我市召开“六稳”政策措施落实工作新闻发布会

阅读次数:1474 作者: 记者刘晓丹 信息来源: 池州日报 发布时间:2018-10-23 15:22
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发布时间:2018年10月22日

发布地点:市政府办公室

发布单位:市“四送一服”双千工程领导小组办公室

发布人:市政府副秘书长、市“四送一服”双千工程领导小组办公室主任吴东山,市发改委、市人社局、市金融办、市商务局等单位负责人

发布会视频地址:http://www.chizhou.gov.cn/content/detail/5bd177be168c756431000000.html

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一、稳就业(发布人:市人社局副局长 王玛瑙)

    下面我从出台背景、主要考虑、基本内容等三个方面,向各位介绍一下做好《稳就业工作方案》贯彻落实工作的相关情况。

    一、出台背景

    7月31日,中央政治局会议在研究部署下半年经济工作时,明确要求各地各部门坚持稳中求进工作总基调,把稳定就业放在更加突出的位置,做好稳就业等“六稳”工作。8月6日和8月8日,省委书记李锦斌、省长李国英分别主持召开省委常委会会议和省政府常务会议,要求全面落实“六稳”工作要求,坚持稳中求进工作总基调,围绕稳就业重民生,实施更加积极的就业政策,大力促进就业创业,扎实做好重点群体就业创业工作,着力保持就业形势稳定。根据党中央、国务院及省委、省政府决策部署,省里制定了《稳就业工作方案》。当前,我市城镇新增就业持续高位增长,失业率保持低位,就业局势呈现稳中有进态势。同时,高校毕业生就业总量压力依然较大,结构性就业矛盾更加突出,高质量就业需求不断增加,企业用工中一些苗头性、倾向性问题初步显现,就业工作依然稳中有忧、稳中有难。为此,按照市委市政府要求,全市人社系统要结合本地实际,细化具体政策措施,坚决把《稳就业工作方案》贯彻落实到位。

    二、主要考虑

    一是坚持稳中求进总基调抓落实。把《方案》落到实处是深入贯彻中央政治局会议关于坚持稳中求进工作总基调要求的具体体现,各地在扎实推动做好农民工等重点群体就业创业工作和扶持企业稳定就业岗位,着力稳定现有就业规模的同时,积极鼓励创业创新,大力推动和支持新兴业态企业和新就业形态发展,进一步夯实扩大就业的经济基础。

    二是紧密结合当地实际抓落实。各地要把落实《方案》与贯彻落实《安徽省“十三五”促进就业规划》、创优“四最”营商环境、技工大省建设、供给侧结构性改革等规划部署紧密衔接,充分考虑全市稳定和扩大就业的现实以及长远需求。

    三是突出坚持问题导向抓落实。《方案》积极面对全省就业的总量压力和结构性难题,提出了14项任务。各地要聚焦重点地区、重点企业、重点人群、鼓励创业、职业培训5个方面,全力确保全市就业局势稳定。

    三、主要内容

    (一)关于总体要求。

    一是明确基本原则。坚持稳中求进工作总基调和底线思维,推动经济发展与扩大就业联动,短期应对与长远谋划并举,聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,分类施策。

    二是明确工作目标。明确2018年“六个确保”工作目标,即确保完成城镇新增就业1.5万人年度目标任务;确保城镇调查失业率(同口径)控制在5%以内、城镇登记失业率控制在4.5%以内;确保2018届高校毕业生年末就业率保持在90%以上;确保零就业家庭至少有1人就业;确保城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步;确保守住不发生规模性失业风险、不发生大规模群体性事件的底线。

    (二)关于重点任务。

    一是稳定重点地区就业局势。实施重点地区就业援助计划,在稳定就业压力较大和就业渠道窄的地区,以帮扶失业人员、停工停产企业职工、高校毕业生、返乡农民工等群体为重点,组织专场招聘,开展跨地区劳务对接等活动,支持企业间有组织调剂就业。

    二是稳定企业就业岗位。实施化解过剩产能企业“就业新起点”计划和援企稳岗特别行动。常态化推进“四送一服”双千工程,全面落实援企稳岗政策,建立企业帮扶台账,指导和鼓励企业积极稳定职工队伍。

