索引号: 003280140/201305-02006 组配分类: 年度重点工作分解情况
发布机构: 池州市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 池州市人民政府关于印发2013年市政府重点工作及责任分解的通知 信息来源:
文号: 池政〔2013〕11号 关键字:
发布日期: 2013-05-29 访问量: 121
生效日期: 废止日期:
池州市人民政府关于印发2013年市政府重点工作及责任分解的通知

江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、站前区管委会,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻池有关单位:
    《2013年市政府重点工作及责任分解》已经第20次市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好落实。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年的政府工作意义重大。根据市三届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,市政府确定了8个方面29项需重点推进的工作,明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合责任单位。各牵头负责领导要精心组织,周密部署;各牵头责任单位要切实履行职责,认真组织落实。重点工作涉及到的县、区、管委会和有关部门要积极配合,主动参与,形成合力推进的工作格局。市政府将重点工作的落实情况纳入年度工作目标考核,并适时进行调度,强化督促检查,确保各项工作任务落实到位。
附件:《2013年市政府重点工作及责任分解》

 2013年3月25日


2013年市政府重点工作及责任分解


一、突出承接产业转移示范区建设,加快工业经济转型升级
年度目标:培育“两高一首”产业,推进新兴产业规模发展、传统产业转型升级,加快新型工业化进程,新增规模工业企业50户以上。
主要措施:
(一)聚力发展首位产业
1.加快建设安芯科技4英寸晶圆、赛媒迪智能触摸一体机、睿成微电子射频前端芯片等一批核心技术项目。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市经信委
协同配合单位:开发区管委会,市发展改革委。
2.首位产业力争全年引进项目50个以上、完成投资60亿元以上、实现产值60亿元以上。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市招商局、市发展改革委、市经信委
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、开发区管委会。
3.引导各县区加快发展主导产业,主导产业产值占规模工业产值的比重比上年提高10个百分点。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:各县区政府。
4.加快发展节能环保、生物医药、高端装备制造、材料等产业,确保战略性新兴产业产值增速超过全省平均水平。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:市经信委、市科技局。
(二)加快承接平台建设
1.全面拉开江南产业集中区路网框架,加快工业首发区、梅龙中心城建设,全力招商引资,推动项目实施,完成固定资产投资60亿元以上、招商引资到位资金80亿元以上、财政收入3亿元以上,引进亿元以上项目40个,建成投产10个。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:江南产业集中区管委会
协同配合单位:市发展改革委、市经信委、市住建委,市国土资源局、市招商局。
2.推进市开发区主导产业发展并启动池州集中示范园区规划建设。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:开发区管委会
协同配合单位:市国土资源局、市发展改革委、市城乡规划局。
3.加快池州高新区、前江工业园扩区升级和东至、青阳经济开发区扩容步伐,支持大渡口开发区、市开发区石台工业园加快建设。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:各县区政府,开发区管委会。
4.加快园区基础设施及生产生活配套服务设施建设,把好环保、土地、投资强度、产业布局等项目准入门槛。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、开发区管委会、九华山风景区管委会、站前区管委会,市环保局、市国土资源局。
5.加快500千伏涓桥输变电工程前期工作。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:池州供电公司
协同配合单位:贵池区政府。
(三)增强创新驱动能力
1.启动池州高新区国家级科技孵化器建设,加强科技成果交易平台建设,鼓励、引导和支持各类创新要素向企业集聚,培育认定高新技术企业10家以上,新增省级创新型(试点)企业达到全省平均水平,新建省级技术研发机构10家以上。全年专利申请、授权量分别达到1600件、900件以上。全年高新技术产业增加值增长20%以上。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市科技局
协同配合单位:各县区政府,市经信委。
2.大力实施品牌创建和标准化建设战略,积极推进电子书包国际标准、智能水表国家标准制定,争创5件安徽省著名商标、3个安徽名牌产品,
牵头负责领导:黄英、夏吉苗
牵头责任单位:市经信委,市质监局,市工商局
协同配合单位:贵池区政府,市科技局、市外侨办。
(四)大力发展实体经济
