辉煌的成就 巨大的变化

 辉煌的成就  巨大的变化

----改革开放三十年来池州经济社会发展综述

十一届三中全会以来，我市认真贯彻落实党的路线、方针和政策，坚持改革开放，加快经济发展，促进社会和谐，全市各个领域都发生了令人瞩目的巨大而深刻的变化。通过三十年的奋斗，池州政治安定团结、经济繁荣昌盛、社会不断进步、人民安居乐业，一个充满生机和希望的池州正在崛起。
    一、经济总量迈上新台阶  产业结构发生深刻变革

改革开放初的1978年全市的经济总量（GDP）只有2.9亿元，2005年全市的经济总量（GDP）首次突破100亿元，达到110.18亿元，2007年实现GDP 156.6亿元，年均增长9.2%。其中第一产业实现增加值33.7亿元，比1978年增长2.2倍，年均增长4.1%；第二产业实现增加值59.61亿元，比1978年增长45.4倍，年均增长14.1%；第三产业实现增加值63.26亿元，比1978年增长25倍，年均增长11.9%。人均生产总值1978年只有219元，2006年首次突破万元，2007年达到11515元。1978年全市日均创造GDP仅为79万元，2007年日均达到4329万元，是1978年的12.7倍。从分时期看：生产总值1978年-1990年年平均增长7.4%；1990年-2000年年平均增长9.5%；2000年-2007年年平均增长11.7%，呈现出逐期走高的态势。

随着经济不断增长，全市三次产业结构发生了重大变化，一产比重持续下降，二产和三产比重不断提高。1996年我市第二产业在GDP中比重首次超过第一产业，改变了池州以农村为主体的经济结构，农业占GDP比重由1978年的60.2%下降到2007年的21.5%，平均按每年1.3个百分点的速度递减;而工业占GDP的比重由1978年的15.9%上升到2007年的27.2%，平均是三年提升一个百分点。第二产业真正成为我市国民经济的主导产业，三次产业比重由1978年的60.2：18.7：21.1转变为2007年的21.5:38.1:40.4。

二、农业生产稳步增长  工业经济快速发展

党的十一届三中全会后，实行家庭联产承包责任制，充分调动起农民的生产积极性，促进了农业生产力的快速发展。进入新世纪，党中央国务院高度重视“三农”工作，为减轻农民负担取消了农业税，出台了各项支农惠农政策。三十年来，我市农村发生了翻天覆地的变化。农业生产力得到了极大的解放，从事农业人口不断向非农产业转移，比重由1978年的87.8%减为2007年的43.5%，比重逐年减少。农村经济总体实力不断增强。2007年，全市农林牧渔业总产值55.22亿元，按1990价计算，比1978年增长2.79倍，年均增长4.7%。农业内部结构发生了深刻的变革，农、林、牧、渔、服务业占农业总产值的比重由1978年的74.1：3.6：13.2：0.5：8.6优化到2007年的45：9：24.4：13.7：7.9。农业现代化水平提高，农业机械化、农业水利化、农业科技化和农业产业化不断提升，2007年全市机耕面积127.40万亩，机播面积3.98万亩，机收面积96.63万亩。农产品产量大幅度提高，2007年全市粮、棉、油、肉类、水产品产量62万吨、2.48吨、6.17万吨、6.79万吨、9.61万吨，分别比1978年增长29%、3倍、3.9倍、3.1倍、51倍。

全市工业得到长足的发展，工业增加值由1978年的不足0.46亿元增加到2007年的42.6亿元。改革开放（1978年）至池州复建（1988年）的十年，工业发展滞缓，工业增加值10年仅增加1.34亿元。池州复建（1988年）至设市（2000年）的十二年，我市的工业正处在计划经济向市场经济转轨的时期，工业增加值增加12.63亿元,年均增加1亿元。撤地设市以来（2000年-2007年）的七年，工业增加值增加28.17亿元，年均增加4亿元。从这三个阶段可以看出，池州撤地设市以来是工业总量扩张上最快的时期，现在工业四天的生产量相当于78年一年的工业总量。78年以来，我市实现第一个10亿元工业增加值，花了整整17年的时间，第二、三、四个10亿元，分别用了9年、2年、1年时间，工业化进程明显加快。特别是近年来，池州市委、市政府确定的“工业强市”发展战略，明确以加速工业化为重点，以招商引资为抓手，以工业园区为平台，推进池州加快追赶，奋力崛起的工作主调，成功引进了池州海螺、九华发电、禄思伟等一批大工业项目。2008年上半年规上工业企业总数已增到304个。企业产能规模不断扩大，2007年年产值超亿元的企业达17家。全市工业生产门类已达30多个，并已初步形成了化学、纺织、食品、冶炼、机械、建材、电力等七大工业体系。一些涉及国计民生的工业品，从无到有，从少到多，生产能力大幅度提高。三十年，棉布产量提高20倍，服装产量提高74.8倍，饮料酒产量提高25倍，硫酸产量提高2.6倍，合成氨产量提高2.3倍，农用化肥产量提高2.1倍，水泥及水泥熟料产量提高144倍，发电量提高1403倍。工业已成为拉动经济增长的主动力，在全市经济社会发展中起着支柱和龙头作用。

