗

市农委(市扶贫办)主要负责同志

市直有关单位主要负责同 志

①健全和完善市、县 “单位包村、干部包户”结对帮扶制度,重点组织好各级包户帮扶干部深入开展走访贫困户,因户因人落实脱贫对策。②扎实推进农村危房改造、易地扶贫搬迁、石台村级光伏电站、扶贫小额信贷等“十大工程”重点项目建设。③鼓励各类新型经营主体到贫困地区从事特色种养和加工、带动贫困户就业;支持农民合作社和其他经营主体通过托管、托养和入股等方式,带动贫困户增收。④制定社会保障、健康医疗等脱贫政策的具体衔接办法,促进政策落地生效。⑤市扶贫办挂图作战,实行月通报、季调度。

持续推进。

 

190

建立健全返贫预警制度,强化返贫信息管理,及时将返贫户纳入帮扶范围,对已脱贫的村、户一定时期内继续保留原有扶贫政策。

夏吉苗

市农委(市扶贫办)主要负责同志

市财政局等市直有关单位主要负责同志

坚持定向施策,确保2016年已脱贫户继续享受扶贫政策,核实核准“因病返贫”家庭, 防控当前的返贫问题。

持续推进。

 

191

对未考上高中或大学的贫困家庭子女实现免费中等职业教育和“雨露计划”全覆盖。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①协调财政等部门对项目予以评估并予以财政资助;②制订出台相关措施办法。

秋季开始实施。

 

192

继续实施33项省民生工程,加强民生资金绩效评价,健全常态长效管养机制。

聂爱国

市财政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①探索多元供给机制,保障民生工程资金需求;②创新工作推进机制,保障项目实施进度;③建立健全监督机制,保障项目规范实施;④完善建后管养机制,保障项目效益发挥;⑤完善绩效评价机制,保障项目实施效果。

持续推进。

 

193

深入推进“工学一体”就业就学模式,开展创业就业和新型职业农民培训1.25万人,农村劳动力转移就业1.8万人。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市农委等市直有关单位主要负责同志

①制定出台就业技能培训实施办法,将培训目标任务分解下达各地;②搭建企业、学校对接平台,推动职业院校加强双师型教师队伍建设,提升培训机构培训能力。

①2月底前制定出台实施办法,认定并公布定点培训机构名单;②3月正式启动组织开展就业技能培训工作,年底前完成目标任务。

 

194

推进机关事业单位养老保险制度改革。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

加大宣传力度,加强业务培训,强化部门协调。

持续推进。

 

195

完成全民参保登记计划,完善社会保险转移接续政策,加快城乡基本医疗保险制度整合,推进基本医疗保险异地就医实时结算,开展特殊困难群体和重点优抚对象等老年人意外伤害保险统保工作。

聂爱国

市人社局主要负责同志

市民政局、市卫计委等市直有关单位主要负责同志

①开发池州市全民参保登记系统,开展公安户籍数据与参保数据比对,并导入信息系统;严格执行人社部、人社厅相关转移接续政策,做好我市流动人员社会保险关系转入和转出工作。②按照省相关部署推进城乡基本医疗保险制度整合,实现“六个统一”,理顺管理体制,提升服务效能。

①上半年完成系统开发、数据比对、入户登记和数据管理工作;下半年完成各地及全市总结评估工作,用全年时间开展扩面参保工作。②年底前基本建立统一的城乡居民医保制度;按省要求,待全国联网和异地结算平台建立,实现跨省异地联网结算。

 

196

加强城乡低保信息化动态管理,提高农村五保、孤儿、优抚对象保障水平,全面落实临时救助制度。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①正常运用低保信息系统,做到按月更新,及时传送;合理调整低保标准,同步提高低保对象补助水平;强化低保动态管理,做到应保尽保、应退尽退。②认真落实临时救助政策,积极探索“救急难”工作试点,对因突发性、紧迫性、罹患重大疾病等造成生活暂时出现困难的家庭及时给予救助。③建立五保供养标准自然增长机制,及时足额发放五保及孤儿供养经费。④全面落实《池州市重点优抚对象享受普惠加优待实施细则》,着力提高优抚保障水平。