认真落实促进工业经济平稳运行、转型发展的各项政策措施,强化联系帮扶企业制度,搭建产销对接、用工供需对接“三大平台”,做好要素保障,扩大地产品市场占有率。实施百户企业技改提升三年倍增计划,力争完成技改投资100亿元。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市经信委
协同配合单位:市人社局、市财政局。
(五)强化节能减排
1.严格落实节能减排目标责任制,加强20户重点耗能企业监控,加快热电联产等一批节能重点工程建设,推进公共机构节能工作,继续淘汰一批落后产能。
牵头负责领导:张夏林,夏吉苗
牵头责任单位:市发展改革委、市经信委、市环保局
协同配合单位:市水务局,市管局。
2.严格落实建设项目环保设施“三同时”制度,完成省级以上开发园区规划环评,积极推进江南产业集中区污水处理厂等一批减排重点工程建设,确保已建成污水、垃圾处理设施稳定运行。
牵头负责领导:严琛、夏吉苗
牵头责任单位:市住建委,市环保局,市行政执法局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、九华山风景区管委会。
二、突出文化旅游示范区建设,加快发展现代服务业
年度目标:围绕打造皖南国际文化旅游示范区核心城市、核心景区,编制全市示范区建设规划,大力发展现代服务业,全年服务业增加值增长10%以上。
主要措施:
(六)加快发展旅游文化产业。
1.突出山、水、村、园等特色旅游资源,推进重点旅游景区建设,强化市场整体营销,推动市、山、县(区)旅游联动发展,全年接待国内外游客3380万人次,旅游收入338亿元,均增长30%。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市旅委
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会。
2.加快九华山旅游国际化进程,着手申报九华山世界地质公园,开工建设大愿文化园二期,加强大愿文化园运营管理,不断扩大影响力和带动力。
牵头负责领导:夏月星、黄英
牵头责任单位:九华山风景区管委会
协同配合单位:市旅委、市国土资源局。
3.加快杏花村文化旅游区建设,加大基础设施投入,以规划为引领,引进景区建设项目5个,完成投资10亿元以上。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:杏花村文化旅游区建设协调小组办公室。
4.加快牯牛降、九子岩、九华天池等景区建设,开展2个5A级旅游景区创建工作,新增4个4A级旅游景区。推进乡村旅游发展,新增10家4星级以上农家乐。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市旅委
协同配合单位:各县区政府。
5.建成一批高星级宾馆、快捷式酒店、经济型酒店。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市旅委
协同配合单位:各县区政府,市住建委、市城乡规划局、市国土资源局。
6.开工建设旅游口岸项目。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市港口局
协同配合单位:市住建委、市城乡规划局。
7.争取齐山—平天湖获批国家级风景名胜区。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:市城乡规划局。
8.积极开展国家生态旅游示范区创建工作。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市旅委
协同配合单位:市住建委、市城乡规划局。
9.加快2个文化产业示范基地建设,开工建设九华国际动漫产业园,引进5个千万元以上文化产业项目,文化产业增加值增长25%以上。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市文广新局
协同配合单位:市住建委、市城乡规划局。
(七)加快发展商贸物流等现代服务业
1.起草推进商贸活市战略实施意见,加快推进城市商业综合体和社区商业网点建设,积极发展电子商务等新型服务业态。净增限额以上商贸流通企业40户。实际利用外资增长10%。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市商务局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、站前区管委会。
2.引进价格评估、咨询、科技成果交易、人才中介等专业服务机构,加快培育总部经济、会展经济、研发设计等新兴服务业。推进站前区现代服务业集聚区、空港物流园区、江口港区三期等项目建设。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、开发区管委会、站前区管委会,市港口局、市物价局、市科技局、市人社局、市商务局。
(八)加快发展金融业
1.力争社会融资总量突破120亿元,其中新增信贷投入80亿元以上。开展债务融资、委托贷款、信托贷款业务,促进融资结构优化。积极开展金融业顾问、金融服务下乡、金融产品和金融服务创新竞赛活动。促进保险业和证券业规范发展。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市金融办、人行池州中心支行
2.加强与各金融机构的战略合作,积极引进交通银行等域外金融机构,力争东至村镇银行开业运营,加快石台村镇银行筹建,推进小额贷款公司和融资性担保公司增资扩股,力争融资性担保机构在保余额突破30亿元。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市金融办、池州银监分局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、开发区管委会,市发展改革委。