三、基础设施日益改善  城市面貌日新月异

30年建设与发展，池州基础设施日益改善。2007年末，全市等级公路里程达5183公里，池州港口货物年吞吐量达2100.6万吨。沿江、合铜黄、安景高速公路池州段、铜九铁路池州段全面开工建设，2006年底货运列车通达池州，2007年9月28日合铜黄高速通车，2008年6月28日沿江高速全线贯通，9月份铜九铁路客运开通，实现了池州铁路和高速公路“零”的突破，池州基本形成了以高等级公路和铁路为主，水陆并举、内联外延、四通八达的交通网络。

中心城市建设步伐加快。按照“拉开框架、完善功能、突出特色、提升品位”的要求，主城区建设步伐加快，城镇化水平不断提升。2007年，我市城镇化率达38.5%，与1978年相比，提高30.8个百分点，平均每年提升1个百分点。特别是近两年，我市城区建设加快推进，主城区框架面积已拓展到80平方公里，“滨江环湖、一城五区”的空间发展格局基本形成，2006-2007年的两年间，我市城镇化水平提升了8.5个百分点，年均提升4.2个百分点，是历史上提升最快的年份。城市供水、排水、污水垃圾处理、供气、园林绿化、居住环境明显改善。百荷公园、杏花村古井文化园、齐山公园，清溪河综合整治工程等一批亮化工程、民心工程，把池州装扮得秀美靓丽，城市面貌日新月异。

四、财政实力不断增强  金融运行更趋稳健

财政实力不断增强。全市财政总收入由1978年的0.57亿元增至2007年的20.08亿元，特别是从2002年以来，我市财政收入连续跨上10亿、15亿、20亿三个台阶，三十年增长了34倍，年均递增13.1％，人均财政收入由1978年的43元提高到2007年的1271元，增长了28.6倍。与此同时，我市财政支出规模不断扩大，2007年达到29.27亿元，是1978年的75.5倍。在财政支出安排上，不断调整和优化支出结构，有效保证各项重点支出的需要，保障了各项改革的深入进行。

改革开放之初的1978年，金融机构存款余额不到1亿元，2004年首次突破100亿元大关，2007年增加到182.13亿元， 2008年上半年突破200亿元大关。78年以来，全市存款达第一个100亿元共用去26年的时间，而第二个100亿元仅用了不到4年的时间，三十年来，金融机构存款增加181.29亿元，年均增长20.4%；与此同时，贷款规模也不断扩大，金融机构各项贷款余额由1978年的1.66亿元增加到2007年末的108.97亿元，年均增长15.5％。

五、商贸流通日趋繁荣  对外开放不断扩大

随着生产力水平提高，市场商品日益丰富，彻底改变了改革之初凭票供应的短缺经济市场状况。进入二十一世纪，市委、市政府实施“商贸活市”战略，城乡市场体系日趋完善，流通规模不断扩大。购物中心、超市、连锁店、专卖店、快餐店如雨后春笋，总代理、总经销、连锁经营等经营形式也不断涌现。消费品零售额保持较快增长。2007年，全市实现社会消费品零售总额53.64亿元，比1978年增长40倍，年均增长13.7%。随着“千村万店”工程的实施，2007年末，全市累计建设农家店558个，覆盖了全市所有乡镇和319个行政村，行政村覆盖率达40%，极大的方便了广大农村居民的日常消费购物，推动农村市场的活跃。2007年，城市市场实现社会消费品零售额20亿元，县及县以下市场实现社会消费品零售额为33.64亿元，均比1978年增长40倍，年均增幅13.7%，城乡市场零售额保持两位数的增幅。

池州复建以来，旅游经济发展迅猛。尤其是近三年来，全市以创建中国优秀旅游城市为抓手，依托丰富的旅游资源优势，全面实施“旅游兴市”发展战略，旅游经济呈现出快速健康发展的态势。2007年全市接待国内外游客人次达733万人次，旅游总收入58.15亿元。旅游产业规模不断壮大，截至2007年，全市旅游景区景点100多处，已开发开放的旅游景区35处，其中A级旅游景区有19个。全市共拥有国际国内旅行社51家，旅游星级饭店27家，旅游定点单位25家，持证导游人员884人，旅游直接和间接从业人员已达5万余人。