    三是稳定重点人群就业。实施再就业帮扶行动和特别职业技能培训计划。对就业困难和零就业家庭人员,实施公益性岗位托底安置。对稳定就业重点企业职工、失业人员、返乡农民工、高校毕业生开展有针对性的转岗培训和技能培训,加大转岗转业培训力度。

    四是推动创业带动就业。大力扶持全民创业,在更大范围、更高层次、更深程度上推动创业创新。完善创业担保贷款政策,将贷款对象范围扩大至自主创业农民,适当提高担保贷款额度。加强创业服务载体建设,对创业试点县、示范园、创业园等孵化载体给予资金奖补支持。

    五是强化职业培训提升就业。实施特别职业培训计划,大规模开展失业人员、返乡农民工、高校毕业生技能体训,增强培训的针对性和有效性。健全培训和就业联动机制,加快培养适应市场用工变化的技能型劳动者队伍。

    (三)关于保障措施。

    为实现《方案》所确定的目标和任务,《方案》提出加强组织领导、压实工作责任、完善动态监测、建立应急机制、健全信息系统、优化就业服务、落实资金保障、开展宣传引导等八项措施。

    下一步,我们将按照国家和省委省政府及市委市政府要求,在市就业工作领导小组的统一领导下,加强政策解读和舆论引导,会同有关部门,进一步加大工作力度,采取有效措施,集中抓好《方案》的贯彻落实,切实维护全市就业大局稳定。在此,也希望新闻界的朋友们一如既往地关注就业工作,对贯彻落实好《方案》进行深度解读和广泛宣传,营造良好的社会环境和舆论氛围。

 

二、稳金融(发布人:市金融办副主任 罗以强)

    一、发展现状

    一是信贷投放规模不断扩大。综合运用财政货币等政策,通过开展银企对接、支持金融创新、加强协调调度等多种手段,推动金融机构扩大信贷投放。截至9月末,全市本外币贷款余额612亿元,同比增长9.6%。二是企业上市挂牌和直接融资持续推进。支持企业对接多层次资本市场 ,股债并举,扩大直接融资规模。前9个月,全市实现直接融资15.2亿元。新增港交所上市企业1家;完成上市在审企业1家;全市“新三板”挂牌企业7家,新增10家“四板”企业,“四板”挂牌企业过34家。三是守住了不发生系统性金融风险的底线。围绕打好防范和化解金融风险攻坚战,着力构筑金融安全稳定防火墙。地方金融机构不良资产压降行动、互联网金融专项整治行动、违法违规金融活动打击行动深入推进,全市金融稳定运行。 但同时,我市金融发展还面临不少压力和挑战,金融风险隐患仍不容忽视,金融服务实体经济的能力和意愿需进一步提升。

    二、出台背景

    7月31日,中央政治局会议提出“六稳”要求,稳金融是“六稳”之一。为在我市全面贯彻落实中央和省稳金融要求,按照市委和市政府的决策部署,围绕防风险守底线,进一步增强金融服务实体经济的能力和意愿,促进金融服务实体经济和防范化解风险更好结合,形成工作方案。

    三、主要内容

    一是打好防范化解金融风险攻坚战、守住底线稳金融。主要包括持续整治互联网金融,持续遏制非法集资,推进清理整顿各类交易场所“回头看”后续行动,压降地方金融机构不良资产,营造良好金融生态环境等方面内容。二是推动金融更好服务实体经济,促进发展稳金融。贯彻落实国家定向降准政策,用足用活支农支小再贷款和再贴现额度,加强与政策性银行、大型商业银行、股份制银行的合作,保持信贷稳定增长。强化小微企业融资支持,确保两增两控目标实现。落实无还本续贷政策,适当提高中长期贷款比例,禁止存贷挂钩、借贷搭售等行为。加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放。三是大力发展直接融资、优化融资机构。强力推进企业上市和股权融资,大力发展交易所市场、银行间市场债券及债务融资工具融资,稳健发展中小企业高收益债券、私募债。壮大市、县企业上市后背资源库,鼓励各类市场主体在我市投资设立各类私募股权投资基金。对企业成功上市的由市财政一次性奖补资金500万元;成功在“新三板”挂牌,由市财政一次性给予奖补100万元;企业成功挂牌“四板”的,由市财政奖补30万元。此外,在“新三板”和“四板”挂牌融资的企业,按首次股权融资额的1%给予奖补。对成功发行企业债、私募债和中小企业集合信托计划的,按发行额度的2%给予奖补。 四是强化保障措施。主要是建立调度协调机制,着力形成党委领导、政府主导、部门联动、协调高校的工作机制。健全防控处置机制,做到金融风险早识别、早预警、早发现、早处置。压实责任体系,对责任不落实的单位和人员,实行责任倒查,依法依纪问责。完善考核激励,将稳金融工作纳入市政府年度目标管理绩效考核指标体系。