①6月底前,低保标准调整到位,并做到按月足额打卡发放;②适时调整五保供养标准,及时足额发放五保户和孤儿供养经费;③及时足额兑现优抚对象优抚资金。

 

197

保障性安居工程开工1022套、竣工1323套,分配入住12536套。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市国土资源局、市城乡规划局市直有关单位主要负责同志

分解任务、落实责任、争取政策、加强调度、定期督查。

6月底前开工率达到70%,9月底前全面开工,10月底前全部基本建成,争取12月底前完成分配任务。

 

198

选择10个以上公办养老机构推行公建民营试点,市老年公寓投入使用。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

制定实施方案,落实试点单位;公开招投标,引进社会资本投资;总结推广。

3月底前,落实试点单位;9月底前确定投资单位;12月份,总结推广。

 

199

启动第三期学前教育行动计划,力争全市90%以上幼儿就读普惠园。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①推进园所建设,三年拟新建园12所、改扩建园7所,2017年新建园2所、改扩建园1所;②落实省厅拟将出台的普惠园标准,推进普惠园评估并予以经费资助。

园所建设暑期开工,年底完成。

 

200

谋划实施主城区基础教育三年提升行动,完成78所农村义务教育阶段薄弱学校办学条件改善项目。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①编制三年行动计划;②组建项目实施团队,按程序推进。

分年度实施。

 

201

推进考试招生制度改革。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

根据省教育厅改革方案,制订出台市级改革实施办法。

持续推进。

 

202

加快发展现代职业教育。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①建设全市职业教育公共实训基地;②继续举办全市中职技能大赛;③实施中职教育质量提升工程;④实施中职教育质量年度报告制度。

①公共实训基地建设工作按计划推进;②6月底前完成中职技能大赛;③中职质量提升工程完成年度建设任务;④年底前全面建立全市中职教育质量年度报告制度。

 

203

支持安徽人口职业学院二期扩规。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

安徽人口职业学院,市直有关单位主要负责同志

①推进教育园区学院二路等基础设施规划建设;②协助学院申报并获批校园二期扩规总体规划;③协助学院编制相关项目并纳入池州市项目库;④协助学院开展引进社会资本进行项目建设。

①上半年落实学院二路规划;下半年启动学院二路建设。②上半年批准学院二期规划。③上半年完成学院项目编制。④2020年完成二期建设工作。

 

204

推进高等院校和职业学校政校企联动、产学研融合,提升地方院校服务地方经济发展的功能。

聂爱国

市科技局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

征集企业技术需求和池州学院、池州职业技术学院等高校科技成果,组织池州学院、池州职业技术学院等高校专家开展与企业、园区对接活动。

①2-6月,征集企业技术需求和池州学院、池州职业技术学院科技成果;②7-11月,组织池州学院、池州职业技术学院等高校专家开展与企业、园区对接活动。

 

205

规范发展民办教育,扶持特殊教育,支持老年教育。

桂林

市教体局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①进一步健全规范民办教育办法,落实省财政厅出台的支持民办教育发展若干意见;②落实民办教育年检制度;③加大特殊教育投入,推进市特教学校建设,开展好随班就读及送教上门工作;④加大老年教育投入,改善办学条件,扩大教学规模,提高办学质量。

持续推进。

 

206

深化医药卫生体制综合改革,实施临床路径管理,推进按病种付费,推广家庭医生签约服务,完善分级诊疗体系。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①召开临床路径管理、按病种付费、家庭医生签约服务等专题会议。②继续实施药品带量采购和网上集中采购工作,开展耗材带量采购和网上集中采购工作;督促各县级以上综合医院全面开展临床路径管理工作;继续推进城市医联体建设工作和城市公立医院对口支援县级医院工作,促进优质医疗资源下沉。③根据省按病种付费相关实施方案,召开专题会议,研究布置相关工作,适当调整按病种付费的定额,进一步扩大按病种付费的种类,并加强对各地按病种付费工作的督导,逐步提高按病种付费执行率。④在保证签约进度的同时,重点检查签约家庭医生的履约情况,确保签约医生兑现协议中的服务承诺。