我市坚定不移地加快对外开放的步伐，扩大对外经济技术交流与合作，推动了全市外向型经济的发展。对外贸易较快增长。2007年全市完成自营进出口6632万美元，是开始享有自营进出口权的1992年368倍，年均增长22.6%。到2007年末，全市获自营出口权的企业有120多家。我市利用外资起步较晚，但发展较快，1987年才创办第一家三资企业，到2007年，全市已有三资企业67家，实际利用外资达8131万美元，全市经济的外向化程度进一步提升。

六、城乡人民收入大幅攀升 生活质量显著提高

1978年，全市职工年平均工资只有504元，农民人均纯收入只有99元。三十年来，人民生活水平和生活条件发生了巨大变化，2007年全市职工年平均工资达到18462，比1978年增长35.6倍，年均增长13.1%，翻了5番；农民人均纯收入4012元，比1978年增长40倍，年均增长13.6%，翻了5.3番；城乡居民储蓄存款余额114.73亿元，比1978年增长843倍，年均增长26.2%，翻了9.7番。城乡人民的衣食住行发生了翻天覆地的变化。吃的方面，食品消费占全部消费比重不断下降，居民生活水平已从过去的温饱型上升到小康型，正在向富裕型转变。穿的方面，改革开放之初无论男女老少都穿着缺乏美感的单调蓝灰颜色服装，如今人们的穿着新颖时尚、多姿多彩，着重突出个性化、高档化、品牌化。用的方面，彩电、冰箱、洗衣机、DVD、电脑等各种家用电子产品普及，更新淘汰速度越来越快。人们在改革开放之初， 信息交流方式以邮寄、固定电话、电报为主，今天发展到以移动电话、传真、电子邮件、数据传输为主的先进快捷的交流方式。2007年全市城乡电话用户36.9万户，比1978年增长了145倍;移动电话、国际互联网用户从无到有，2007年分别达到37.75万户、4.36万户。行的方面，城市公交线路不断增多，人们一出家门就能方便地坐上公交车，出门“打的”成为人们日常出行习惯，汽车也开始进入寻常百姓家。2007年，全市实有公共汽车营运车辆数136辆，实有出租车868辆，民用汽车拥有量达26093辆。农村公路“村村通”工程的实施，使得农村交通状况得到显著改善，全市通车行政村740个，行政村通车率达到100%。住的方面，居民的住房条件大大改善，2007年城市居民人均住房建筑面积26.8平方米，农民人均生活住房面积37.1平方米。在居民家庭拥有耐用消费品方面，档次越来越高。30年变迁，城乡人民生活质量不断提高，2007年，城市居民家庭的恩格尔系数为40.5%，农村家庭的恩格尔系数为45.5%，已基本解决了温饱，步入了小康，并向富裕生活迈进。

七、坚持科学发展观，社会事业协调发展

三十年来，我市科教文卫等社会事业全面发展。科技创新能力不断提高，全市现有省级高新技术产业基地1个，高新技术企业12家，省级高新技术产品9项，2007年实施国家级火炬计划项目5个，省级火炬计划项目4个。三十年来，全市教育事业蓬勃发展。普及九年义务教育成果得到巩固，“两基”通过国家检查验收。普通中学在校学生数由1978年的7.16万人增至2007年的11.08万人;全市中等专业学校与职业教育学校有11所，2007年末共有在校学生数18976人，比1978年增长20倍；普通高等教育办学规模继续扩大，池州师专顺利完成升本工作，高等教育在校学生数由1978年的165人增至2007年的14118人。文化广播事业健康发展。池州傩戏、青阳腔成为首批国家级非物质文化遗产，贵池区被命名为“中国傩文化之乡”。2007年，全市拥有群众艺术馆、文化馆、文化站35个，公共图书馆4个，总藏书量21.77万册。有线电视数字化整体转换试点成功，开通市交通旅游广播电台，启动实施新一轮广播电视“村村通”工程。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达93.85%和95.82%。2007年年末有线广播电视用户13.6万户，其中数字电视用户13159户。全市城乡医疗卫生设施条件不断改善，公共卫生服务体系建设进一步加强，老百姓看病难、看病贵的状况不断改善。2007年，全市共有各类卫生机构（不含诊所、卫生室）118个，其中医院、卫生院99个。各类卫生机构拥有病床3427张，比1978年增加486张;共有卫生技术人员4079人，比1978年增加1592人，全市各类诊所650个，社区卫生服务站20个，村卫生室699个。启动实施城镇居民基本医疗保险，2007年参保人员达7.53万人，新型农村合作医疗参合率达83.9%，城乡一体的困难群体大病医疗救助制度初步建立。