 

三、稳外贸(发布人:市商务局办公室副主任 朱大国)

    一、发展现状

    今年以来,面对复杂严峻的外贸形势,我们认真贯彻省委省政府决策部署,积极应对贸易摩擦,加强国际市场开拓,强化市场主体培育,全省外贸保持稳中有进、稳中向好的良好态势。前8个月,全省实现进出口417.5亿美元、增长21.8%。其中,出口235.7亿美元、增长20.4%,进口181.7亿美元、增长23.6%。但同时也面临着进出口增速回落、贸易保护加剧、企业经营压力加大等困难和问题。

    二、出台背景

    7月31日,中央政治局会议要求做好“六稳”工作。按照省委省政府部署要求,省商务厅迅速行动,立即组织开展“稳外贸”工作调研,牵头制订了稳外贸政策措施。

    一是突出针对性。围绕“外部环境发生明显变化”的重大判断,在全面分析研判外贸发展形势的基础上,谋划制订针对性强、操作性强的应对举措。

    二是突出执行性。围绕“推动共建‘一带一路’向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会”等重大部署,落实好加快融入“一带一路”、积极拓展新兴市场、大力发展跨境电商、精心组织参加首届中国国际进口博览会等工作举措。

    三是突出实效性。围绕“抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决;确保实现经济社会发展目标任务”的重大要求,紧盯全年外贸增长好于全国的发展目标,既保持原有工作措施和支持政策的连续性,又创新推出一批支持措施,分类施策,加强调度,狠抓落地,确保完成全年目标任务。

    三、主要内容

    共分3个部分。

    第一部分,总体要求。聚焦“稳什么、怎么稳,增什么、怎么增”,以“一带一路”建设为统领,以开放发展行动为抓手,积极开拓国际市场,大力发展新业态新模式,加快开放大平台大通道大通关建设,坚持稳存量与促增量、稳增长与优结构、扩出口与促进口并重,确保完成全年外贸增幅好于全国的目标任务,推动对外贸易高质量发展。

    第二部分,重点任务。包括10条举措。

    一是积极稳定外贸出口,开展“一对一”联系帮扶行动,指导企业通过产品创新、拓展市场、投资合作等方式,抢抓出口订单。

    二是大力发展跨境电商,成立省推进跨境电商发展工作领导小组,精心谋划跨境电商发展路径,出台省级支持跨境电商发展支持政策。

    三是跟踪调度重点企业,开展个性化服务和跟踪调度,挖掘骨干企业进出口增长潜力,开展政策宣讲和实务培训,扩大服务贸易进出口,培育外贸新增长点。

    四是大力拓展新兴市场,引导推动企业通过参加境外展会等措施开拓新兴市场。

    五是积极扩大进口规模。精心组织参加首届中国国际进口博览会。贯彻落实省政府《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》。

    六是强化对外经济合作对外贸发展带动作用,积极开展外经外贸企业业务对接活动,支持企业开展国际产能合作和装备制造合作、境外矿产资源开发等活动。

    七是加大海关特殊监管区域招商引资工作力度,实施海关特殊监管区域扩能升级行动。

    八是加快完善中欧班列等国际物流通道。

    九是加大金融支持力度,落实出口信贷、出口信用保险和外汇便利化措施,加大对外贸企业融资支持力度。

    十是加快提升贸易便利化水平,积极复制推广自贸试验区改革试点经验,加强中国(安徽)国际贸易“单一窗口”功能完善和运行维护。

    第三部分,保障措施。包括加强组织领导、加强监测研判、加强调度督查。

 