3.加大市场直接融资力度,大力引进私募基金,充分利用外国政府贷款、中期票据、地方债券,发行企业债券等,降低融资成本,提高资金使用效益。力争九华股份、颐和新能源上市发行,确保2—3家企业进入全省上市后备序列。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市金融办、市发展改革委
协同配合单位:九华山风景区管委会、开发区管委会。
三、突出生态文明示范区建设,加快推进城乡一体化
年度目标:坚持把生态文明建设放在突出地位,充分发挥特色优势,加快城镇化建设,着力提升城市功能和品质,提高县城集聚能力,建设美好乡村,推动城乡联动发展。
主要措施:
(九)增强中心城市辐射带动力
1.完善旧城改造区、城市近期建设区控制性详规,编制基础设施和公共服务设施专项规划。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市城乡规划局
协同配合单位:市住建委。
2.市本级安排政府性投资项目64项,计划投资59.4亿元,当年开工率达60%以上。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:市住建委、市城乡规划局、市交通运输局、市文广新局、市国土资源局。
3.推进中心城市和各县城管网改造,完成平天湖—丰收湖水系贯通工程,推进天堂湖国家绿色生态城区建设。综合整治2个主城区老旧小区,完善停车场、垃圾处理、城市旅游标识等公共服务设施。加强户外广告、违法建设的管理治理。
牵头负责领导:张夏林、严琛
牵头责任单位:市住建委,站前区管委会
协同配合单位:贵池区政府,市旅委、市水务局、市行政执法局、市城乡规划局。
4.加快“数字池州”建设。
牵头负责领导:张夏林、严琛
牵头责任单位:市信息办
协同配合单位:“数字池州”建设协调领导小组成员单位。
5.促进房地产市场健康稳定发展。围绕各县城发展定位,加强规划、建设和管理,加快老城改造、新区开发,推进县城建设向中等城市的目标迈进。全市城镇化率提高1个百分点以上。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:各县区政府,市发展改革委。
6.加快扩权强镇试点镇建设,科学规划城镇规模和布局,促进县城和中心城镇合理分工、功能互补、集约发展。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:各县区政府,市住建委。
7.加强货运车辆超限超载的管理治理。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市交通运输局
协同配合单位:各县区政府,市公安局、市国土局、市安监局、市行政执法局。
(十)大力发展现代农业
1.实施水稻、油菜、棉花、畜牧、水产创建提升工程,抓好省级现代农业示范区建设,粮食总产66万吨以上。大力推进“一村一品”、“一村一业”,发展生态农业、观光休闲农业和高效农业。实施农业产业化“411”转型倍增计划,引进5个5000万元以上农产品深加工项目,发展20个农民专业合作社示范社,新增20个无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。加强茶产业品牌整合、市场营销、茶园改造,新增1万亩无性系良种高效茶园。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市农委
协同配合单位:各县区政府,市供销社、市招商局。
2.加强“放心菜”、“放心肉”工程基地、检测和流通体系建设。强化农业科技推广服务、重大动植物疫病防控和农产品质量安全监管。
牵头负责领导:刘礼生、桂林
牵头责任单位:市农委、市商务局
协同配合单位:各县区政府,市工商局、市质监局、市财政局、市物价局、市食品药品监督管理局。
(十一)加快美好乡村建设
1.统筹规划布局好中心村,整合涉农项目资金,设立美好乡村建设专项资金,以“451”工程为抓手,培育建设82个中心村、治理改造750个自然村,完善基本公共服务和基础设施。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会,市财政局。
2.完成15座水库除险加固任务,加快秋浦河等8条中小河流治理工程建设,加大农田水利基本建设力度,解决10万农村人口饮水安全问题,完成水利投资6亿元。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市水务局
协同配合单位:各县区政府。
3.推进土地综合整治,建设高标准农田13万亩。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市国土资源局
协同配合单位:各县区政府,市农委。
4.升级改造县乡公路100公里、加固改造危桥50座。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市交通运输局
协同配合单位:各县区政府。
5.完成新一轮农村电网改造1380公里。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:池州供电公司
协同配合单位:各县区政府。
6.加大整村推进扶贫开发力度。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市农委
协同配合单位:各县区政府。
(十二)加强生态保护和建设
1.统筹推进国家生态市、国家森林城市、国家环保模范城市、全国低碳城市试点和中国人居环境奖创建工作,新增3个省级生态县。
牵头负责领导:张夏林、严琛、刘礼生、夏吉苗
牵头责任单位:市发改委、市住建委、市林业局、市环保局
协同配合单位:市直相关单位。
2.实施千万亩森林增长工程,完成人工造林6万亩。加快平天湖、秋浦河源湿地森林公园建设,加强环升金湖生态旅游区环境保护和规划建设,争取出台升金湖国家自然保护区管理办法。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市林业局