按病种付费:每季度进行督查和运行分析,逐步提高我市按病种付费执行率。其他工作持续推进。

 

207

启动青阳县医共体试点。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

青阳县政府,市直有关单位主要负责同志

召开青阳县县域医共体启动会,研究部署相关工作;督促青阳县制定实施方案及有关制度和配套文件;市级每季度对牵头医院进行模拟考核,县级每季度对医共体成员单位进行模拟考核。

每季度开展模拟考核。

 

208

加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院能力建设。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①开展 “群众满意的社区卫生服务中心”和“群众满意的乡镇卫生院”创建工作;②开展基层医疗机构“三评比、三促进”工作;③全面开展一级医院评审工作。

持续推进。

 

209

确保市儿童医院、妇幼保健院主体工程完工。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

平天湖风景区管委会,市直有关单位主要负责同志

①筹建办人员工作地点前移,到项目部现场办公;②建立项目现场会议制度;③加强与市直有关部门的联系;④加强对监理、施工单位监督,要求施工单位制定项目进度安排表。

1-5月份土方开挖与桩基施工完成;5-7月份地下室顶板±0.000完工;7-9月份三层裙楼完工;9-12月份主楼封顶。

 

210

扎实做好人口和计生工作,保持适度生育水平。

贾瑄

市卫计委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①坚持和完善计划生育目标责任制考评;②进一步提高全员人口数据质量;③加强计划生育重点工作督查。

①1-2月份,督促各地做好春节期间计划生育服务管理工作;②2-3月份,制定年度计划生育目标管理责任制考评方案;③3-4月份,开展计划生育服务管理工作督查;④4-5月份,拟召开全市计划生育工作会议;⑤7-9月份,开展全市全员人口信息系统数据质量提升活动;⑥12月份开展全市计划生育目标管理责任制考评。

 

211

力争市图书馆建成国家一级馆。

桂林

市文广新局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①成立领导小组,加强督促协调和推进相关工作;②评馆标准细则发布后,召开会议进行研究部署具体工作;③将情况向市领导报告,积极争取市财政经费支持,建设完善必需的硬件设施;④制定评馆实施方案,列出时间表路线图,明确分工,强化措施,狠抓落实;⑤市图书馆抓紧组织人员,完善软件资料建设部分。

①1至3月份,完成图书馆自身服务效能、业务建设方面软件资料建设;②2至3月份,积极协调市政府办、市法制办、市财政局、市编办、市住建委、市信息办等单位,落实相关工作;③2至4月份,建设完善必需的硬件设施,满足评馆条件;④4至5月份,按照要求实行网上评馆申报工作;⑤6至7月份,接受国家评审专家组检查评估。

 

212

编制池州古道保护和利用规划,实施榉根关等古道保护项目,加强文物保护,常态化举办非物质文化遗产展演。

桂林

市文广新局主要负责同志

石台县政府,市直有关单位主要负责同志

①编制《池州古道保护和利用规划》;②根据项目规划,扎实推进石台榉根关古徽道保护利用设施工程项目;③出台《池州市关于进一步加强文物工作的实施意见》,编制文物保护项目;④出台《池州市非遗常态化宣传展演工作方案》,在主城区设立群众性非遗项目交流展演基地,各县区、九华山轮流举办非遗集中展演活动。

①3月份召开《池州市古道保护利用规划》座谈会; 6月份提请市政府出台《池州市古道保护利用规划》。②根据可研报告,3月份开展石台榉根关古徽道保护利用设施工程项目初步设计与概算,5月份开工建设。③3月份提请市政府出台《池州市关于进一步加强文物工作的实施意见》,5月份前编制文物保护项目,报送省文物局。④5月份出台《池州市非遗常态化宣传展演工作方案》,从4月开始在清溪河沿岸水上画舫开展非遗常态化展演,年底举办一次非遗集中展演活动。