四、稳外资(发布人:市商务局办公室副主任 朱大国)

    一、发展现状

    今年以来,在省委省政府坚强领导下,我们深入推进实施开放发展行动,坚持稳外资、扩规模、提质效,全省利用外资保持稳中有进、进中向好的良好态势。今年前8个月,实际使用外资122亿美元,同比增长7.1%。其中,服务业吸收外资47.7亿美元、增长22.8%。新引进1家世界500强企业,累计共有83家境外世界500强公司在我省投资设立了158家企业。但仍存在部分市和开发区吸收外资持续下降、外资项目储备不足等问题。

    二、出台背景

    7月31日,中央政治局会议要求做好“六稳”工作。按照省委省政府部署要求,省商务厅迅速行动,立即组织开展“稳外资”工作调研,牵头制订了稳外资政策措施。

    一是落实中央要求。按照中央关于“落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措;保护在华外资企业合法权益”重大部署要求,结合贯彻国务院《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发[2018]19号)精神,密切关注外资企业发展情况。

    二是坚持问题导向。紧扣当前开发区利用外资支撑作用不够、重大开放平台不够、部分市利用外资新设企业下降、外资储备项目不足等问题,提出对策措施。

    三是注重工作实效。紧盯全年利用外资增长7%的目标任务,在保持原有措施和政策的基础上,创新推出一批支持措施,加强调度督查,强化分类施策,狠抓政策落地,确保完成全年目标任务。

    三、主要内容

    共分3个部分。

    第一部分,总体要求。围绕“稳规模、促增长”,积极应对错综复杂的发展形势,深入贯彻落实国家政策,借鉴先进地区做法,实行更加精准务实的投资促进政策,营造更有吸引力的投资环境,确保完成全年外资增长7%的目标任务,实现以高水平开放推动经济高质量发展。

    第二部分,重点任务。包括10条措施。

    一是打造面向国际合作的世界制造业大会新平台,加快申办2019世界制造业大会,对标国际标准,进一步细化实化工作举措,加快把世界制造业大会打造成具有巨大品牌效应和经济效益的国际合作新平台。

    二是发挥国际商(协)会和侨企的桥梁纽带作用,努力创造更多国际交流合作机会,推动引进客商项目资源、帮助举办投资促进活动等。

    三是拓展“走出去”招商引资新空间,组织开展多形式经贸洽谈活动,强化与友好省州、友城等实质性合作交流,鼓励以商招商、产业链招商。

    四是加快推进重大项目落地。加大世界制造业大会和中国国际徽商大会签约项目推进力度,建立“五百”签约项目库,强化日常调度、实地核查和督查通报。

    五是切实发挥外资政策促进作用,用活用好国务院促进外资系列政策,落实好省政府《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》。

    六是全面加强外商投资环境建设,实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,实施外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,落实外商投资企业准入后国民待遇。

    七是着力提升开发区等载体吸引力,推动各类开发区加快体制机制创新,重点支持开发区赴境外开展招商对接活动。

    八是积极抢抓国家放开外资准入新机遇,按照国家统一部署要求的外资开放新领域和时间表,结合我省产业实际,谋划一批重点外资项目。

    九是深入开展“外资大比武”活动,加快掀起全省利用外资新高潮。

    十是全力优化外商投资企业联系服务。组织开展千家外商投资企业联系服务。

    第三部分,保障措施。主要包括加强组织领导、加强政策支持、加强考核评价。

 

五、稳投资(发布人:市发改委副主任 周玉友)

    一、出台背景与过程

    投资是稳定经济的压舱石,也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。党的十九大报告提出,“深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。按照中央、省“六稳”要求和市委、市政府部署,结合国家发展改革委加大基础设施领域补短板力度工作会议精神,市发展改革委起草形成《工作方案》初稿。

    二、总体考虑

    《工作方案》着力把握以下三个方面。

    一是贯彻新发展理念。坚持增强创新力、发展新动能,把好方向,守住底线,坚决避免产生新一轮产能过剩,严守生态保护红线,有效防范化解地方政府债务风险,确保投资运行稳中向好,促进全市经济持续平稳健康发展。