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会,市住建委。
3.加快建设主城区湿地森林公园。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:贵池区政府。
4.开展金属非金属矿山整顿关闭工作。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市安监局
协同配合单位:各县区政府,市国土资源局、市经信委。
5.加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂行为。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市水务局
协同配合单位:各县区政府。
6.推进清溪河等流域水环境综合治理。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:贵池区政府,市水务局、市环保局。
7.加快国省道、景区、重要河流等沿线生态修复进程。
牵头负责领导:张夏林、严琛、刘礼生、夏吉苗
牵头责任单位:市发展改革委、市水务局、市国土资源局、市林业局、市环保局
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会。
8.强化资源集约节约利用,进一步发挥市场在配置土地、岸线、矿产等资源方面的基础性作用。
牵头负责领导:张夏林、严琛
牵头责任单位:市发展改革委、市国土资源局。
四、突出强化招商引资,加快重大项目建设
年度目标:坚持把项目建设作为加快经济发展的主动力,切实提升项目工作水平,不断增强经济后劲支撑。
主要措施:
(十三)强力推进招商引资和招才引智
1.突出首位产业、主导产业和战略性新兴产业、旅游等现代服务业,深化与央企、知名民企、行业协会、科研机构等的合作,积极引进基地型和龙头型项目,促进产业链上下游配套项目落户集聚。坚持领导带头招商,强化县区和市直部门招商责任。建立健全招商协调联动和重大招商项目会商机制,完善市县区衔接配套、相互支撑的招商政策体系和绩效考评体系。全年引进规模项目360个,竣工投产项目216个,到位资金360亿元、增长20%以上。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市招商局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府,九华山风景区管委会、开发区管委会、站前区管委会,市直有关单位。
2.创新人才体制机制,完善政策支持体系,以人才带项目、以项目引人才,力争新引进一批国家“千人计划”等高层次创业创新团队、科技领军人才。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市人社局
协同配合单位:市经信委、市科技局。
(十四)加快重大工业项目建设
完善重点项目领导联系、协调服务、调度考核机制,全力实施120个亿元工业项目,建成投产福泰动力40万台发动机等60个项目,加快九华发电二期等重大项目前期工作,带动全市工业投资240亿元。
牵头负责领导:张夏林、严琛、夏吉苗
牵头责任单位:市重点项目办、市经信委
协同配合单位:各县区政府、开发区管委会,市发展改革委。
(十五)狠抓重大交通基础设施项目建设
1.确保九华山机场“五一”黄金周前正式通航,尽快开通国际直航包机。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市机场办。
2.加快宁安城际铁路池州段、望东长江公路大桥、东至—九江高速公路建设,开工青通河等航道整治工程,继续推进济祁高速池州段等项目前期工作,争取池州长江公路大桥早日开工。充实交通投资公司融资平台,完善国省干线公路市县(区)共同建设、分级管养机制,开工建设高岭至牛头山、东流至尧渡、香源公路二期、青阳至木镇等国省干线78公里。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市交通运输局、市铁路办
协同配合单位:各县区政府,市发展改革委、市财政局。
(十六)加强项目谋划和争取
确保列入省“861”项目库份额超过全省平均水平,列入国家和省级战略性新兴产业、技术改造、产业调整振兴、高技术产业化专项支持份额超过全省平均水平。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市发展改革委
协同配合单位:市重点项目办、市经信委、市科技局。
五、突出推动创业就业,加快提高人民群众收入水平
年度目标:坚持将促进创业就业作为增加城乡居民收入的主渠道,把民营经济发展作为扩大社会就业的主要力量,围绕省级创业型城市建设,加强政策在资源配置中的导向作用,将政策红利优先向市场经营主体倾斜,掀起民企招商潮,激发全民创业潮,以创业带动就业、以就业促进增收。
主要措施:
(十七)激活创业就业主体
1.完善支持非公有制经济和中小微企业发展的政策措施,营造外来资本、民间资本、本土企业公平公正配置资源、参与竞争的市场环境。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市经信委
协同配合单位:市发展改革委、市人社局、市财政局。
2.引导各类群体参与创业,鼓励外出务工人员返乡创业、外来人员来池创业。落实企业减负稳岗、就业培训补贴等政策,加强以被征地农民为重点的就业技能培训,开展新型农民培训1.35万人、劳动者就业技能培训9000人。加快推动校企合作,为产业发展培养更多的适用技能人才,促进就近就地就业。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市人社局
协同配合单位:市经信委。
(十八)夯实创业就业平台