 

213

做好新经济统计调查工作,抓好第三次全国农业普查,推进依法统计、依法治统。

聂爱国

市统计局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①探索建立新经济统计工作机制,扎实开展新经济统计调查;②认真开展现场登记和数据质量抽查,及时做好数据处理和发布;③依法组织实施各项统计调查,加大统计执法检查和普法宣传教育力度,推进统计规范化建设,夯实统计基层基础。

①按照“三新”统计报表制度规定,扎实开展新经济统计调查;②按照省、市农普办的统一部署,高质高效的完成农业普查各项工作;③严格执行《统计法》,适时开展统计数据质量和基层基础工作检查,切实提高统计服务水平。

 

214

大力推进领导干部自然资源资产离任审计。

雍成瀚

市审计局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

成立领导干部自然资源资产离任审计工作协调小组,大力推进领导干部自然资产资源离任审计工作,切实做好分类指导和专业培训,协调解决审计工作中的困难和问题;积极关注相关改革进程,适时调整、完善审计有关要求和内容,审计中的重大情况及时向本级党委政府汇报。

持续推进。

 

215

加大政府投资建设项目跟踪审计力度。

雍成瀚

市审计局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

贯彻落实《池州市本级政府投资建设项目跟踪审计暂行办法》。

根据《池州市本级政府投资建设项目跟踪审计暂行办法》要求,促进建设单位从建设程序、造价控制、安全生产、质量管理等方面规范管理,提高投资效益。

 

216

完成10个城市社区“三社联动”试点,巩固农村社区建设试点成果。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

贵池区政府主要负责同志

①对2016年政府购买社会工作服务项目运行情况进行检查和验收,总结一年来10个“三社联动”试点社区可复制、可推广试点经验;②完善“三社联动”机制,围绕街道社区居家养老服务中心建设、培育社会组织、社工深入参与、项目管理运作四条主线,持续推进“三社联动”试点工作。

①2月底前,完成摸底调查,确定10个“三社联动”试点社区;②3月开展“三社联动”问卷入户调查;③制定出台《池州市“三社联动”试点工作实施方案》、《池州市“三社联动”试点工作考核办法》及《池州市“三社联动”试点工作考评细则》、《“三社联动”试点工作时序进度安排表》;④5月底前,组织10个试点社区政府购买社会工作服务项目开展招投标。

 

217

依法做好第十届村委会换届选举工作。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①成立村级换届选举工作领导小组,并下设办公室,具体负责换届选举的组织实施,制定印发《池州市第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》;②召开全市村级换届选举工作动员大会,采取以会代训或举办培训班的方式,培训选举骨干;③指导各地做好选民登记、候选人提名作和正式选举等工作;④依法操作,规范选举过程;⑤严肃纪律,加强督查换届选举工作。

根据省委、省政府关于第十届村民委员会换届选举工作的统一布置,按要求的时间、节点完成工作。

 

218

深入推进“七五”普法。

黄家胜

市司法局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①分解年度法治宣传教育工作任务,扎实推进“七五”普法实施;发布《池州市2017年度重点普法目录》,突出年度普法的针对性;②组织开展“池州市法治文化建设示范基地”创建活动;③举办全市“七五”普法骨干培训班,提升普法骨干业务素质和能力;④组织实施2017年“江淮普法行”、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动;⑤完善法治创建工作机制,不断提升基层社会治理法治化水平。

①5月底前,印发成员单位年度目标任务;②6月底前,发布《池州市2017年度重点普法目录》;③6至7月,组织开展“江淮普法行”活动;④6月至8月,开展“池州市法治文化建设示范基地”创建活动;⑤7月,制定印发《池州市民主法治示范村(社区)动态管理实施办法》;⑥10月底前,举办全市“七五”普法骨干培训班;⑦11月下旬至12月中旬,开展“12·4”国家宪法日等主题宣传活动。