    二是聚焦重点领域。围绕交通、水利、能源、生态环保、城镇基础设施、新兴产业、技术改造、社会民生、乡村振兴、信息、物流、房地产等重点领域,分类施策,落实项目。

    三是加快项目进度。对于在建项目,在保证工程质量和安全的前提下,努力形成更多实物工作量,推动尽快交付使用。对于拟建项目,加快前期工作,原计划2019年上半年开工的项目力争提前到年内动工,原计划“十三五”末开工的项目力争提前到2019年动工,列入中长期规划且经济社会发展迫切需要的项目力争提前到“十三五”建设。

    三、基本框架和内容

    包括14个方面重点任务和12项保障措施。

    (一)重点任务

    经反复摸排,梳理稳投资重点项目221个,总投资1964亿元。其中,2018年完成投资250亿元以上,2019年完成投资360亿元以上。包括14个重点领域:

    一是加快铁路建设。力争年内池州至黄山铁路开工建设,加快池州长江公铁大桥、池州地区动车存车场、合肥至池州城际铁路项目前期工作进度。

    二是加快公路建设。加快建设G3W德上高速池州段至祁门段高速公路、G318池州至殷汇段公路改建工程等普通国省干线公路。2018年完成投资28亿元以上,2019年完成投资85亿元以上。

    三是加快水运建设。鼓励社会资本参与,积极争取国家专项资金支持,加快建设青通河航道整治工程、秋浦河航道整治工程建设,形成“干支衔接、江河贯通”的高等级航道网。2018年完成投资1亿元以上,2019年完成投资3.5亿元以上。

    四是加快机场建设。加快九华山机场扩建,改善通航保障条件。编制池州市通用机场建设布局规划。2019年完成投资3亿元以上。

    五是加快水利建设。加快实施长江池州段河道治理工程和重点易涝排涝泵站建设。2018年完成投资2亿元以上,力争2019年完成投资4亿元以上。

    六是加快能源建设。大力推进石台抽水蓄能电站前期工作,加快东至县泥溪风电场项目、东至县管道天然气利用工程建设。2018年完成投资10亿元以上,2019年完成投资25亿元以上。

    七是加强生态环保建设。围绕打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(池州段)和秋浦河生态经济带,加强岸线整治和生态修复。推进畜禽养殖废弃物资源化利用,积极培育以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业,加强大气污染防治、资源循环利用、绿色矿山治理。

    八是加快城镇基础设施建设。完善城市功能,提升城市品质。支持设立政府性城镇基础设施建设引导基金,推进城投类地方融资平台市场化转型。

    九是加快培育新兴产业。大力推进“三重一创”建设,建设“数字池州”,加快市级股权投资基金落地运作,培育“独角兽”企业,推动制造业提质增效。加强技术创新,突破核心关键技术,打造“国之重器”。

    十是加强传统产业技术改造。加快实施新一轮重大技术改造升级工程和重大短板装备专项工程,对规模以上工业企业实施技术改造全覆盖。实施三年滚动计划技改项目100个。

    十一是加强社会民生工程建设。以教育、文化、医疗卫生、养老等为重点,强化公共资源投入保障,完善公共服务体系,提升人民群众获得感和幸福感。

    十二是加快实施乡村振兴战略。推进农村人居环境整治三年行动,加大“四好农村路”等基础设施投入。推进农业产业化经营,打造一批农业创新驱动先行区和市级特色小镇。

    十三是完善信息网络和物流体系。实施市信息网络基础设施发展专项规划,加快宽带池州建设步伐。加快布局和建设一批综合物流枢纽,培育市级示范物流园区,完善城乡物流配送网络。

    十四是稳控房地产投资。健全房地产平稳健康发展长效机制,坚持因城施策,制定实施各地住房发展规划,促进供求平衡。加快保障性安居工程及配套基础设施建设。

    (二)保障措施

    一是加强用地保障。按照自然资源部通知要求,做好用地组卷报批工作。通过加大土地整治力度、调整用地结构等措施促进土地节约集约利用,落实耕地占补平衡,保障重大项目用地需求。