加强各类创业园、创业市场、孵化基地建设,搭建中小创业项目投资洽谈会等平台,促进创业项目与创业者有效对接,培育创业实体7000户。加强园区公租房、生活服务设施建设,完善公交、通讯等配套服务功能。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市人社局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、开发区管委会、站前区管委会,市发展改革委。
(十九)优化创业就业环境
1.推进政务服务标准化建设,加大行政审批项目清理力度,简化和规范审批程序,除涉及和影响国家公共安全外的所有行政审批项目全部进政务服务中心。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市政务服务中心
协同配合单位:市监察局、市政府法制办。
2.有序推进事业单位分类改革。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市编办。
3.完善招投标交易管理体制。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市招投标局
协同配合单位:市监察局。
4.完善创业就业政策体系,加大金融信贷扶持和小额担保贷款“整贷直发”工作力度,加强企业和劳动者用工需求对接服务,支持产业转移企业在池“二次创业”,让创业就业者在就学、就医、社会保障等方面享受本市城镇居民同等待遇。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市人社局
协同配合单位:市经信委、市金融办。
5.加快农村土地“三权”确权登记发证工作,推进土地承包经营权流转健康发展。
牵头负责领导:严琛、刘礼生
牵头责任单位:市国土资源局、市农委
协同配合单位:各县区政府。
六、突出保障改善民生,加快社会事业进步
年度目标:围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,着力办好民生实事,让发展成果惠及全市人民。
主要措施:
(二十)扎实抓好民生工程
1.组织实施省33项民生工程,办好9件惠民实事。强化民生工程资金和质量监管,完善运行管理长效机制。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市民生办
协同配合单位:市直各相关单位。
2.加强以民生为重点的价格监管调控,保障市场供应和物价稳定。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市物价局
协同配合单位:市商务局、市农委、市粮食局。
(二十一)提高社会保障水平
1.巩固城乡居民社会养老保险“全覆盖”成果,完善失业保险、医疗保险、生育保险市级统筹制度。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市人社局
协同配合单位:江南产业集中区管委会、各县区政府、九华山风景区管委会、开发区管委会、站前区管委会。
2.强化城乡最低生活保障动态管理,加强医疗救助、临时救助。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市民政局
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会。
3.新开工保障性住房17868套,健全完善保障性住房建设、分配、管理机制。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:市国土资源局、市城乡规划局。
(二十二)统筹发展社会事业
1.建设乡镇公办幼儿园14所,创建义务教育标准化学校66所,大力发展职业教育,关心特殊教育,规范民办教育,支持在池高校发展,重视老年教育。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市教体局
协同配合单位:市财政局。
2.巩固基层医改成果,全面推进县级公立医院综合改革。继续推进乡镇卫生院和社区卫生机构服务能力建设。加强血防工程建设,抓好重大传染病和职业病防控。鼓励和引导社会资本创办医疗机构。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市卫生局
协同配合单位:市医改领导小组成员单位。
3.建成开放市博物馆、文化馆、图书馆,实施广播电视村村通、公共文化服务信息化、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助工程,加强乡镇综合文化站、农家书屋、建后管养。加强非物质文化遗产和文物保护与开发。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市文广新局
协同配合单位:市民生办。
4.建成开放市科技馆。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市科协
协同配合单位:市科技局、市住建委、市城乡规划局。
5.加强农村留守儿童之家建后管养。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市妇联
协同配合单位:市民生办。
6.加强历史文化名镇名村以及历史特色文化街区保护与开发。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市住建委
协同配合单位:市文广新局、市城乡规划局。
7.出版发行《池州市志》。
牵头负责领导:黄英
牵头责任单位:市方志办
协同配合单位:市档案局。
8.继续办好第三届全国绿运会和国际铁人三项赛。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市教体局
协同配合单位:市直各相关单位。
9.加强人口计生工作,提升优质服务水平,提高出生人口素质。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市人口计生委。