 

219

提高“一村一法律顾问”覆盖面。

黄家胜

市司法局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①制定印发《一村一法律顾问实施方案》,分解工作任务,扎实部署实施。②建立经费保障机制,各级财政将一村一法律顾问经费纳入财政预算。③建立考核制度,组织开展一村一法律顾问工作专项检查,提升服务质量,推进律师参与构建公共法律服务体系。④充分运用新媒体,加大宣传力度,发掘典型案例和经验做法。

一季度,石台县、九华山风景区司法局上报实施方案;二季度,石台县、九华山风景区司法局启动实施;三季度,贵池区、东至县司法局上报实施方案;四季度,贵池区、东至县司法局启动实施。

 

220

推进信访法治化,及时解决群众合理诉求。

黄家胜

市信访局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

加强基层基础建设,加大矛盾隐患排查力度,不断推进信访积案化解,深化信访工作制度改革,全力打造阳光信访、责任信访、法治信访。

根据全省信访工作要点安排,按时间节点积极推进。

 

221

大力培育和践行社会主义核心价值观,持续提升市民文明素质。

贾瑄

市文明办主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①继续组织开展“最美池州人”、“池州好人”评选表彰以及道德典型基层巡讲、巡展等活动;②认真推进各类道德讲堂学习活动;③推进池州好人馆、家风家训展示馆建设,宣传展示道德模范、身边好人先进事迹以及优秀家训、家风故事;④广泛开展“我们的节日”“我的中国梦”等主题教育实践活动; ⑤强化《池州市民文明礼仪手册》学习教育,组织开展各类专题学习活动,继续开展“不文明行为随手拍”活动,培育市民文明行为习惯。

持续推进

 

222

启动市老年活动中心建设前期工作。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

调研,启动规划设计。

上半年完成调研;下半年完成规划。

 

223

启动妇女儿童活动中心建设前期工作。

聂爱国

市妇联主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①开展项目调研;②进行项目汇报;③确定项目选址;④组织材料并提交市发展改革委(市物价局),进行建设立项。

1-3月完成项目调研、汇报、项目选址。

 

224

启动青少年活动中心建设前期工作。

聂爱国

团市委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①开展项目调研;②进行项目汇报;③确定项目选址;④组织材料并提交市发展改革委(市物价局),进行建设立项。

1-3月完成项目调研、汇报、项目选址。

 

225

完善社会治安综合防控体系,完成公安视频监控“天网工程”二期建设,深化“守护平安”专项行动,严厉打击违法犯罪活动。

黄家胜

市公安局主要负责同志

市综治办等市直有关单位主要负责同志

①成立“天网工程”二期建设实施领导小组,印发《“天网工程”二期建设实施方案》,拟定详细施工建设计划,落实专人负责制,逐项推进。②组织开展“守护平安”系列行动,严打各类刑事犯罪。

①一季度开展前端监控点建设,完成后端平台部署工作;二季度开展前端监控点建设及与后端平台联网工作;三季度前完成前端监控点建设及后端平台联网工作,并做好项目验收准备工作。四季度开展项目验收工作。②“守护平安-冬季行动”正在开展,根据季节性发案特点组织开展专项行动。

 

226

严格落实安全生产责任制,深入开展“铸安”行动,坚决遏制重特大安全事故。

聂爱国

市安监局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,层层分解落实安全生产目标任务。实行安全生产“一票否决”。②深入开展打非制违、专项整治、隐患排查,巩固铸安行动成果。③坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面贯彻落实国家和省关于安全生产各项工作部署要求。

①4月份前,印发2017年安全生产工作要点,召开全市安全生产工作会议,签订安全生产目标责任书。②二季度,做好省政府安委会对市政府安全生产巡查迎检各项准备。③三季度,推进重点行业领域安全专项整治。④四季度,部署开展年度安全生产工作考核,检验工作成效。

 