    二是强化资金保障。积极争取中央资金。加快新增地方政府项目收益与融资自求平衡专项债券发行。支持优质企业和县区融资平台公司发行企业债券。

    三是激发民间投资活力。健全与民营企业常态化沟通机制。对各市民间投资情况进行月调度、季通报。规范有序推广PPP模式,协调已签约项目尽早落地。

    四是提升园区承载能力。加快开发区基础设施建设,推动绿色集约发展,打造一批具有全国影响力的产业集群。

五是补齐县域短板。健全县域经济发展激励机制,开展项目建设攻坚。加大县域基础设施和公共服务设施补短板力度。加快县域特色产业发展。

    六是加大招商引资力度。依法依规制定落实招商引资优惠政策。抓好2018年世界制造业大会和徽商大会签约项目落地,争取年内开工16个以上。

    七是创优营商环境。依托市政务服务网,加快推进“一网、一门、一次”改革,加快推行企业投资项目承诺制、区域评估、联合踏勘、联合验收等制度。

    八是降低企业投资成本。在法律规定权限内再研究推出一批降成本的新举措。动态更新惠企减负政策数据库,方便企业查询。

    九是加强谋划储备。扎实做好项目论证和前期工作,形成远近结合、梯次接续的项目储备格局。

    十是强化调度支持。分层、分类开展重大项目调度工作,紧盯关键环节,强化跟踪问效,推动项目落地。

    十一是完善实施机制。建立统筹推进机制、分工负责机制、专项调度机制、专版跟进机制,为稳投资提供实施保证。

    十二是加强督查考核。开展稳投资专项督查,列表建账、挂牌督办。将稳投资工作纳入市政府对县区目标考核,确保任务落实。

 

六、稳预期(发布人:市发改委副主任 周玉友)

    一、出台背景

    为全面贯彻落实7月31日中央政治局会议精神及8月6日省委常委会会议关于“六稳”工作相关部署,加强调控管理,稳定预期和增强信心,促进全省经济社会持续平稳健康发展,确保实现稳预期目标。根据市委、市政府部署,市发展改革委牵头起草稳预期工作方案。

    二、主要内容

    包括三大部分。

    第一部分,总体要求。

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,紧扣稳定经济发展预期、投资者预期、社会民众预期,强化问题导向和底线思维,回应社会关切,释放积极信号,引导社会各界看主流、看长远、看本质,确保市委、市政府确定的经济社会发展主要目标全面实现,提振投资者对投资环境、政府服务、投资回报的信心,提高社会民众对就业、物价、社会保障等民生事业的满意度,确保经济社会大局稳定。

    第二部分,重点任务。

    一是稳定经济发展预期。加强经济运行监测分析,定期召开部门联席会,精准把握经济运行形势、态势和趋势,精准查找突出矛盾问题,精准采取应对之策,确保人代会确定的各项指标预期目标全面实现。聚焦农业、工业、建筑业、服务业等对经济预期影响较大的重点领域,落实落细相关政策举措。加大基础设施等重点领域补短板力度,完善消费体制机制,着力稳住外贸外资,夯实经济增长支撑条件。

    二是稳定投资者预期。加强政策统筹协调,科学制定务实管用的政策,既要形成政策合力,又要防止政策效应叠加,保持政策连续性有效性。加强政策宣传解读,重要政策出台后,第一时间解读政策背景、重点任务等,及时准确传递政策意图,提高政策知晓度。加强政策后评估,及时改进方法,推动更好落地见效,提高政策执行力。纵深推进“放管服”改革,常态化开展“四送一服”活动,加大产权保护力度,创优“四最”营商环境。

    三是稳定社会民众预期。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业形势监测,多措并举、综合施策,坚决守住就业底线。加强对大宗商品、民生商品价格走势监测,依法查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等违法行为,确保物价总体平稳。加强房地产市场监管,指导各地完善住房发展规划,公布各市住宅用地中期规划和三年滚动计划,加大租赁房源筹集力度。加大民生领域政策支持力度和投入力度,按时足额兑现基本社会保障待遇,及时调整城乡低保、最低工资标准,做好各项民生保障工作。

    第三部分,保障措施。

    包括强化组织领导,确保思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位;强化督导问效,弘扬“马上就办、真抓实干”作风;强化宣传引导,及时解读阐释政策、回应社会关切;强化协同联动,进一步提升工作的整体性、精确性、实效性。

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