10.抓好统计基层基础和城乡统计调查一体化改革,扎实开展第三次全国经济普查工作。
牵头负责领导:张夏林
牵头责任单位:市统计局。
11.建立高龄老人津贴制度,推进居家养老服务。积极发展红十字和福利慈善事业。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市民政局、市红十字会、市慈善协会
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会,市财政局。
七、突出创新社会管理,加快建设和谐池州
年度目标:坚持重心下移、关口前移,切实加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定。
主要措施:
(二十三)提升社会发展凝聚力
加强政府诚信和社会信用体系建设,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,开展群众性精神文明创建活动,积极争创第三届安徽省文明城市,不断提高市民文明素质、道德素质、科学素质,巩固全市人民加快发展、增进和谐的思想基础。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市文明办
协同配合单位:市直各单位。
(二十四)强化社区服务管理
加快推进社区标准化建设,健全完善社区服务功能,促进政府公共服务、居民互助服务、市场有偿服务相衔接,增强社区自治功能和社会管理服务能力。深化村务公开民主管理,完善村民自治制度。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市民政局
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会、开发区管委会。
(二十五)扎实做好新形势下群众工作
完善信访隐患排查化解、社情民意分析研判、领导接访下访包案等制度,规范信访秩序,最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。坚持重大事项社会稳定风险评估,加强网络舆情监测、处置、引导工作,拓宽社情民意表达渠道。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市信访局、市司法局、市公安局
协同配合单位:市信息办。
(二十六)深入推进平安建设
1.坚持依法治市,扎实开展“六五”普法,加强法律援助工作,强化特殊人群的管理和服务。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市司法局。
2.完善社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪活动。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市公安局。
3.全面落实安全生产责任制,深化重点行业和领域隐患排查治理、安全生产标准化建设,严防重大安全事故发生。
牵头负责领导:夏吉苗
牵头责任单位:市安监局
协同配合单位:市安委会成员单位。
4.强化食品药品安全监管。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市卫生局、市食品药品监督管理局
协同配合单位:市食品安全委员会成员单位。
5.完善自然灾害、公共卫生、社会安全事件的监测预警和应急处置机制,提高防灾减灾和应急救援处置能力。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市政府应急办
协同配合单位:市民政局、市卫生局、市公安局。
6.依法管理民族宗教事务,保持民族宗教领域和谐稳定。
牵头负责领导:夏月星
牵头责任单位:市宗教局。
7.支持驻池部队建设,加强国防教育,做好国防动员、人民防空和民兵预备役工作,巩固发展双拥模范城创建成果。
牵头负责领导:桂林
牵头责任单位:市民政局
协同配合单位:各县区政府、九华山风景区管委会,市人防办。
八、切实加强政府自身建设
年度目标:不断提高领导科学发展的能力,提升政府工作的执行力和公信力。
主要措施:
(二十七)坚持依法行政
1.坚持依法科学民主决策,严格重大事项决策规则和程序,切实按照法定权限和程序履行职责。
牵头负责领导:刘礼生
牵头责任单位:市政府法制办
协同配合单位:市监察局、市直有关单位。
2.深入推进政务公开和政府信息公开,完善各类公开办事制度。
牵头负责领导:严琛
牵头责任单位:市信息办
协同配合单位:市政务服务中心、市直有关单位。
(二十八)坚持求真务实
认真落实中央和省委关于改进工作作风密切联系群众的规定,强化行政问责制度。完善政府绩效评价机制,加强综合目标管理。
牵头负责领导:赵馨群
牵头责任单位:市监察局
协同配合单位:市政府督办室。
(二十九)坚持廉洁从政
1.严格落实党风廉政建设责任制,建立健全廉政风险防控长效机制。强化制度建设和执行,坚持用制度管钱、管事、管资源。坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风。严控“三公”经费,把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。
牵头负责领导:赵馨群
牵头责任单位:市监察局
协同配合单位:市审计局、市财政局。
2.强化领导干部经济责任审计,加强对重点领域、重要环节的行政监察和审计监督。
牵头负责领导:赵馨群
牵头责任单位:市审计局
协同配合单位:市监察局。
抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院、检察院,池州军分区。


 

 


池州市人民政府办公室
2013年3月25日印发

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