227

抓好危险化学品重点县安全生产攻坚工作。

聂爱国

市安监局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①开展危险化学品生产企业节后复产验收工作。②科学编制《东至经开区“十三五”产业发展规划》。③配合省安全监管局开展园区化工企业安全风险评估工作。④推进化工园区半封闭化管理,建立完善的化工园区门禁系统和视频监控系统,严格控制人员、危险化学品车辆进入化工园区。

第一项: 3月底前;

第二项:10月底前;

第三项:11月底前;

第四项:12月底前。

 

228

强化食品药品安全监管。

桂林

市食品药品监督管理局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①突出重点品种、重点环节、重点时段,继续集中力量开展各类食品药品安全专项整治,加大网络稽查力度,严厉打击违法违规行为。②强化药品监督抽验和食品重点品种抽检,提高抽样监测工作效能,完成全年抽样和检验任务。③严格依法行政,规范执法行为;广泛搭建平台,推进食品药品社会共治格局,保障食品药品安全。

专项整治依据重点时段、重点地区适时开展;抽检检测任务原则上11月底前全面完成,特殊品种依省局有关规定;规范执法、社会共治全年推进。

 

229

强化产品质量监管。

桂林

市工商质监局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①加强产品质量监督抽查,突出重点企业、重点区域等重要工业产品质量监督管理;②强化监督抽查不合格企业后处理,打击质量违法行为;③开展产品质量专项整治及质量提升活动,提升产品质量。

按季度组织实施产品质量监督抽查计划,严格监督抽查不合格企业后处理;全年开展产品质量专项整治2次以上。

 

230

强化市场物价监管。

聂爱国

市发展改革委(市物价局)主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①落实市场价格调控联席会议制度,加强市场价格常态化监测预警;②创新方式做好重要民生价格信息发布;③聚焦群众举报较为集中的领域价格和收费行为进行重点整治;④围绕社会关注的价格热点问题,开展调查研究,提出具体措施;⑤组织开展节假日、涉企收费等各类专项检查,强化价格督查;⑥加强价格政策宣传,做好价格服务等工作。

均为计划性工作,按月做好各项工作。

 

231

强化建设工程质量监管。

贾瑄

市住建委主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①全面推行“双随机”监管制度,制定完善随机抽查事项清单,加强建设工程事中事后监管。②全面开展施工质量标准化创建工作,组织开展质量标准化创建示范工程观摩和学习交流,通过建设工程质量标准化达标评审,打造亮点,树立品牌,推出一批施工现场管理规范、管理水平高的示范工程。③加强监督检测工作,购置实体检测必备的议器设备,配备相应的人员,规范实体抽测管理,提升实体工程质量。④开展建设工程法律、法规、规范和标准的学习、宣贯活动。

①3月底前制定完成“双随机”抽查年度工作计划;②9月份前完成质量标准化创建示范工程观摩和学习交流活动;③6月底前完成监督检测议器设备的配备,6月和12月底前各开展一次在建工程实体抽查活动;④6月和12月底前各举办1期培训班。

 

232

完善监测预警应急机制,建成防灾减灾、应急管理等统一指挥系统。

贾瑄

市人防办主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①召集市直有关单位研究确定方案;②考察招投标企业;③按时间进度完成建设。

①2月底前完成设计方案;②4月底前完成招标;③6月份开工建设。

 

233

争创全省双拥模范城“五连冠”。

夏吉苗

市民政局主要负责同志

市直有关单位主要负责同志

①进一步深化双拥组织领导,健全工作机制;②开展丰富多彩的拥军优属和拥政爱民活动;③全面落实双拥优抚安置政策,开展社会化拥军活动;④深化军民共建内涵,推进军民融合深度发展,巩固双拥创建成果。

①在元旦、春节、八一等重大节日开展走访慰问驻军和优抚对象等双拥活动;②在清明节、烈士日等重大纪念日开展爱国主义教育活动,加强双拥宣传;③适时召开全市双拥总结表彰大会。

 

 

 

 

抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院、

检察院,池州军分区。

池州市人民政府办公室                     2017年3月3日印发

 

 

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